УКРАИНСКИЕ ВЫБОРЫ: СТАТЬЯ В ЖУРНАЛ "POLITYKA"
НОВЫЙ ГОД НА МАЙДАНЕ
Виталий Портников
Новый 2005 год тысячи украинцев встретили на Майдане Незалежности, ставшим в последние недели символом общественного подъема не только для Украины, но и для всей Европы, и - шире - всего западного мира. Несмотря на задержку с публикацией официальных данных о переголосовании 26 декабря, победа на президентских выборах оппозиционного лидера Виктора Ющенко ни у кого не вызывает сомнений.
Именно поэтому Ющенко и пригласил на Майдан своих сторонников - отметить праздник. Но рождественская неделя пройдет, состоится инаугурация нового президента страны и начнутся будни, к которым готовятся и которые чреваты новыми испытаниями. Несмотря на праздничное настроение и команда победителя, и многочисленные наблюдатели, и рядовые граждане Украины начинают задумываться над поиском ответа на самый главный вопрос - что же дальше?
Конечно, точного ответа на него сегодня не может дать никто - как никто не мог предсказать столь массового отклика граждан Украины на призыв оппозиции выйти на Майдан и потребовать от власти проведения честных выборов. И тем не менее не стоит упускать из виду, что Виктору Ющенко достается от Леонида Кучмы очень тяжелое наследство. И речь идет не только об экономике, речь идет об общей ситуации в стране. Даже повторное, прошедшее без видимых фальсификаций голосование, показало, сколь сильно неприятие нового президента в юго-восточных регионах страны. И это означает, что Ющенко, который стремится стать президентом всех украинцев, так или иначе должен будет искать компромисс не только с населением, но и с элитой этих регионов. Но такой компромисс может означать сохранение тех самых отношений в обществе, в политической и экономической жизни страны, против которых высказались вышедшие на Майдан украинцы. Они - сторонники Ющенко - хотели перемен. На юго-востоке перемены понимают совершенно иначе. И найти способ удовлетворения обеих частей общества будет необыкновенно трудно. Впрочем, я не сомневаюсь, что как раз Виктор Ющенко, по своему характеру склонный к поиску компромиссов, будет его искать. Но вот вопрос - пойдут ли на компромисс с ним?
В эйфории победы многие уже позабыли, что возможность повторного голосования «досталась» оппозиционному лидеру в результате компромисса на «круглом столе» с участием международных посредников. Одним из важных пунктов этого взаимопонимания стало принятие конституционных изменений, значительно ограничивающих полномочия президента страны. В этом смысле Украина - пока что президентская республика, похожая на Россию, становится похожей на Польшу, а президент Ющенко из «президента Путина» становится «президентом Квасьневским». Другой вопрос - что будет делать этот украинский Квасьневский с парламентом, в котором, даже если и сложится пропрезидентское большинство, то просуществует оно до первых ющенковских неудач? Сторонники оппозиционного лидера уже говорят о необходимости затормозить реформу, чтобы сохранить за Ющенко полномочия. Но для этого необходимо распустить действующий парламент и избрать новый. Подобные действия могут вызвать раздражение даже в стане поддерживающих Ющенко политиков: как известно, лидер украинских социалистов Александр Мороз является решительным сторонником конституционной реформы и считает ее принятие одним из главных результатов «оранжевой революции». И, конечно же, против новых парламентских выборов будут выступать рассчитывающие взять реванш в 2006 году противники новой власти. Их расчет прост: сделать все возможное, чтобы первые месяцы правления Ющенко нового президента преследовала неудача за неудачей, добиться успеха на парламентских выборах и, возможно, после этого избавиться от ставшего декоративным главы государства, объявив ему импичмент. Сегодня это кажется фантастикой, потому что непонятно - почему же это Ющенко, которому пока что сопутствовал успех, станут преследовать неудачи?
