Бескудниковская резня бензопилой
По ситуации со строительством магазина Пятёрочка у платформы Бескудниково, Савёловской ж/д, имею сказать следующее.
В 9 утра, 04.12.14 началась вырубка деревьев по адресу: Керамический проезд, платформа Бескудниково, напротив домов 11-3 и 11-4 по улице 800-летия Москвы, участок с кадастровым номером 77:09:0002007:1. Жители вмешались, вызвали полицию, рабочих полиция увезла в отделения для выяснения. За короткое время было спилено 15 деревьев.
В полиции рабочие предоставили разрешительные документы на строительство магазина «Пятёрочка». Далее копии этих документов из полиции попали и в Управу района Восточное Дегунино. Именно таким образом жители, местные власти и депутаты узнали о начале строительства.
Строителями было предъявлено:
1. Разрешение Комитета государственного строительного надзора города Москвы № RU 77120000-009457 от 2 июня 2014 года на строительство торгового центра (магазин) «Пятерочка» ООО «Риккарди-Мет» по адресу: г. Москва, САО, район Восточное Дегунино, Керамический проезд, платформа «Бескудниково».
2. Порубочный билет департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы № 06-14-3239/14 от 28.11.2014 г. на вырубку 82 дерева, 7 кустарников и разрешение на пересадку 3 дерева и 2 кустарника.
3. Ордер Объединения Административно-Технических Инспекций города Москвы №14090430/1 от 01.10.2014 г. на производство земляных работ, обустройство и содержание строительной площадки.
Существование вышеуказанных документов вызывает предельное удивление не только у жителей, но и у депутатов и должностных лиц, так как:
1. Обязательной процедуры публичных слушаний по ГПЗУ НЕ ПРОВОДИЛОСЬ, что является прямым нарушением статьи 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы.
- в соответствие с п. 9 ст. 68 ГК г. Москвы, публичные слушания проводятся: по проектам изменений Генерального плана г. Москвы, правил землепользования и застройки, проектам, указанным в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи - в срок продолжительностью не менее недели и не позднее, чем за неделю до дня проведения собраний участников публичных слушаний в районах города Москвы, территории которых входят в органы разработки указанных проектов.
2. Согласования указанного ГПЗУ с Советом депутатов НЕ ПРОВОДИЛОСЬ, что является прямым нарушением закона №39 г. Москвы.
- в соответствии с Законом г. Москвы от 11 июля 2012 г. N 39, статьи 1, части 4, пункта 2 в полномочия депутатов Совета депутатов входит согласование проекта градостроительного плана земельного участка для размещения объектов капитального строительства (в том числе аптечных организаций, учреждений для работы с детьми, объектов спорта, стационарных торговых объектов, объектов бытового обслуживания, рынков) общей площадью до 1500 кв. метров, строительство которых осуществляется за счет средств частных лиц, а также иных объектов, определяемых Правительством Москвы (общая площадь предполагаемого строения 1109 кв. метров).
3. В 2005 году муниципальным собранием внутригородского муниципального образования Восточного Дегунино было вынесено решение ОТКАЗАТЬ ООО «РИККАРДИ-МЕТ» в информировании о предполагаемом строительстве и направить письмо префекту САО с выражением позиции депутатов против строительства. Решение муниципального собрания от 13.12.2005 № 11/3
4. В 2006 году дважды проводилась Государственная Экологическая Экспертиза (№77 от 25.01.2006 и №1184 от 25.07.2006), в результате которой данный участок был признан нецелесообразным для строительства …экспертная комиссия, рассмотрев материалы эколого-градостроительного обоснования размещения магазина по адресу: Керамический проезд (платформа Бескудниково), считает, что представленные материалы не соответствуют градостроительным нормам и экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и г. Москвы в области охраны окружающей среды; с экологических позиций застройка участка нецелесообразна.
5. Департамент земельных ресурсов вынес решение о расторжении договора аренды на данный участок, отклонены от согласования материалы предпроектных предложений на строительство магазина по данному адресу и данный участок признан непригодным для застройки; Письмо № 6-4-4661/6-2 от 11.04.07 от первого заместителя префекта САО Бочарова А.Г. Письмо №7-4-604/07 от 26.12.2007 от и.о. префекта, первого заместителя префекта Ф.М. Измайлова.
