«Гениальная находка Путина»,
«Гениальная находка Путина», - Дмитрий Медведев, президент Российской Федерации
«Гениальная находка Путина» - так с легкой руки одного олигарха теперь называют Дмитрия Медведева. «Гениальная» - потому что Медведев оказался лояльным партнером по тандему, сдержал обещание и сыграл отведенную ему роль. О том, что сделал и тем более не сделал президент Медведев, уже написано много статей. «Ведомости» решили проводить президента рассказом его знакомых о том, что он за человек
Медведев. Выбор Путина
Когда Владимир Путин выбирал себе преемника, он действительно хотел видеть во главе страны молодого прогрессивного человека с политическими амбициями, который проявил бы себя, - утверждает бывший чиновник администрации президента. - Ближе к выборам они бы сели и решили, кто дальше будет руководить страной«. По его словам, Путин стал внимательно изучать Медведева как возможного кандидата в президенты, когда тот после ухода Александра Волошина возглавил президентскую администрацию. «Дальнейшее назначение Медведева в правительство [на пост первого вице-премьера] стало своего рода тестом, который Медведев удачно прошел», - добавляет он. Остальные многочисленные собеседники «Ведомостей» убеждены, что Путин выбирал не будущего политического лидера, а «престолоблюстителя». С этой точки зрения у Медведева было три важных достоинства, говорит знакомый с ним предприниматель, - отсутствие у него своей команды, умение держать слово и покорность.
В том, что Медведев - человек слова, Путин убедился, когда тот работал в администрации президента, а потом в правительстве. Эта черта была очень важна, ведь Путин фактически отдавал в руки преемника и свою судьбу. Тот формально имел полномочия уволить главу кабинета министров. Для Путина было важно, чтобы Медведев соблюдал договоренность: ты - президент, я - премьер, никакой самодеятельности, важные решения в стране принимаются, только если оба за.
Соглашаясь занять президентское кресло, Медведев не выдвигал встречных условий. Путин рассматривал на это место несколько кандидатур: Сергея Нарышкина (тогда руководитель аппарата правительства, заместитель председателя правительства), Сергея Иванова (тогда первый вице-премьер), Владимира Якунина (президент РЖД) и даже Игоря Шувалова (тогда помощник президента). Каждый из обнадеженных Путиным так или иначе начинал выдвигать некие встречные условия, спрашивал о личных гарантиях, а Медведев - единственный, кто не поднимал тему «а что мне за это будет», вспоминает знакомый президента.
За годы, пока Медведев был президентом, многие его близкие друзья и однокурсники получили высокие назначения, продвинулись по карьерной лестнице. Александр Гуцан сейчас - заместитель генпрокурора, Валерий Кожокарь - замминистра внутренних дел и начальник следственного департамента МВД, Николай Винниченко - полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе, Антон Иванов - председатель Высшего арбитражного суда, Константин Чуйченко - помощник президента, Валерия Адамова - председатель Арбитражного суда Москвы, Александр Коновалов - министр юстиции. Но они так и не стали сплоченной командой, как у Путина. Между ними не то что не было дружбы и взаимовыручки, более того, они не вели себя скоординированно, рассказывает знакомый Медведева.
Медведев. Имидж
«Дмитрий Анатольевич всегда производил впечатление совершенно нового человека. То, что он был преподавателем, уже служило залогом того, что он умеет разговаривать с людьми, - говорит лидер ЛДПР Владимир Жириновский. - Сразу чувствовалась образованность Медведева, высокая культура <...> Даже выглядит вдохновляюще, располагает своим внешним видом, манерой говорить, улыбкой - особой злости мы никогда не видели».
«Медведев запомнился мне как президент, свободно общающийся, без апломба, без личной надменности. Он был, что называется в Германии, президентом, “которого можно потрогать”, он мог и сам похлопать по плечу. Я как-то попал на встречу с ним, и у меня были проблемы с голосом, он сочувственно посмотрел, поинтересовался, где это я простудился. Я сказал, что приехал из Узбекистана, а он в ответ, что завтра сам туда собирается», - вспоминает Александр Рар, директор Центра им. Бертольда Бейца при Германском совете по внешней политике. «Он общается легко и непринужденно. Молодой, динамичный, хорошо и быстро ориентируется в ситуации, как я за ним наблюдаю, - делится впечатлениями бывший президент Киргизии Роза Отунбаева. - У меня с ним общение было деловитым, дружеским, он умел выслушать, оперативно после [политического] кризиса [в Киргизии] решил вопросы по тренингу наших чиновников. Каждый раз, когда мы с ним встречались, он показывал себя как современный человек».
Однако из анонимных рассказов вырисовывается несколько иной портрет: несмотря на всю свою прогрессивность, Медведев, получив власть, с удовольствием перенял все ее старые атрибуты - принимал бизнесменов «на поклон», согласовывал их сделки. Иногда он позволял себе грубо разговаривать с подчиненными, жалуется один из них, на совещаниях в правительстве частенько говорил всем: «Пока вас всех не распинаешь, работать не начнете». Так нельзя разговаривать с людьми, это непрофессионально, оценивает его коллега, тем более что очень многие вкалывали, тратили много сил. Из-за этих окриков и хамства, такого отношения к подчиненным у Медведева и не сформировалось крепкой команды, считает собеседник «Ведомостей».
Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова не согласна с такой трактовкой: «Да, президент мог критиковать отдельных чиновников за долгие и бессодержательные доклады или плохую проработку решений, но, как правило, не переходил на личности». По ее описанию, у Медведева совсем другой стиль общения и руководства: «Президент всегда сдержан, вежлив, не позволяет переносить свое настроение или какие-то свои эмоции на окружающих. Повышать голос - это не его метод руководства. Но когда президент недоволен чем-то в твоей работе и говорит тебе об этом самым спокойным голосом, уверяю вас - это очень неприятные минуты».
«Медведев много лет проработал юристом - и это наложило на него отпечаток: он сформировал для себя некий кодекс правильного поведения и он считает, что люди следуют этим правилам. А это далеко не так», - рассуждает общавшийся с ним бизнесмен. У Медведева высокая моральная планка и она не менялась при оценке той или иной ситуации, утверждает помощник президента Аркадий Дворкович: «Медведев очень жестко реагирует на расхождения между словами и делами. Если не можешь сделать - не говори. Это действует в отношении любого человека». Действует ли это правило в отношении самого Медведева, которого многие теперь упрекают в непоследовательности? «В публичных объяснениях могут быть нюансы, которые не говорятся, но это другое, - защищает шефа Дворкович. - Я уверен, он никого не обманывал. Он просто не обещает, если не может выполнить».