Но у ющенковских недоброжелателей есть союзник на Востоке - Россия. Несмотря на то, что сам избранный президент обещает первым своим визитом в качестве нового главы государства сделать поездку в Москву и встретиться с Владимиром Путиным, его российский коллега вряд ли будет рад принять победившего на выборах оппозиционера с распростертыми объятиями. Путин - и это, я думаю, стало очевидно на итоговой пресс-конференции российского лидера по реакции на интервью «Политике» президента Польши - воспринимает победу Ющенко как свое личное поражение и как удар по государственным интересам России. С этим поражением Россия смиряться не собирается и сотрудничества с Ющенко не намечает. Такой диалог может начаться разве что после успеха поддерживающих нового президента сил на парламентских выборах, когда станет ясно, что альтернативы Ющенко нет. А пока в Москве уже начали готовиться к выборам в украинскую Верховную Раду как к ответу на «заговор Запада и поляков», навязавших соседней стране своего президента. Один из моих московских собеседников-политологов, уже сейчас консультирующих власть по поводу того, как превратить поражение на выборах в российскую победу иронически сказал мне, что день, когда новая Верховная Рада отправит в отставку Ющенко, можно будет сравнить с изгнанием поляков из Кремля ополчением князя Пожарского - как известно, с нового года в России это государственный праздник… По-моему, в Кремле опять завелся мечтатель, но, тем не менее, Россия не будет жалеть ни денег, не ресурсов на осуществление своих планов - в Москве уже сегодня встречаются с политиками из восточных регионов Украины, договариваются о финансировании альтернативных новой власти политических сил, о покупке средств массовой информации, которые изо дня в день будут убеждать украинских граждан в некомпетентности, продажности, коррумпированности и антироссийских настроениях победителей…Словом, по крайней мере на ближайший год Украина может оказаться в ситуации настоящей «холодной войны» с ближайшим соседом, поставляющим, между прочим, львиную долю потребляемой украинской экономикой энергоносителей.
И в этой ситуации новой украинской власти не обойтись без помощи Запада. Только какой она будет, эта помощь? Если мы можем с большей или меньшей уверенностью предсказать если не действия, то по крайней мере желания Москвы, то в случае с Западом мы можем с такой же уверенностью говорить о словах поддержки - но вот о делах? Насколько серьезными будут шаги Запада по европейской и евроатлантической интеграции Украины, узнаем ли мы о четко прописанном плане действий или же столкнемся с благими пожеланиями? Придут ли западные инвесторы в украинскую экономику в ситуации, когда все еще до конца не определилось или же хозяином важнейших объектов этой экономики останется - или станет - отечественный или российский бизнес, диктующий правила игры, далекие от общественных запросов? Смогут ли западные друзья Владимира Путина убедить его, что не следует ввязываться в конфронтацию с Украиной, потому что такая конфронтация может привести к обострению взаимоотношений между Россией и Западом - или же предпочтут не портить отношений с Москвой? Дождемся ли мы, граждане Украины, если не больших, то хотя бы малых дел: вот если бы для нас, как некогда для поляков и жителей других стран Восточной Европы ввели бы право безвизового пребывания в Евросоюзе на ограниченный срок, это не просто помогло бы многим моим соотечественникам выжить, но и продемонстрировало бы, что Европа относится к нам, по крайней мере, не хуже России, президент которой, желая помочь кандидату от власти на выборах, разрешил украинцам жить в России 90 дней без регистрации…Но пока что ни один европейский политик не выступил с подобной инициативой…
От этого внешнего отношения к последствиям «оранжевой революции» во многом зависят и внутриполитические шаги нового президента страны. Украине необходимы коренные изменения в самой ткани общественных взаимоотношений, в структуре экономики, в диалоге общества и власти. Даже если представить себе, что собравшаяся вокруг Виктора Ющенко разношерстная коалиция оппозиционных политиков, многие из которых побывали во власти во времена Леонида Кучмы, готова к таким преобразованиям, то все равно следует понять, что им вряд ли будет сопутствовать атмосфера экономических испытаний и падения жизненного уровня населения - а это может стать следствием конфронтации с Москвой. Ну, и следующий вопрос - если украинское общество разочаруется в Ющенко и результатах «оранжевой революции», то как оно поведет себя в дальнейшем?