6. Строительства еще одного магазина типа универсам в 50 метрах от уже существующего универсама "Монетка", 200 метрах от универсама "Билла", а так же при наличии шести универсамов в зоне шаговой доступности, три из которых являются универсамами "Пятерочка" жители считают абсолютно нецелесообразным. Собрано более 300 подписей против строительства.
Тем не менее, градостроительной комиссией (ГЗК) города Москвы (п. 67.8. протокола от 27.12.2012 №48) принято решение: согласиться с продлением срока исполнения обязательств ООО «Риккарди-Мет» без применения к арендатору земельного участка штрафных санкций.
Отдельно стоит упомянуть, что при официальной переписке должностные лица регулярно ссылаются на решения ГЗК г. Москвы. На заседаниях ГЗК принимаются наиболее важные решения в сфере строительства г. Москвы, в том числе касающиеся инвестиционных контрактов. Однако протоколы ГЗК нигде не публикуются и недоступны широкому кругу заинтересованных лиц. Более того, протоколы не предоставляются и после их непосредственных запросов.
Несмотря на все перечисленные факты, включая прямое нарушение законодательства г. Москвы, проходит заседание ГЗК г. Москвы и у застройщика на руках оказывается полный комплект разрешительной документации.
Ввиду вышеперечисленного, в администрацию президента будет направлено письмо, с требованиями:
1. Отозвать разрешение на строительство магазина «Пятерочка» на земельном участке 77:09:0002007:1 до рассмотрения вопроса о правомерности строительства данного объекта с целью исключения конфликта с жителями близлежащих домов.
2. Проверить законность действия сотрудников МОСГОССТРОЙНАДЗОРА, в частности А.Б. Пирогова, которым выдано разрешение на строительство.
3. Проверить законность действия сотрудников ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ г. МОСКВЫ, в частности Ю.С. Кудряшову, выдавшей порубочный билет №06-14-3239/14 от 28.11.14, в результате чего более 12 (двенадцати) деревьев было спилено до вмешательства жителей.
4. Проверить законность действий сотрудников ОАТИ г. Москвы, выдавших ордер №14090430/1 от 01.10.2014, в частности Ершова В.Ю, Диброва Т.П.
5. Проверить (опровергнуть) информацию, изложенную в ответе первого заместителя руководителя департамента торговли и услуг г. Москвы И.А. Зубцова от 22.08.2014 № ПГ-3762/4 о проведении публичных слушаний по обозначенному объекту в 2005 году.
Применить меры административного воздействия к И. А. Зубцов, в случае опровержения информации о проведенных публичных слушаниях.
6. Принять меры по исполнению ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в части раскрытия информации о протоколах ГЗК и их публикациях в общедоступных источниках.
7. Проверить исполнение договора аренды от 10.05.1995 № М-09-002217 участка с кадастровым номером 77:09:0002007:001 в части уплаты арендной платы Правительству Москвы начиная с начала действия договора. С 1995 года данный участок не был отгорожен, мы уверены, что участок благоустраивался и содержался за счет бюджета г. Москвы.
Документы:
1. Решение муниципального собрания Восточное Дегунино в г. Москва от 13.12.2005 №11/3
2. Уведомление о ГЭЭ №77 от 25.01.2006
3. Уведомление о ГЭЭ №1184 от 25.07.2006
4. Письмо от первого зам. Префекта САО Бочарова А.Г. от 01.02.2007 №6-4-4661/6-1
5. Письмо от первого зам. Префекта САО Бочарова А.Г. от 11.04.2007 №6-4-4661/6-2
6. Ответ генеральному директору ООО «СтройКомплектСервис» Л.Я. Вэскер от и.о. главы управы района Восточное Дегунино В.А. Коль от 23.10.2013 за №5-5-1292/3
7. Ответ первого заместителя руководителя департамента торговли и услуг г. Москвы И.А. Зубцова от 22.08.2014 №ПГ-3762/4
8. Письмо и.о. префекта, первого заместителя префекта Ф.М. Измайлова от 26.12.2007 №7-4-604/07
9. Ответ заместителя председателя МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ А.Н. Пятова от 27.03.13 за №77-23-108/3-1
10. Ответ председателя комитета МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ К.П. Тимофеева от 06.05.13 за №77-23-5535/3-1
11. Ответ начальника отдела по надзору за исполнением налогового законодательства в сфере предпринимательства ПРОКУРАТУРЫ г. Москвы О.Н. Лазорина от 28.05.2013 №7/23 159-8-2013/6277 9
В субботу, 06.12.14, был сход жителей близлежащих домов, на которых присутствовали депутаты Совета депутатов, глава управы, глава администрации.