Медведев. Дела и намерения
«У Медведева-президента было одно достоинство: благие намерения», - рассказывает бывший чиновник правительства. Медведев действительно хотел что-то изменить в судебной системе и системе институтов, улучшить инвестклимат. «Это он хотел искренне, даже желал. Он видел в этом свою миссию, - продолжает собеседник “Ведомостей”. - Но феномен Медведева оказался уникальным. В условиях, когда ты все знаешь и умеешь, имеешь достаточный опыт управленческой работы, хорошие отношения с ключевыми людьми, ничего этого не сделать - это нонсенс».Член совета по противодействию коррупции Елена Панфилова испытывает по отношению к Медведеву смешанные чувства: «Где-то он порадовал, а где-то безумно разочаровал. Как и все, я надеялась в целом на большее, но со скепсисом относилась к кампании по борьбе с коррупцией». А в том, что касается принятых законов, Медведев даже превзошел ожидания Панфиловой: «Столь быстрое принятие закона о доступе к информации, об открытости судебных актов - этого я не ожидала. С другой стороны, мне казалось, ему хватит понимания всей полноты президентских полномочий для того, чтобы заставить эти законы работать. Но вот это не удалось».
У Медведева патологическая неспособность к администрированию, считает его бывший коллега, он не умеет выслушивать, отбирать лучшие практики. Совещания президент любил проводить под камеры, на публике, а реальных обсуждений с изложением позиций и глубоким анализом разногласий не проводилось. Его устраивало, что все вокруг чувствовали себя идиотами, негодует чиновник, но, по существу, работать было невозможно, дела не продвигались. Тимакова утверждает, что на самом деле в эфир попадала в лучшем случае одна треть совещаний, которые проводил президент, все остальные проводились в закрытом для прессы режиме: «Так, во время мирового финансового кризиса совещания собирались каждую неделю, из них в эфир давали только темы, которые волновали людей, - такие как меры по борьбе с безработицей. Последние три месяца также проводились закрытые еженедельные совещания, где обсуждались будущие экономические реформы (пенсионной, банковской системы, здравоохранения), в лучшем случае они сопровождались кратким сообщением пресс-службы».
Бывший топ-менеджер «Газпрома» был поражен неспособностью Медведева самостоятельно принимать решения, даже не стратегические. «Когда начинается конкретный разговор, он начинает мяться, боится подписывать важные документы, я, например, говорю ему: в “Газпроме” беспредел творится, должности продаются, надо срочно с этим что-то делать! А он в ответ: наверное, вы что-то не так поняли, нет темы для разговора», - делится воспоминаниями собеседник «Ведомостей».
Именно за несамостоятельность и нерешительность крупные предприниматели в основном не уважают Медведева - на этом сходятся несколько таких бизнесменов, поговоривших с «Ведомостями» на условиях анонимности. В их системе координат если ты главный, то все подчиненные должны тебя уважать, подчиняться тебе, а иногда и бояться, а ты должен двигать свой бизнес вперед, объясняет один из них. В случае с президентством - надо вперед двигать страну. «Первые несколько лет мы еще присматривались к Медведу, - рассказывает крупный бизнесмен. - А потом поняли, что он на самом деле не самостоятельный, а главный по-прежнему Путин. Я до сих пор удивляюсь, как можно так себя не уважать, как Медведеву самому не противно играть эту роль, когда он сам и все вокруг понимают реальный расклад сил». «Неправда, что Медведев не принимал самостоятельных решений! - защищает президента один из его знакомых. - Например, он согласовал увеличение финансирования армии на 60 млрд руб., хотя знал, что Путин против». В июне 2011 г., во время политического кризиса в Ливии, Медведев, как и западные лидеры, заявил, что режим Муамара Каддафи «потерял легитимность», в то время как Путин в резких выражениях защищал ливийского диктатора и требовал от НАТО невмешательства во внутренние дела этого государства.
Есть крупные законодательные инициативы, которые точно не возникли бы в России без Медведева, считает Дворкович, это либерализация Уголовного кодекса (тут сказалось его юридическое образование) и инициатива перехода к формированию существенной части армии на контрактной основе - в перспективе почти на 100%.
Медведев. Люди
Президент компании «Промагро» Федор Клюка называет Медведева «грамотным специалистом, умеющим работать с людьми». Но сразу несколько знакомых Путина и Медведева на условиях анонимности высказали мнение, что как раз работа с людьми - слабая сторона Медведева-президента. По их мнению, у Медведева и Путина принципиально разное отношение к подчиненным. Один из них описывает это так: «Например, если ты человек Путина и ты совершил ошибку, ты все равно останешься человеком команды, не выпадешь из обоймы, тебя переведут на другую должность, понизят, но не “сольют”. А Медведев скорее пользуется людьми: ты нужен, пока ты работаешь. Он очень технократичен». Поэтому, продолжает собеседник «Ведомостей», для многих Путин более привлекательный начальник, чем Медведев: «Путин не бросит, а Медведев любит говорить - твоя проблема, ты и решай. Он никогда не даст человеку больше, чем тот, по его мнению, заслуживает. Никто из окружения Медведева не чувствует полной уверенности в завтрашнем дне, в том, что его прикроют в случае чего». Другой знакомый обоих лидеров добавляет: «Медведев не так искушен в общении, может быть, поэтому у него и не сложилось команды верных, преданных ему лично единомышленников, Путин же выстраивает отношения с людьми на долгую перспективу, давая некие обещания, гарантии или как-то по-другому привязывая к себе. Это своего рода вербовка - все-таки Путин был разведчиком».
