ОНО СВЕРШИЛОСЬ
Оригинал взят у brit_petrolium в ОНО СВЕРШИЛОСЬ
Даль ликует, Ожегов счастлив. МинРегион определил, что такое «обманутый дольщик».
Если вам не понятна моя радость, поясню: в действующем законодательстве такого понятия нет, поэтому каждый регион по своему усмотрению решает, кому он будет помогать, а кому - нет. Теперь будет единый для всех документ с многословным названием: «Критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены, к числу пострадавших».
Итак, пока проект находится в стадии общественного обсуждения, посмотрим, что мы имеем на данный момент. Пострадавшими предлагается считать дольщиков если:
Наиболее распространенное нарушение - срыв сроков строительства.
Но до сих пор так же имеются случи, когда недобросовестный застройщик одну и ту же квартиру продает нескольким людям. В этой ситуации для признания дольщика пострадавшим требуется решение суда по уголовному делу. В таких ситуациях часто есть признаки мошенничества.
Еще один критерий - застройщик или другое лицо, собравшее деньги граждан для строительства многоквартирного дома, находится в процедуре банкротства, признан банкротом или ликвидирован в установленном законодательством порядке.
Граждане, оказавшиеся в одной из описанных ситуаций, включаются в реестр обманутых дольщиков. А тут огромный разброс, например, сейчас в России цифры, которые предоставляют регионы - это 67 тысяч пострадавших граждан. По оценке рабочей группы по защите прав дольщиков, их около 87 тысяч человек. Общественные организации говорят о более чем 100 тысячах граждан. В итоге исполнение поручения президента срывается не потому, что субъекты ничего не делают, а потому, что постоянно открываются новые обстоятельства. Посему и пора уже определиться, кто такой обманутый дольщик, составить поименный реестр и выработать механизмы решения вопроса по каждому человеку. Тем, кто войдет в реестр, власти обязаны будут создать условия для того, чтобы они реализовали свои права.
В Подмосковье пока механизмы защиты дольщиков работают успешно. В частности, ведется реестр проблемных застройщиков. Сейчас в нем 66 компаний, 20 компаний вышли, устранив все нарушения. Когда у застройщиков падают продажи из-за попадания в так называемый «черный» список это серьезный стимул вернуться в правовое поле.
«Что касается единых для всей страны критериев, то, по словам руководителя рабочей группы «Единой России» по защите прав дольщиков и вкладчиков Александра Хинштейна, их выработка - ключевая проблема, за которую пришлось долго биться. С одной стороны, эти критерии заставят активнее работать «занимающих странные позиции» руководителей тех регионов, где искусственно сокращают число обманутых дольщиков, отказываясь признавать пострадавшими разные их категории. «Единые критерии нужны для того, чтобы избежать личностного фактора и чтобы не было справедливости по-самарски и справедливости по-нижегородски», - объяснил депутат. Например, «из-за отсутствия понимания», по его словам, сейчас не у дел остаются около 500 обманутых дольщиков в Калуге, 200 в Удмуртии и более тысячи в Нижнем Новгороде.
С другой стороны, критерии помогут в работе тем губернаторам, которые опасались активизировать работу с дольщиками в отсутствие формальных оснований и ждали соответствующих нормативных актов, отмечает Хинштейн.
И, наконец, единые правила сделают работу местных властей по решению проблем дольщиков более открытой, считает он. «Столичные власти демонстрируют социальную ответственность в этом вопросе, - рассказал он. - Например, оставили в своем реестре всех, кто был включен туда при Лужкове, хотя и были попытки его пересмотра. Но, к сожалению, в мэрии предпочитают вести работу по снижению числа обманутых дольщиков в более закрытом режиме».
После таких планирующихся нововведений я будто увидел свет в конце тоннеля. Обманутые дольщики получили определение, осталось дело за недобросовестными застройщиками - получить каплю совести и чести.
Даль ликует, Ожегов счастлив. МинРегион определил, что такое «обманутый дольщик».