Редкое фото меня выступающего от Суворова Юрия Васильевича:
Было много заинтересованных жителей, готовых бороться. Надеюсь, удалось донести до большинства актуальную информацию. Раздавали свежий номер газеты Наша Дмитровка, где как раз есть моя статья про данное строительство. Было и телевидение. Не маркированное, но говорят, что это Москва 24. Посмотрим, пойдёт ли в эфир.
Впечатления от происходящего у меня самые яркие. Не ожидал, что в 2014 году снова столкнусь с беспределом при капитальной застройке.
Актуальную информацию о ходе борьбы планирую постить тут, на страницах соцсети1 и соцсети2, твиттере и еще вот в этой группе
upd1: На 16.12.2014 собрано более 1500 подписей против строителсьтва.
Видео с дейтсвиями застрйощика вне строительной площадки:
http://youtu.be/vjClJ9Yc-s8
http://youtu.be/YnO3PrM66ys
udp2: 16.12.2014 сквер был уничтожен, сопротивление жителей жестко подавлено чопом.
Репортажи СМИ:
Вести
Москва24 первый
Москва24 второй
Рентв
Публикации
http://www.ridus.ru/news/173778
http://www.newsfiber.com/p/s/h?v=EqzZfPpapzic%3D+UNjBLuUb2Bo%3D
upd3: 17.02.2015 Погиб защитник сквера Виктор Алексеевич Гвозденко.
upd4: 26.02.2015 Решением того же ГЗК стройка отменена. http://goo.gl/Kt42xE
В 9 утра, 04.12.14 началась вырубка деревьев по адресу: Керамический проезд, платформа Бескудниково, напротив домов 11-3 и 11-4 по улице 800-летия Москвы, участок с кадастровым номером 77:09:0002007:1. Жители вмешались, вызвали полицию, рабочих полиция увезла в отделения для выяснения. За короткое время было спилено 15 деревьев.
В полиции рабочие предоставили разрешительные документы на строительство магазина «Пятёрочка». Далее копии этих документов из полиции попали и в Управу района Восточное Дегунино. Именно таким образом жители, местные власти и депутаты узнали о начале строительства.
Строителями было предъявлено:
1. Разрешение Комитета государственного строительного надзора города Москвы № RU 77120000-009457 от 2 июня 2014 года на строительство торгового центра (магазин) «Пятерочка» ООО «Риккарди-Мет» по адресу: г. Москва, САО, район Восточное Дегунино, Керамический проезд, платформа «Бескудниково».
2. Порубочный билет департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы № 06-14-3239/14 от 28.11.2014 г. на вырубку 82 дерева, 7 кустарников и разрешение на пересадку 3 дерева и 2 кустарника.
3. Ордер Объединения Административно-Технических Инспекций города Москвы №14090430/1 от 01.10.2014 г. на производство земляных работ, обустройство и содержание строительной площадки.
Существование вышеуказанных документов вызывает предельное удивление не только у жителей, но и у депутатов и должностных лиц, так как:
1. Обязательной процедуры публичных слушаний по ГПЗУ НЕ ПРОВОДИЛОСЬ, что является прямым нарушением статьи 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы.
- в соответствие с п. 9 ст. 68 ГК г. Москвы, публичные слушания проводятся: по проектам изменений Генерального плана г. Москвы, правил землепользования и застройки, проектам, указанным в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи - в срок продолжительностью не менее недели и не позднее, чем за неделю до дня проведения собраний участников публичных слушаний в районах города Москвы, территории которых входят в органы разработки указанных проектов.