По словам Дворковича, если возникали проблемы с какими-то людьми, Медведев всегда говорил с ними напрямую или посылал ясный сигнал, какие вещи можно делать, а какие - нет. «И если человек воспринимал сигнал, то потом проблем не было. Дать еще один шанс - это нормально, если речь не идет о предательстве» - так он описывает логику отношения Медведева к подчиненным. Но он может и довольно жестко проучить человека, как свидетельствуют рассказы его подчиненных. Пример. Медведев старается не опаздывать, не терпит этого в подчиненных. Это подтверждает и Тимакова: «Конечно, иногда бывают задержки на 15-20 минут - некоторые совещания, например, затягиваются и тогда следующее мероприятие может начаться с опозданием. Но и президент, и служба протокола всегда следят за тем, чтобы ожидание было минимальным. И он, естественно, не любит, когда опаздывают подчиненные. Были пару раз случаи, когда коллеги опаздывали на совещания - совещания начинались без них, а им говорили: спасибо, вы в этом мероприятии уже не участвуете». Бывало, что и вице-премьеры оставались за дверью«. Однажды месть за опоздание оказалась более изощренной. Один из близких к Медведеву людей рассказывает, как он однажды на 15 минут опоздал на встречу с президентом и после этого ему пришлось несколько часов прождать в приемной. А после того как он опоздал второй раз, случилось вот что: Медведев, зная, что тот уезжает на неделю за границу на отдых и лечение, неожиданно вызвал его на совещание. Прервав отпуск и срочно вернувшись в Москву, чиновник обнаружил, что его нет в списке участников совещания.
Медведев только два раза позволил дать выход своему гневу. Кремлевский чиновник рассказывает, что в известной истории с Алексеем Кудриным Медведева разозлило сразу несколько вещей: нарушение субординации, лояльности и правил выполнения своих обязанностей. «Кудрин сделал две ошибки: он сделал свое заявление в Вашингтоне, а не в Москве и он прокомментировал то, что ему еще никто не предлагал. Он заявил, что не будет работать в правительстве Медведева. То есть в правительстве президента Медведева ты готов был работать, а в правительстве премьера Медведева, в которое тебя еще никто не звал, ты не готов?» - рассуждает он. «Тем не менее уже после этой истории Дмитрий Анатольевич встречался с Кудриным и предложил ему позицию председателя Центробанка, - знает чиновник, - но Кудрин от предложения отказался».
Напряженные отношения с подчиненными иногда перерастали в открытый конфликт, чего не было при Путине. И подчиненные не боялись в открытую демонстрировать свое пренебрежительное отношение к Медведеву. Рассказывает бывший чиновник правительства: «У Медведева всегда были сложные отношения с [бывшим министром финансов Алексеем] Кудриным. Их взаимная неприязнь проявилась, например, в случае, который произошел в 2009 г., - тогда у Кудрина было совещание, где обсуждалась то ли помощь, то ли конвертация денег для Газпромбанка. И Кудрин склонялся к отрицательному решению, но тут фельдъегерь принес почту от Медведева, где была резолюция в пользу банка. Кудрин разворачивает, щурится и демонстративно говорит: «Ну и почерк!»
Впрочем, Медведев способен общаться с человеком, который ему лично неприятен, подчеркивает его знакомый. У Путина в результате многолетнего отбора просто не осталось таких людей, а вокруг Медведева постепенно сконцентрировались и приобрели на него влияние люди, которые не котировались у Путина. Некоторые из них действовали, публично прикрываясь именем Медведева, - например, Игорь Юсуфов, когда вел переговоры о покупке акций Банка Москвы у Андрея Бородина. Человек из окружения Юсуфова отрицает это, по его словам, у Медведева не было так называемых приближенных людей, в том числе бизнесменов: «Он ко всем относился ровно, никогда не проявлял ни к кому агрессии или особой симпатии». Зато донести информацию до Медведева можно было, в частности, через начальника его охраны - замдиректора ФСО Михаила Михеева, рассказывает бывший сотрудник спецслужб, который знает Михеева. По его мнению, поскольку у Медведева нет как таковой своей команды, он принимает за членов своей команды тех, с кем он относительно долго знаком. «У Медведева с Михеевым сложились доверительные отношения. И мягкость Медведева привела к тому, что к Михееву с просьбами стали приходить разные бизнесмены, - рассказывает собеседник “Ведомостей”. - С Путиным это не проходит. А Медведев - мягче, более интеллигентный».
Медведев. Надежда
А вот владелец одной из крупнейших в России фармкомпаний - «Р-фарм», член генерального совета «Деловой России» и «большого правительства» Алексей Репик не разочарован в президенте: «Стратегия государства, заданная Путиным, позволила бизнесу сконцентрироваться на развитии <...> Политика Медведева была преемственной, но привнесла целый ряд симпатичных нам черт: акцент на молодежь, развитие инноваций, образования, поддержку предпринимательской инициативы». По его словам, Медведев стал более активно вести диалог с бизнесом и сейчас бизнес готов выстраивать долгосрочную стратегию. Президент компании «Промагро» Клюка говорит, что ему было приятно работать с Медведевым: «Он умел слушать и принимать быстрые решения. [В кризис] он грамотно распорядился стабфондом, и мы вышли с небольшими потерями по сравнению с тем, что было в других странах. С его президентством много ожидали, мы не ждали, что он будет один срок. И программы по модернизации начали буксовать. Демократии и свободы стало больше, страна стала либеральнее. Появились свободные митинги. Но времени ему не хватило».
Окончательно решение о том, что Медведеву придется уйти с президентского поста, было принято им и Путиным на рыбалке в августе 2011 г., рассказывает источник из окружения президента. Тимакова также говорит, что ей стало очевидно, что Медведев уходит из Кремля, в конце августа. Похоже, сам президент с тех пор уже успел пожалеть об этом решении. В Кремле не ожидали такой бурной реакции общества, признался «Ведомостям» кремлевский чиновник, не понимали в тот момент, насколько много людей критично настроены к Путину и возлагают некоторые надежды на Медведева и восприняли это решение как предательство их интересов. «Увидев такую реакцию, Дмитрий Анатольевич чувствует ответственность за этих людей, которые поверили в лозунг “Свобода лучше, чем несвобода” и связывали с ним определенные надежды. Во многом это заставляет его заниматься своей карьерой - как политической, так и административной», - уверяет собеседник «Ведомостей».
Знакомый Медведева говорит, что сначала, после отказа от следующего президентского срока в сентябре, Медведев был уверен, что сможет сформировать правительство по собственному желанию, но уже к ноябрю ему дали понять, что он может рассматривать только тех, кого ему назовут, и у него произошла базовая переоценка всего и всех вокруг. «Он понял, что состав правительства не будет отвечать полностью его пожеланиям, а при этом отвечать за работу этого правительства придется ему. В итоге последние полгода Медведев находится в стрессе. Он, конечно, думал, что сделает больше. За последние полгода Медведев очень сильно изменился, ушел в минор», - говорит его знакомый. Тимакова назвала комментарии о будущей несамостоятельности Медведева-премьера «преждевременными»: «Дождемся состава правительства и будем делать выводы».