На самом деле это и есть самый главный вопрос, на который необходимо искать ответ уже сегодня. Идеальных лидеров, как известно, не бывает - поляки, разочаровавшиеся в Лехе Валенсе настолько, что когда-то предпочли лидеру «Солидарности» представителя левых сил знают это лучше, чем кто-либо иной. Зато бывают вечные ценности: я склонен думать, что многие, голосовавшие против Валенсы на президентских выборах, не сомневались ни в этих ценностях, ни в ненапрасности собственного участия в «Солидарности». И я склонен надеяться, что украинцы, вышедшие на Майдан, пришли на главную площадь украинской столицы не только, чтобы поддержать Виктора Ющенко и защитить свой голос, но и потому, что они поверили в те самые ценности, которые, собственно, даже сейчас отличают Запад от Востока. И что они не разочаруются в этих ценностях даже в случае возможных трудностей - просто будут искать новые политические силы, новых лидеров и голосовать за них на будущих выборах. Если я прав - тогда даже неудача Виктора Ющенко обернется удачей для Украины: мы просто станем свидетелями классического политического процесса, когда одна партия сменяет другую, один президент - другого, но, тем не менее, в обществе существует согласие по принципиальным вопросам - как, например, в Польше по поводу вступления в НАТО и ЕС. Если же я заблуждаюсь - тогда мы можем стать свидетелями общественной апатии и возвращения Украины в лоно той новой империи, о восстановлении которой - пускай и в виде союза государств или Единого экономического пространства - мечтают многие политики в России. Ну, а «оранжевая революция» в этом случае останется просто красивой страничкой из учебника отечественной истории, как и многие другие знаменитые украинские восстания, завершавшиеся в конечном счете откатом назад. Но что-то внутри меня подсказывает, что на этот раз так уже не будет - хотя бы потому, что в этом не заинтересованы ни народ Украины, ни ее лидеры, ни ее многочисленные друзья, которых она за последние недели обрела во всем мире…
http://polityka.onet.pl/162,1210330,1,0,2485-2005-01,artykul.html
Виталий Портников
Новый 2005 год тысячи украинцев встретили на Майдане Незалежности, ставшим в последние недели символом общественного подъема не только для Украины, но и для всей Европы, и - шире - всего западного мира. Несмотря на задержку с публикацией официальных данных о переголосовании 26 декабря, победа на президентских выборах оппозиционного лидера Виктора Ющенко ни у кого не вызывает сомнений.
Именно поэтому Ющенко и пригласил на Майдан своих сторонников - отметить праздник. Но рождественская неделя пройдет, состоится инаугурация нового президента страны и начнутся будни, к которым готовятся и которые чреваты новыми испытаниями. Несмотря на праздничное настроение и команда победителя, и многочисленные наблюдатели, и рядовые граждане Украины начинают задумываться над поиском ответа на самый главный вопрос - что же дальше?
Конечно, точного ответа на него сегодня не может дать никто - как никто не мог предсказать столь массового отклика граждан Украины на призыв оппозиции выйти на Майдан и потребовать от власти проведения честных выборов. И тем не менее не стоит упускать из виду, что Виктору Ющенко достается от Леонида Кучмы очень тяжелое наследство. И речь идет не только об экономике, речь идет об общей ситуации в стране. Даже повторное, прошедшее без видимых фальсификаций голосование, показало, сколь сильно неприятие нового президента в юго-восточных регионах страны. И это означает, что Ющенко, который стремится стать президентом всех украинцев, так или иначе должен будет искать компромисс не только с населением, но и с элитой этих регионов. Но такой компромисс может означать сохранение тех самых отношений в обществе, в политической и экономической жизни страны, против которых высказались вышедшие на Майдан украинцы. Они - сторонники Ющенко - хотели перемен. На юго-востоке перемены понимают совершенно иначе. И найти способ удовлетворения обеих частей общества будет необыкновенно трудно. Впрочем, я не сомневаюсь, что как раз Виктор Ющенко, по своему характеру склонный к поиску компромиссов, будет его искать. Но вот вопрос - пойдут ли на компромисс с ним?