2. Согласования указанного ГПЗУ с Советом депутатов НЕ ПРОВОДИЛОСЬ, что является прямым нарушением закона №39 г. Москвы.
- в соответствии с Законом г. Москвы от 11 июля 2012 г. N 39, статьи 1, части 4, пункта 2 в полномочия депутатов Совета депутатов входит согласование проекта градостроительного плана земельного участка для размещения объектов капитального строительства (в том числе аптечных организаций, учреждений для работы с детьми, объектов спорта, стационарных торговых объектов, объектов бытового обслуживания, рынков) общей площадью до 1500 кв. метров, строительство которых осуществляется за счет средств частных лиц, а также иных объектов, определяемых Правительством Москвы (общая площадь предполагаемого строения 1109 кв. метров).
3. В 2005 году муниципальным собранием внутригородского муниципального образования Восточного Дегунино было вынесено решение ОТКАЗАТЬ ООО «РИККАРДИ-МЕТ» в информировании о предполагаемом строительстве и направить письмо префекту САО с выражением позиции депутатов против строительства. Решение муниципального собрания от 13.12.2005 № 11/3
4. В 2006 году дважды проводилась Государственная Экологическая Экспертиза (№77 от 25.01.2006 и №1184 от 25.07.2006), в результате которой данный участок был признан нецелесообразным для строительства …экспертная комиссия, рассмотрев материалы эколого-градостроительного обоснования размещения магазина по адресу: Керамический проезд (платформа Бескудниково), считает, что представленные материалы не соответствуют градостроительным нормам и экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и г. Москвы в области охраны окружающей среды; с экологических позиций застройка участка нецелесообразна.
5. Департамент земельных ресурсов вынес решение о расторжении договора аренды на данный участок, отклонены от согласования материалы предпроектных предложений на строительство магазина по данному адресу и данный участок признан непригодным для застройки; Письмо № 6-4-4661/6-2 от 11.04.07 от первого заместителя префекта САО Бочарова А.Г. Письмо №7-4-604/07 от 26.12.2007 от и.о. префекта, первого заместителя префекта Ф.М. Измайлова.
6. Строительства еще одного магазина типа универсам в 50 метрах от уже существующего универсама "Монетка", 200 метрах от универсама "Билла", а так же при наличии шести универсамов в зоне шаговой доступности, три из которых являются универсамами "Пятерочка" жители считают абсолютно нецелесообразным. Собрано более 300 подписей против строительства.
Тем не менее, градостроительной комиссией (ГЗК) города Москвы (п. 67.8. протокола от 27.12.2012 №48) принято решение: согласиться с продлением срока исполнения обязательств ООО «Риккарди-Мет» без применения к арендатору земельного участка штрафных санкций.
Отдельно стоит упомянуть, что при официальной переписке должностные лица регулярно ссылаются на решения ГЗК г. Москвы. На заседаниях ГЗК принимаются наиболее важные решения в сфере строительства г. Москвы, в том числе касающиеся инвестиционных контрактов. Однако протоколы ГЗК нигде не публикуются и недоступны широкому кругу заинтересованных лиц. Более того, протоколы не предоставляются и после их непосредственных запросов.
Несмотря на все перечисленные факты, включая прямое нарушение законодательства г. Москвы, проходит заседание ГЗК г. Москвы и у застройщика на руках оказывается полный комплект разрешительной документации.
Ввиду вышеперечисленного, в администрацию президента будет направлено письмо, с требованиями:
1. Отозвать разрешение на строительство магазина «Пятерочка» на земельном участке 77:09:0002007:1 до рассмотрения вопроса о правомерности строительства данного объекта с целью исключения конфликта с жителями близлежащих домов.
2. Проверить законность действия сотрудников МОСГОССТРОЙНАДЗОРА, в частности А.Б. Пирогова, которым выдано разрешение на строительство.
3. Проверить законность действия сотрудников ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ г. МОСКВЫ, в частности Ю.С. Кудряшову, выдавшей порубочный билет №06-14-3239/14 от 28.11.14, в результате чего более 12 (двенадцати) деревьев было спилено до вмешательства жителей.