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/280342/genialnaya_nahodka_putina_dmitrij_medvedev_prezident
ПРАВЛЕНИЕ МЕДВЕДЕВА В ЦИФРАХ
Cменил глав 44 из 83 регионов
По его инициативе был снижен порог численности для регистрации политической партии с 40 000 до 500 человек
В общей сложности подписал 674 указа (данные базы «Консультанта плюс»)
1 марта 2011 г. вступил в силу закон «О полиции». В итоге переаттестации сотрудников МВД не рекомендованы для дальнейшего прохождения службы 5600 сотрудников, еще почти 44 000 самостоятельно приняли решение об увольнении, более 875 000 сотрудников назначены на новые должности
Стиль жизни Медведева
Часто публично демонстрируя окружающим простоту, Медведев и его семья с большим удовольствием стали жить роскошной жизнью, рассказывают люди из окружения президента. «Как первая леди меняла обстановку в своей резиденции, ходят легенды. В полностью оборудованной резиденции Светлана требовала менять всю обстановку, вплоть до обоев и ламп. И по ее прихоти снимали новые и хорошие вещи, приносили другие. Денег на свое обустройство Медведев считать никогда не хотел», - рассказывает собеседник «Ведомостей». Впрочем, позволить себе он это мог - все же до прихода в политику он был в бизнесе, работал в компании «Илим-палп».
Знакомый Медведева добавляет: «Медведев - сибарит, он падок на так называемый luxury style. Он любит дорогие часы, часто их меняет, любит дорогую одежду, ему импонируют люди, которые, по его мнению, разбираются, как жить красиво». Другой знакомый Медведева подтверждает, что жена президента Светлана - любительница украшений, и сокрушается, что мода на дорогие вещи стала чертой политической эпохи Медведева: «Чиновники, я считаю, должны вести себя скромнее, скромнее одеваться, они же своим поведением показывают пример обществу».
Медведев, кстати, ввел среди чиновников моду на iPad и iPhon. На вопрос, является ли использование технических новинок личным увлечением или попыткой привить бюрократии некие новые навыки коммуникации, Наталья Тимакова ответила: «И то и другое. Безусловно, это попытка личным примером преодолеть косность. Если чиновник не понимает, зачем ему электронная почта, как он поймет, зачем нужен электронный документооборот и служба одного окна».
Медведев. Внешняя политика
«Между Медведевым и Путиным была сильная взаимодополняемость. Медведева можно назвать хорошим учеником Путина, - говорит Тома Гомар, директор по стратегическому развитию Французского института международных отношений. - У них были и различия - например, то, как Медведев вел себя по отношению к Ливии. Но в целом поддержка авторитарных режимов Ближнего Востока, начатая Путиным, продолжалась и при Медведеве». Да и разногласия по поводу Ливии между Медведевым и Путиным длились всего несколько дней, замечает Александр Рар, директор Центра им. Бертольда Бейца при Германском совете по внешней политике: «С самого начала среди экспертов он считался человеком со связанными руками, поэтому оценивать его президентство как полноправное не получается, а лишь как тандемное».
В то же время при Путине покупка авианосцев Mistral у Франции или признание своими 11 шпионов и отказ от ответного шага в отношении США были бы непредставимы, отмечает Николай Злобин, директор российских и азиатских программ вашингтонского Института мировой безопасности . По мнению Гомара, сделка с Mistral, в частности, стала возможна благодаря прекрасным личным отношениям, сложившимся у Медведева с президентом Франции Николя Саркози. Но, как подчеркивает Злобин, уходящий российский президент старался и в других аспектах внешней политики не исходить из набора традиционных факторов - территория, энергетика, ядерное оружие и Совет Безопасности ООН. «Он попытался втянуть Россию в формирование нового миропорядка. Война с Грузией стала символом этого, в 2008 г. он поступил, как поступали тогда западные страны и никогда Россия. Признание Абхазии и Южной Осетии поставило крест на державшемся 50 лет принципе территориальной неприкосновенности, на страже которого Россия стояла. В этом смысле он приблизил Россию к Западу. По всем законам он должен был после августа 2008 г. стать изгоем, но он не просто не стал демоном, а стал героем НАТО и Запада», - отдает должное Медведеву вашингтонский политолог. Другое дело, что, хоть Медведев многое делал вопреки старой внешнеполитической линии, удалось ли ему переломить тенденцию или нет - вопрос открытый, заключает Злобин.
О коррупции и модернизации
«Когда я стал президентом, меня отговаривали от этой темы. Говорили буквально следующее: зачем вы за это беретесь? Вы же не победите коррупцию ни за год, ни за два, за президентский срок не победите... Я считаю, что я правильно поступил, когда поднял эту тему на высший уровень, и, что бы там ни говорили, мы борьбу начали. Да, успехов почти нет. Хотя все можно оценивать по-разному. Мы ведь впервые за всю тысячелетнюю историю России создали антикоррупционное законодательство».
«Я не считаю, что есть какие-то выдающиеся успехи [в модернизации], но есть несколько положительных вещей. Первое: мне теперь никто не говорит, что у нас и так все хорошо, что у нас есть определенный курс и если будем все делать так, как планировали, то тогда все получится... Я надеюсь, что основная часть наших граждан осознала: у нас исчерпаны возможности сырьевого роста. И именно в этом я вижу основной положительный результат первых шагов модернизации... Наконец, есть консолидирующие проекты, которые имеют значение, например «Сколково». Конечно, «Сколково» не решит всех проблем, не поднимет всю страну. Но мы должны показать, как можно организовать инновационный бизнес в том ключе, в котором это делается во всем мире».
Из интервью Дмитрия Медведева «Ведомостям» (26.01.2011 г.)