В эйфории победы многие уже позабыли, что возможность повторного голосования «досталась» оппозиционному лидеру в результате компромисса на «круглом столе» с участием международных посредников. Одним из важных пунктов этого взаимопонимания стало принятие конституционных изменений, значительно ограничивающих полномочия президента страны. В этом смысле Украина - пока что президентская республика, похожая на Россию, становится похожей на Польшу, а президент Ющенко из «президента Путина» становится «президентом Квасьневским». Другой вопрос - что будет делать этот украинский Квасьневский с парламентом, в котором, даже если и сложится пропрезидентское большинство, то просуществует оно до первых ющенковских неудач? Сторонники оппозиционного лидера уже говорят о необходимости затормозить реформу, чтобы сохранить за Ющенко полномочия. Но для этого необходимо распустить действующий парламент и избрать новый. Подобные действия могут вызвать раздражение даже в стане поддерживающих Ющенко политиков: как известно, лидер украинских социалистов Александр Мороз является решительным сторонником конституционной реформы и считает ее принятие одним из главных результатов «оранжевой революции». И, конечно же, против новых парламентских выборов будут выступать рассчитывающие взять реванш в 2006 году противники новой власти. Их расчет прост: сделать все возможное, чтобы первые месяцы правления Ющенко нового президента преследовала неудача за неудачей, добиться успеха на парламентских выборах и, возможно, после этого избавиться от ставшего декоративным главы государства, объявив ему импичмент. Сегодня это кажется фантастикой, потому что непонятно - почему же это Ющенко, которому пока что сопутствовал успех, станут преследовать неудачи?
Но у ющенковских недоброжелателей есть союзник на Востоке - Россия. Несмотря на то, что сам избранный президент обещает первым своим визитом в качестве нового главы государства сделать поездку в Москву и встретиться с Владимиром Путиным, его российский коллега вряд ли будет рад принять победившего на выборах оппозиционера с распростертыми объятиями. Путин - и это, я думаю, стало очевидно на итоговой пресс-конференции российского лидера по реакции на интервью «Политике» президента Польши - воспринимает победу Ющенко как свое личное поражение и как удар по государственным интересам России. С этим поражением Россия смиряться не собирается и сотрудничества с Ющенко не намечает. Такой диалог может начаться разве что после успеха поддерживающих нового президента сил на парламентских выборах, когда станет ясно, что альтернативы Ющенко нет. А пока в Москве уже начали готовиться к выборам в украинскую Верховную Раду как к ответу на «заговор Запада и поляков», навязавших соседней стране своего президента. Один из моих московских собеседников-политологов, уже сейчас консультирующих власть по поводу того, как превратить поражение на выборах в российскую победу иронически сказал мне, что день, когда новая Верховная Рада отправит в отставку Ющенко, можно будет сравнить с изгнанием поляков из Кремля ополчением князя Пожарского - как известно, с нового года в России это государственный праздник… По-моему, в Кремле опять завелся мечтатель, но, тем не менее, Россия не будет жалеть ни денег, не ресурсов на осуществление своих планов - в Москве уже сегодня встречаются с политиками из восточных регионов Украины, договариваются о финансировании альтернативных новой власти политических сил, о покупке средств массовой информации, которые изо дня в день будут убеждать украинских граждан в некомпетентности, продажности, коррумпированности и антироссийских настроениях победителей…Словом, по крайней мере на ближайший год Украина может оказаться в ситуации настоящей «холодной войны» с ближайшим соседом, поставляющим, между прочим, львиную долю потребляемой украинской экономикой энергоносителей.