Если вам не понятна моя радость, поясню: в действующем законодательстве такого понятия нет, поэтому каждый регион по своему усмотрению решает, кому он будет помогать, а кому - нет. Теперь будет единый для всех документ с многословным названием: «Критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены, к числу пострадавших».
Итак, пока проект находится в стадии общественного обсуждения, посмотрим, что мы имеем на данный момент. Пострадавшими предлагается считать дольщиков если:
- прекращено или приостановлено строительство многоквартирного дома по решению органов власти на срок более 6 месяцев;
- застройщик просрочил выполнение обязательств перед гражданами более чем на 6 месяцев;
- дом не соответствует техническим регламентам, проектной документации, а также техническим условиям подключения объекта к инженерным сетям; если оказались фиктивными и отменены документы на право владения и пользования земельным участком или документы на право строительства на данном участке;
- есть решение суда о том, что человек является потерпевшим в процессе строительства многоквартирного дома.
Наиболее распространенное нарушение - срыв сроков строительства.
Но до сих пор так же имеются случи, когда недобросовестный застройщик одну и ту же квартиру продает нескольким людям. В этой ситуации для признания дольщика пострадавшим требуется решение суда по уголовному делу. В таких ситуациях часто есть признаки мошенничества.
Еще один критерий - застройщик или другое лицо, собравшее деньги граждан для строительства многоквартирного дома, находится в процедуре банкротства, признан банкротом или ликвидирован в установленном законодательством порядке.
Граждане, оказавшиеся в одной из описанных ситуаций, включаются в реестр обманутых дольщиков. А тут огромный разброс, например, сейчас в России цифры, которые предоставляют регионы - это 67 тысяч пострадавших граждан. По оценке рабочей группы по защите прав дольщиков, их около 87 тысяч человек. Общественные организации говорят о более чем 100 тысячах граждан. В итоге исполнение поручения президента срывается не потому, что субъекты ничего не делают, а потому, что постоянно открываются новые обстоятельства. Посему и пора уже определиться, кто такой обманутый дольщик, составить поименный реестр и выработать механизмы решения вопроса по каждому человеку. Тем, кто войдет в реестр, власти обязаны будут создать условия для того, чтобы они реализовали свои права.
В Подмосковье пока механизмы защиты дольщиков работают успешно. В частности, ведется реестр проблемных застройщиков. Сейчас в нем 66 компаний, 20 компаний вышли, устранив все нарушения. Когда у застройщиков падают продажи из-за попадания в так называемый «черный» список это серьезный стимул вернуться в правовое поле.
«Что касается единых для всей страны критериев, то, по словам руководителя рабочей группы «Единой России» по защите прав дольщиков и вкладчиков Александра Хинштейна, их выработка - ключевая проблема, за которую пришлось долго биться. С одной стороны, эти критерии заставят активнее работать «занимающих странные позиции» руководителей тех регионов, где искусственно сокращают число обманутых дольщиков, отказываясь признавать пострадавшими разные их категории. «Единые критерии нужны для того, чтобы избежать личностного фактора и чтобы не было справедливости по-самарски и справедливости по-нижегородски», - объяснил депутат. Например, «из-за отсутствия понимания», по его словам, сейчас не у дел остаются около 500 обманутых дольщиков в Калуге, 200 в Удмуртии и более тысячи в Нижнем Новгороде.
С другой стороны, критерии помогут в работе тем губернаторам, которые опасались активизировать работу с дольщиками в отсутствие формальных оснований и ждали соответствующих нормативных актов, отмечает Хинштейн.
И, наконец, единые правила сделают работу местных властей по решению проблем дольщиков более открытой, считает он. «Столичные власти демонстрируют социальную ответственность в этом вопросе, - рассказал он. - Например, оставили в своем реестре всех, кто был включен туда при Лужкове, хотя и были попытки его пересмотра. Но, к сожалению, в мэрии предпочитают вести работу по снижению числа обманутых дольщиков в более закрытом режиме».
После таких планирующихся нововведений я будто увидел свет в конце тоннеля. Обманутые дольщики получили определение, осталось дело за недобросовестными застройщиками - получить каплю совести и чести.