Остановил время
Одна из инициатив Дмитрия Медведева запомнилась всем россиянам. По его решению осенью прошлого года был отменен переход на зимнее время. Стрелки часов на один час назад страна переводила каждую осень на протяжении последних 30 лет. В начале года Владимир Путин заявил, что практика перевода часов может возродиться.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/280342/genialnaya_nahodka_putina_dmitrij_medvedev_prezident
«Гениальная находка Путина» - так с легкой руки одного олигарха теперь называют Дмитрия Медведева. «Гениальная» - потому что Медведев оказался лояльным партнером по тандему, сдержал обещание и сыграл отведенную ему роль. О том, что сделал и тем более не сделал президент Медведев, уже написано много статей. «Ведомости» решили проводить президента рассказом его знакомых о том, что он за человек
Медведев. Выбор Путина
Когда Владимир Путин выбирал себе преемника, он действительно хотел видеть во главе страны молодого прогрессивного человека с политическими амбициями, который проявил бы себя, - утверждает бывший чиновник администрации президента. - Ближе к выборам они бы сели и решили, кто дальше будет руководить страной«. По его словам, Путин стал внимательно изучать Медведева как возможного кандидата в президенты, когда тот после ухода Александра Волошина возглавил президентскую администрацию. «Дальнейшее назначение Медведева в правительство [на пост первого вице-премьера] стало своего рода тестом, который Медведев удачно прошел», - добавляет он. Остальные многочисленные собеседники «Ведомостей» убеждены, что Путин выбирал не будущего политического лидера, а «престолоблюстителя». С этой точки зрения у Медведева было три важных достоинства, говорит знакомый с ним предприниматель, - отсутствие у него своей команды, умение держать слово и покорность.
В том, что Медведев - человек слова, Путин убедился, когда тот работал в администрации президента, а потом в правительстве. Эта черта была очень важна, ведь Путин фактически отдавал в руки преемника и свою судьбу. Тот формально имел полномочия уволить главу кабинета министров. Для Путина было важно, чтобы Медведев соблюдал договоренность: ты - президент, я - премьер, никакой самодеятельности, важные решения в стране принимаются, только если оба за.
Соглашаясь занять президентское кресло, Медведев не выдвигал встречных условий. Путин рассматривал на это место несколько кандидатур: Сергея Нарышкина (тогда руководитель аппарата правительства, заместитель председателя правительства), Сергея Иванова (тогда первый вице-премьер), Владимира Якунина (президент РЖД) и даже Игоря Шувалова (тогда помощник президента). Каждый из обнадеженных Путиным так или иначе начинал выдвигать некие встречные условия, спрашивал о личных гарантиях, а Медведев - единственный, кто не поднимал тему «а что мне за это будет», вспоминает знакомый президента.
За годы, пока Медведев был президентом, многие его близкие друзья и однокурсники получили высокие назначения, продвинулись по карьерной лестнице. Александр Гуцан сейчас - заместитель генпрокурора, Валерий Кожокарь - замминистра внутренних дел и начальник следственного департамента МВД, Николай Винниченко - полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе, Антон Иванов - председатель Высшего арбитражного суда, Константин Чуйченко - помощник президента, Валерия Адамова - председатель Арбитражного суда Москвы, Александр Коновалов - министр юстиции. Но они так и не стали сплоченной командой, как у Путина. Между ними не то что не было дружбы и взаимовыручки, более того, они не вели себя скоординированно, рассказывает знакомый Медведева.
Медведев. Имидж
«Дмитрий Анатольевич всегда производил впечатление совершенно нового человека. То, что он был преподавателем, уже служило залогом того, что он умеет разговаривать с людьми, - говорит лидер ЛДПР Владимир Жириновский. - Сразу чувствовалась образованность Медведева, высокая культура <...> Даже выглядит вдохновляюще, располагает своим внешним видом, манерой говорить, улыбкой - особой злости мы никогда не видели».
«Медведев запомнился мне как президент, свободно общающийся, без апломба, без личной надменности. Он был, что называется в Германии, президентом, “которого можно потрогать”, он мог и сам похлопать по плечу. Я как-то попал на встречу с ним, и у меня были проблемы с голосом, он сочувственно посмотрел, поинтересовался, где это я простудился. Я сказал, что приехал из Узбекистана, а он в ответ, что завтра сам туда собирается», - вспоминает Александр Рар, директор Центра им. Бертольда Бейца при Германском совете по внешней политике. «Он общается легко и непринужденно. Молодой, динамичный, хорошо и быстро ориентируется в ситуации, как я за ним наблюдаю, - делится впечатлениями бывший президент Киргизии Роза Отунбаева. - У меня с ним общение было деловитым, дружеским, он умел выслушать, оперативно после [политического] кризиса [в Киргизии] решил вопросы по тренингу наших чиновников. Каждый раз, когда мы с ним встречались, он показывал себя как современный человек».
Однако из анонимных рассказов вырисовывается несколько иной портрет: несмотря на всю свою прогрессивность, Медведев, получив власть, с удовольствием перенял все ее старые атрибуты - принимал бизнесменов «на поклон», согласовывал их сделки. Иногда он позволял себе грубо разговаривать с подчиненными, жалуется один из них, на совещаниях в правительстве частенько говорил всем: «Пока вас всех не распинаешь, работать не начнете». Так нельзя разговаривать с людьми, это непрофессионально, оценивает его коллега, тем более что очень многие вкалывали, тратили много сил. Из-за этих окриков и хамства, такого отношения к подчиненным у Медведева и не сформировалось крепкой команды, считает собеседник «Ведомостей».
Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова не согласна с такой трактовкой: «Да, президент мог критиковать отдельных чиновников за долгие и бессодержательные доклады или плохую проработку решений, но, как правило, не переходил на личности». По ее описанию, у Медведева совсем другой стиль общения и руководства: «Президент всегда сдержан, вежлив, не позволяет переносить свое настроение или какие-то свои эмоции на окружающих. Повышать голос - это не его метод руководства. Но когда президент недоволен чем-то в твоей работе и говорит тебе об этом самым спокойным голосом, уверяю вас - это очень неприятные минуты».
«Медведев много лет проработал юристом - и это наложило на него отпечаток: он сформировал для себя некий кодекс правильного поведения и он считает, что люди следуют этим правилам. А это далеко не так», - рассуждает общавшийся с ним бизнесмен. У Медведева высокая моральная планка и она не менялась при оценке той или иной ситуации, утверждает помощник президента Аркадий Дворкович: «Медведев очень жестко реагирует на расхождения между словами и делами. Если не можешь сделать - не говори. Это действует в отношении любого человека». Действует ли это правило в отношении самого Медведева, которого многие теперь упрекают в непоследовательности? «В публичных объяснениях могут быть нюансы, которые не говорятся, но это другое, - защищает шефа Дворкович. - Я уверен, он никого не обманывал. Он просто не обещает, если не может выполнить».