4. Проверить законность действий сотрудников ОАТИ г. Москвы, выдавших ордер №14090430/1 от 01.10.2014, в частности Ершова В.Ю, Диброва Т.П.
5. Проверить (опровергнуть) информацию, изложенную в ответе первого заместителя руководителя департамента торговли и услуг г. Москвы И.А. Зубцова от 22.08.2014 № ПГ-3762/4 о проведении публичных слушаний по обозначенному объекту в 2005 году.
Применить меры административного воздействия к И. А. Зубцов, в случае опровержения информации о проведенных публичных слушаниях.
6. Принять меры по исполнению ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в части раскрытия информации о протоколах ГЗК и их публикациях в общедоступных источниках.
7. Проверить исполнение договора аренды от 10.05.1995 № М-09-002217 участка с кадастровым номером 77:09:0002007:001 в части уплаты арендной платы Правительству Москвы начиная с начала действия договора. С 1995 года данный участок не был отгорожен, мы уверены, что участок благоустраивался и содержался за счет бюджета г. Москвы.
Документы:
1. Решение муниципального собрания Восточное Дегунино в г. Москва от 13.12.2005 №11/3
2. Уведомление о ГЭЭ №77 от 25.01.2006
3. Уведомление о ГЭЭ №1184 от 25.07.2006
4. Письмо от первого зам. Префекта САО Бочарова А.Г. от 01.02.2007 №6-4-4661/6-1
5. Письмо от первого зам. Префекта САО Бочарова А.Г. от 11.04.2007 №6-4-4661/6-2
6. Ответ генеральному директору ООО «СтройКомплектСервис» Л.Я. Вэскер от и.о. главы управы района Восточное Дегунино В.А. Коль от 23.10.2013 за №5-5-1292/3
7. Ответ первого заместителя руководителя департамента торговли и услуг г. Москвы И.А. Зубцова от 22.08.2014 №ПГ-3762/4
8. Письмо и.о. префекта, первого заместителя префекта Ф.М. Измайлова от 26.12.2007 №7-4-604/07
9. Ответ заместителя председателя МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ А.Н. Пятова от 27.03.13 за №77-23-108/3-1
10. Ответ председателя комитета МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ К.П. Тимофеева от 06.05.13 за №77-23-5535/3-1
11. Ответ начальника отдела по надзору за исполнением налогового законодательства в сфере предпринимательства ПРОКУРАТУРЫ г. Москвы О.Н. Лазорина от 28.05.2013 №7/23 159-8-2013/6277 9
В субботу, 06.12.14, был сход жителей близлежащих домов, на которых присутствовали депутаты Совета депутатов, глава управы, глава администрации.
Редкое фото меня выступающего от Суворова Юрия Васильевича:
Было много заинтересованных жителей, готовых бороться. Надеюсь, удалось донести до большинства актуальную информацию. Раздавали свежий номер газеты Наша Дмитровка, где как раз есть моя статья про данное строительство. Было и телевидение. Не маркированное, но говорят, что это Москва 24. Посмотрим, пойдёт ли в эфир.
Впечатления от происходящего у меня самые яркие. Не ожидал, что в 2014 году снова столкнусь с беспределом при капитальной застройке.
Актуальную информацию о ходе борьбы планирую постить тут, на страницах соцсети1 и соцсети2, твиттере и еще вот в этой группе
upd1: На 16.12.2014 собрано более 1500 подписей против строителсьтва.
Видео с дейтсвиями застрйощика вне строительной площадки:
http://youtu.be/vjClJ9Yc-s8
http://youtu.be/YnO3PrM66ys
udp2: 16.12.2014 сквер был уничтожен, сопротивление жителей жестко подавлено чопом.
Репортажи СМИ:
Вести
Москва24 первый
Москва24 второй
Рентв
Публикации
http://www.ridus.ru/news/173778
http://www.newsfiber.com/p/s/h?v=EqzZfPpapzic%3D+UNjBLuUb2Bo%3D
upd3: 17.02.2015 Погиб защитник сквера Виктор Алексеевич Гвозденко.
upd4: 26.02.2015 Решением того же ГЗК стройка отменена. http://goo.gl/Kt42xE