И в этой ситуации новой украинской власти не обойтись без помощи Запада. Только какой она будет, эта помощь? Если мы можем с большей или меньшей уверенностью предсказать если не действия, то по крайней мере желания Москвы, то в случае с Западом мы можем с такой же уверенностью говорить о словах поддержки - но вот о делах? Насколько серьезными будут шаги Запада по европейской и евроатлантической интеграции Украины, узнаем ли мы о четко прописанном плане действий или же столкнемся с благими пожеланиями? Придут ли западные инвесторы в украинскую экономику в ситуации, когда все еще до конца не определилось или же хозяином важнейших объектов этой экономики останется - или станет - отечественный или российский бизнес, диктующий правила игры, далекие от общественных запросов? Смогут ли западные друзья Владимира Путина убедить его, что не следует ввязываться в конфронтацию с Украиной, потому что такая конфронтация может привести к обострению взаимоотношений между Россией и Западом - или же предпочтут не портить отношений с Москвой? Дождемся ли мы, граждане Украины, если не больших, то хотя бы малых дел: вот если бы для нас, как некогда для поляков и жителей других стран Восточной Европы ввели бы право безвизового пребывания в Евросоюзе на ограниченный срок, это не просто помогло бы многим моим соотечественникам выжить, но и продемонстрировало бы, что Европа относится к нам, по крайней мере, не хуже России, президент которой, желая помочь кандидату от власти на выборах, разрешил украинцам жить в России 90 дней без регистрации…Но пока что ни один европейский политик не выступил с подобной инициативой…
От этого внешнего отношения к последствиям «оранжевой революции» во многом зависят и внутриполитические шаги нового президента страны. Украине необходимы коренные изменения в самой ткани общественных взаимоотношений, в структуре экономики, в диалоге общества и власти. Даже если представить себе, что собравшаяся вокруг Виктора Ющенко разношерстная коалиция оппозиционных политиков, многие из которых побывали во власти во времена Леонида Кучмы, готова к таким преобразованиям, то все равно следует понять, что им вряд ли будет сопутствовать атмосфера экономических испытаний и падения жизненного уровня населения - а это может стать следствием конфронтации с Москвой. Ну, и следующий вопрос - если украинское общество разочаруется в Ющенко и результатах «оранжевой революции», то как оно поведет себя в дальнейшем?
На самом деле это и есть самый главный вопрос, на который необходимо искать ответ уже сегодня. Идеальных лидеров, как известно, не бывает - поляки, разочаровавшиеся в Лехе Валенсе настолько, что когда-то предпочли лидеру «Солидарности» представителя левых сил знают это лучше, чем кто-либо иной. Зато бывают вечные ценности: я склонен думать, что многие, голосовавшие против Валенсы на президентских выборах, не сомневались ни в этих ценностях, ни в ненапрасности собственного участия в «Солидарности». И я склонен надеяться, что украинцы, вышедшие на Майдан, пришли на главную площадь украинской столицы не только, чтобы поддержать Виктора Ющенко и защитить свой голос, но и потому, что они поверили в те самые ценности, которые, собственно, даже сейчас отличают Запад от Востока. И что они не разочаруются в этих ценностях даже в случае возможных трудностей - просто будут искать новые политические силы, новых лидеров и голосовать за них на будущих выборах. Если я прав - тогда даже неудача Виктора Ющенко обернется удачей для Украины: мы просто станем свидетелями классического политического процесса, когда одна партия сменяет другую, один президент - другого, но, тем не менее, в обществе существует согласие по принципиальным вопросам - как, например, в Польше по поводу вступления в НАТО и ЕС. Если же я заблуждаюсь - тогда мы можем стать свидетелями общественной апатии и возвращения Украины в лоно той новой империи, о восстановлении которой - пускай и в виде союза государств или Единого экономического пространства - мечтают многие политики в России. Ну, а «оранжевая революция» в этом случае останется просто красивой страничкой из учебника отечественной истории, как и многие другие знаменитые украинские восстания, завершавшиеся в конечном счете откатом назад. Но что-то внутри меня подсказывает, что на этот раз так уже не будет - хотя бы потому, что в этом не заинтересованы ни народ Украины, ни ее лидеры, ни ее многочисленные друзья, которых она за последние недели обрела во всем мире…
http://polityka.onet.pl/162,1210330,1,0,2485-2005-01,artykul.html