Медведев. Дела и намерения
«У Медведева-президента было одно достоинство: благие намерения», - рассказывает бывший чиновник правительства. Медведев действительно хотел что-то изменить в судебной системе и системе институтов, улучшить инвестклимат. «Это он хотел искренне, даже желал. Он видел в этом свою миссию, - продолжает собеседник “Ведомостей”. - Но феномен Медведева оказался уникальным. В условиях, когда ты все знаешь и умеешь, имеешь достаточный опыт управленческой работы, хорошие отношения с ключевыми людьми, ничего этого не сделать - это нонсенс».Член совета по противодействию коррупции Елена Панфилова испытывает по отношению к Медведеву смешанные чувства: «Где-то он порадовал, а где-то безумно разочаровал. Как и все, я надеялась в целом на большее, но со скепсисом относилась к кампании по борьбе с коррупцией». А в том, что касается принятых законов, Медведев даже превзошел ожидания Панфиловой: «Столь быстрое принятие закона о доступе к информации, об открытости судебных актов - этого я не ожидала. С другой стороны, мне казалось, ему хватит понимания всей полноты президентских полномочий для того, чтобы заставить эти законы работать. Но вот это не удалось».
У Медведева патологическая неспособность к администрированию, считает его бывший коллега, он не умеет выслушивать, отбирать лучшие практики. Совещания президент любил проводить под камеры, на публике, а реальных обсуждений с изложением позиций и глубоким анализом разногласий не проводилось. Его устраивало, что все вокруг чувствовали себя идиотами, негодует чиновник, но, по существу, работать было невозможно, дела не продвигались. Тимакова утверждает, что на самом деле в эфир попадала в лучшем случае одна треть совещаний, которые проводил президент, все остальные проводились в закрытом для прессы режиме: «Так, во время мирового финансового кризиса совещания собирались каждую неделю, из них в эфир давали только темы, которые волновали людей, - такие как меры по борьбе с безработицей. Последние три месяца также проводились закрытые еженедельные совещания, где обсуждались будущие экономические реформы (пенсионной, банковской системы, здравоохранения), в лучшем случае они сопровождались кратким сообщением пресс-службы».
Бывший топ-менеджер «Газпрома» был поражен неспособностью Медведева самостоятельно принимать решения, даже не стратегические. «Когда начинается конкретный разговор, он начинает мяться, боится подписывать важные документы, я, например, говорю ему: в “Газпроме” беспредел творится, должности продаются, надо срочно с этим что-то делать! А он в ответ: наверное, вы что-то не так поняли, нет темы для разговора», - делится воспоминаниями собеседник «Ведомостей».
Именно за несамостоятельность и нерешительность крупные предприниматели в основном не уважают Медведева - на этом сходятся несколько таких бизнесменов, поговоривших с «Ведомостями» на условиях анонимности. В их системе координат если ты главный, то все подчиненные должны тебя уважать, подчиняться тебе, а иногда и бояться, а ты должен двигать свой бизнес вперед, объясняет один из них. В случае с президентством - надо вперед двигать страну. «Первые несколько лет мы еще присматривались к Медведу, - рассказывает крупный бизнесмен. - А потом поняли, что он на самом деле не самостоятельный, а главный по-прежнему Путин. Я до сих пор удивляюсь, как можно так себя не уважать, как Медведеву самому не противно играть эту роль, когда он сам и все вокруг понимают реальный расклад сил». «Неправда, что Медведев не принимал самостоятельных решений! - защищает президента один из его знакомых. - Например, он согласовал увеличение финансирования армии на 60 млрд руб., хотя знал, что Путин против». В июне 2011 г., во время политического кризиса в Ливии, Медведев, как и западные лидеры, заявил, что режим Муамара Каддафи «потерял легитимность», в то время как Путин в резких выражениях защищал ливийского диктатора и требовал от НАТО невмешательства во внутренние дела этого государства.
Есть крупные законодательные инициативы, которые точно не возникли бы в России без Медведева, считает Дворкович, это либерализация Уголовного кодекса (тут сказалось его юридическое образование) и инициатива перехода к формированию существенной части армии на контрактной основе - в перспективе почти на 100%.
Медведев. Люди
Президент компании «Промагро» Федор Клюка называет Медведева «грамотным специалистом, умеющим работать с людьми». Но сразу несколько знакомых Путина и Медведева на условиях анонимности высказали мнение, что как раз работа с людьми - слабая сторона Медведева-президента. По их мнению, у Медведева и Путина принципиально разное отношение к подчиненным. Один из них описывает это так: «Например, если ты человек Путина и ты совершил ошибку, ты все равно останешься человеком команды, не выпадешь из обоймы, тебя переведут на другую должность, понизят, но не “сольют”. А Медведев скорее пользуется людьми: ты нужен, пока ты работаешь. Он очень технократичен». Поэтому, продолжает собеседник «Ведомостей», для многих Путин более привлекательный начальник, чем Медведев: «Путин не бросит, а Медведев любит говорить - твоя проблема, ты и решай. Он никогда не даст человеку больше, чем тот, по его мнению, заслуживает. Никто из окружения Медведева не чувствует полной уверенности в завтрашнем дне, в том, что его прикроют в случае чего». Другой знакомый обоих лидеров добавляет: «Медведев не так искушен в общении, может быть, поэтому у него и не сложилось команды верных, преданных ему лично единомышленников, Путин же выстраивает отношения с людьми на долгую перспективу, давая некие обещания, гарантии или как-то по-другому привязывая к себе. Это своего рода вербовка - все-таки Путин был разведчиком».
По словам Дворковича, если возникали проблемы с какими-то людьми, Медведев всегда говорил с ними напрямую или посылал ясный сигнал, какие вещи можно делать, а какие - нет. «И если человек воспринимал сигнал, то потом проблем не было. Дать еще один шанс - это нормально, если речь не идет о предательстве» - так он описывает логику отношения Медведева к подчиненным. Но он может и довольно жестко проучить человека, как свидетельствуют рассказы его подчиненных. Пример. Медведев старается не опаздывать, не терпит этого в подчиненных. Это подтверждает и Тимакова: «Конечно, иногда бывают задержки на 15-20 минут - некоторые совещания, например, затягиваются и тогда следующее мероприятие может начаться с опозданием. Но и президент, и служба протокола всегда следят за тем, чтобы ожидание было минимальным. И он, естественно, не любит, когда опаздывают подчиненные. Были пару раз случаи, когда коллеги опаздывали на совещания - совещания начинались без них, а им говорили: спасибо, вы в этом мероприятии уже не участвуете». Бывало, что и вице-премьеры оставались за дверью«. Однажды месть за опоздание оказалась более изощренной. Один из близких к Медведеву людей рассказывает, как он однажды на 15 минут опоздал на встречу с президентом и после этого ему пришлось несколько часов прождать в приемной. А после того как он опоздал второй раз, случилось вот что: Медведев, зная, что тот уезжает на неделю за границу на отдых и лечение, неожиданно вызвал его на совещание. Прервав отпуск и срочно вернувшись в Москву, чиновник обнаружил, что его нет в списке участников совещания.
Медведев только два раза позволил дать выход своему гневу. Кремлевский чиновник рассказывает, что в известной истории с Алексеем Кудриным Медведева разозлило сразу несколько вещей: нарушение субординации, лояльности и правил выполнения своих обязанностей. «Кудрин сделал две ошибки: он сделал свое заявление в Вашингтоне, а не в Москве и он прокомментировал то, что ему еще никто не предлагал. Он заявил, что не будет работать в правительстве Медведева. То есть в правительстве президента Медведева ты готов был работать, а в правительстве премьера Медведева, в которое тебя еще никто не звал, ты не готов?» - рассуждает он. «Тем не менее уже после этой истории Дмитрий Анатольевич встречался с Кудриным и предложил ему позицию председателя Центробанка, - знает чиновник, - но Кудрин от предложения отказался».
Напряженные отношения с подчиненными иногда перерастали в открытый конфликт, чего не было при Путине. И подчиненные не боялись в открытую демонстрировать свое пренебрежительное отношение к Медведеву. Рассказывает бывший чиновник правительства: «У Медведева всегда были сложные отношения с [бывшим министром финансов Алексеем] Кудриным. Их взаимная неприязнь проявилась, например, в случае, который произошел в 2009 г., - тогда у Кудрина было совещание, где обсуждалась то ли помощь, то ли конвертация денег для Газпромбанка. И Кудрин склонялся к отрицательному решению, но тут фельдъегерь принес почту от Медведева, где была резолюция в пользу банка. Кудрин разворачивает, щурится и демонстративно говорит: «Ну и почерк!»
Впрочем, Медведев способен общаться с человеком, который ему лично неприятен, подчеркивает его знакомый. У Путина в результате многолетнего отбора просто не осталось таких людей, а вокруг Медведева постепенно сконцентрировались и приобрели на него влияние люди, которые не котировались у Путина. Некоторые из них действовали, публично прикрываясь именем Медведева, - например, Игорь Юсуфов, когда вел переговоры о покупке акций Банка Москвы у Андрея Бородина. Человек из окружения Юсуфова отрицает это, по его словам, у Медведева не было так называемых приближенных людей, в том числе бизнесменов: «Он ко всем относился ровно, никогда не проявлял ни к кому агрессии или особой симпатии». Зато донести информацию до Медведева можно было, в частности, через начальника его охраны - замдиректора ФСО Михаила Михеева, рассказывает бывший сотрудник спецслужб, который знает Михеева. По его мнению, поскольку у Медведева нет как таковой своей команды, он принимает за членов своей команды тех, с кем он относительно долго знаком. «У Медведева с Михеевым сложились доверительные отношения. И мягкость Медведева привела к тому, что к Михееву с просьбами стали приходить разные бизнесмены, - рассказывает собеседник “Ведомостей”. - С Путиным это не проходит. А Медведев - мягче, более интеллигентный».
Медведев. Надежда
А вот владелец одной из крупнейших в России фармкомпаний - «Р-фарм», член генерального совета «Деловой России» и «большого правительства» Алексей Репик не разочарован в президенте: «Стратегия государства, заданная Путиным, позволила бизнесу сконцентрироваться на развитии <...> Политика Медведева была преемственной, но привнесла целый ряд симпатичных нам черт: акцент на молодежь, развитие инноваций, образования, поддержку предпринимательской инициативы». По его словам, Медведев стал более активно вести диалог с бизнесом и сейчас бизнес готов выстраивать долгосрочную стратегию. Президент компании «Промагро» Клюка говорит, что ему было приятно работать с Медведевым: «Он умел слушать и принимать быстрые решения. [В кризис] он грамотно распорядился стабфондом, и мы вышли с небольшими потерями по сравнению с тем, что было в других странах. С его президентством много ожидали, мы не ждали, что он будет один срок. И программы по модернизации начали буксовать. Демократии и свободы стало больше, страна стала либеральнее. Появились свободные митинги. Но времени ему не хватило».
Окончательно решение о том, что Медведеву придется уйти с президентского поста, было принято им и Путиным на рыбалке в августе 2011 г., рассказывает источник из окружения президента. Тимакова также говорит, что ей стало очевидно, что Медведев уходит из Кремля, в конце августа. Похоже, сам президент с тех пор уже успел пожалеть об этом решении. В Кремле не ожидали такой бурной реакции общества, признался «Ведомостям» кремлевский чиновник, не понимали в тот момент, насколько много людей критично настроены к Путину и возлагают некоторые надежды на Медведева и восприняли это решение как предательство их интересов. «Увидев такую реакцию, Дмитрий Анатольевич чувствует ответственность за этих людей, которые поверили в лозунг “Свобода лучше, чем несвобода” и связывали с ним определенные надежды. Во многом это заставляет его заниматься своей карьерой - как политической, так и административной», - уверяет собеседник «Ведомостей».
Знакомый Медведева говорит, что сначала, после отказа от следующего президентского срока в сентябре, Медведев был уверен, что сможет сформировать правительство по собственному желанию, но уже к ноябрю ему дали понять, что он может рассматривать только тех, кого ему назовут, и у него произошла базовая переоценка всего и всех вокруг. «Он понял, что состав правительства не будет отвечать полностью его пожеланиям, а при этом отвечать за работу этого правительства придется ему. В итоге последние полгода Медведев находится в стрессе. Он, конечно, думал, что сделает больше. За последние полгода Медведев очень сильно изменился, ушел в минор», - говорит его знакомый. Тимакова назвала комментарии о будущей несамостоятельности Медведева-премьера «преждевременными»: «Дождемся состава правительства и будем делать выводы».
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/280342/genialnaya_nahodka_putina_dmitrij_medvedev_prezident
ПРАВЛЕНИЕ МЕДВЕДЕВА В ЦИФРАХ
Cменил глав 44 из 83 регионов
По его инициативе был снижен порог численности для регистрации политической партии с 40 000 до 500 человек
В общей сложности подписал 674 указа (данные базы «Консультанта плюс»)
1 марта 2011 г. вступил в силу закон «О полиции». В итоге переаттестации сотрудников МВД не рекомендованы для дальнейшего прохождения службы 5600 сотрудников, еще почти 44 000 самостоятельно приняли решение об увольнении, более 875 000 сотрудников назначены на новые должности
Стиль жизни Медведева
Часто публично демонстрируя окружающим простоту, Медведев и его семья с большим удовольствием стали жить роскошной жизнью, рассказывают люди из окружения президента. «Как первая леди меняла обстановку в своей резиденции, ходят легенды. В полностью оборудованной резиденции Светлана требовала менять всю обстановку, вплоть до обоев и ламп. И по ее прихоти снимали новые и хорошие вещи, приносили другие. Денег на свое обустройство Медведев считать никогда не хотел», - рассказывает собеседник «Ведомостей». Впрочем, позволить себе он это мог - все же до прихода в политику он был в бизнесе, работал в компании «Илим-палп».
Знакомый Медведева добавляет: «Медведев - сибарит, он падок на так называемый luxury style. Он любит дорогие часы, часто их меняет, любит дорогую одежду, ему импонируют люди, которые, по его мнению, разбираются, как жить красиво». Другой знакомый Медведева подтверждает, что жена президента Светлана - любительница украшений, и сокрушается, что мода на дорогие вещи стала чертой политической эпохи Медведева: «Чиновники, я считаю, должны вести себя скромнее, скромнее одеваться, они же своим поведением показывают пример обществу».
Медведев, кстати, ввел среди чиновников моду на iPad и iPhon. На вопрос, является ли использование технических новинок личным увлечением или попыткой привить бюрократии некие новые навыки коммуникации, Наталья Тимакова ответила: «И то и другое. Безусловно, это попытка личным примером преодолеть косность. Если чиновник не понимает, зачем ему электронная почта, как он поймет, зачем нужен электронный документооборот и служба одного окна».
Медведев. Внешняя политика
«Между Медведевым и Путиным была сильная взаимодополняемость. Медведева можно назвать хорошим учеником Путина, - говорит Тома Гомар, директор по стратегическому развитию Французского института международных отношений. - У них были и различия - например, то, как Медведев вел себя по отношению к Ливии. Но в целом поддержка авторитарных режимов Ближнего Востока, начатая Путиным, продолжалась и при Медведеве». Да и разногласия по поводу Ливии между Медведевым и Путиным длились всего несколько дней, замечает Александр Рар, директор Центра им. Бертольда Бейца при Германском совете по внешней политике: «С самого начала среди экспертов он считался человеком со связанными руками, поэтому оценивать его президентство как полноправное не получается, а лишь как тандемное».
В то же время при Путине покупка авианосцев Mistral у Франции или признание своими 11 шпионов и отказ от ответного шага в отношении США были бы непредставимы, отмечает Николай Злобин, директор российских и азиатских программ вашингтонского Института мировой безопасности . По мнению Гомара, сделка с Mistral, в частности, стала возможна благодаря прекрасным личным отношениям, сложившимся у Медведева с президентом Франции Николя Саркози. Но, как подчеркивает Злобин, уходящий российский президент старался и в других аспектах внешней политики не исходить из набора традиционных факторов - территория, энергетика, ядерное оружие и Совет Безопасности ООН. «Он попытался втянуть Россию в формирование нового миропорядка. Война с Грузией стала символом этого, в 2008 г. он поступил, как поступали тогда западные страны и никогда Россия. Признание Абхазии и Южной Осетии поставило крест на державшемся 50 лет принципе территориальной неприкосновенности, на страже которого Россия стояла. В этом смысле он приблизил Россию к Западу. По всем законам он должен был после августа 2008 г. стать изгоем, но он не просто не стал демоном, а стал героем НАТО и Запада», - отдает должное Медведеву вашингтонский политолог. Другое дело, что, хоть Медведев многое делал вопреки старой внешнеполитической линии, удалось ли ему переломить тенденцию или нет - вопрос открытый, заключает Злобин.
О коррупции и модернизации
«Когда я стал президентом, меня отговаривали от этой темы. Говорили буквально следующее: зачем вы за это беретесь? Вы же не победите коррупцию ни за год, ни за два, за президентский срок не победите... Я считаю, что я правильно поступил, когда поднял эту тему на высший уровень, и, что бы там ни говорили, мы борьбу начали. Да, успехов почти нет. Хотя все можно оценивать по-разному. Мы ведь впервые за всю тысячелетнюю историю России создали антикоррупционное законодательство».
«Я не считаю, что есть какие-то выдающиеся успехи [в модернизации], но есть несколько положительных вещей. Первое: мне теперь никто не говорит, что у нас и так все хорошо, что у нас есть определенный курс и если будем все делать так, как планировали, то тогда все получится... Я надеюсь, что основная часть наших граждан осознала: у нас исчерпаны возможности сырьевого роста. И именно в этом я вижу основной положительный результат первых шагов модернизации... Наконец, есть консолидирующие проекты, которые имеют значение, например «Сколково». Конечно, «Сколково» не решит всех проблем, не поднимет всю страну. Но мы должны показать, как можно организовать инновационный бизнес в том ключе, в котором это делается во всем мире».
Из интервью Дмитрия Медведева «Ведомостям» (26.01.2011 г.)
Остановил время
Одна из инициатив Дмитрия Медведева запомнилась всем россиянам. По его решению осенью прошлого года был отменен переход на зимнее время. Стрелки часов на один час назад страна переводила каждую осень на протяжении последних 30 лет. В начале года Владимир Путин заявил, что практика перевода часов может возродиться.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/280342/genialnaya_nahodka_putina_dmitrij_medvedev_prezident