Ох уж этот мне Дымовский!
Работаю иногда, статейки пописываю. Вот тут одна:
http://infoporn.org.ua/2009/12/10/oh_uzh_etot_dymovskyyi
Моду обращаться к бА-А-Альшому начальству через сеть YouTube завели в России. Но, как и все замечательные начинания в России, эта мода не привела пока и вряд ли приведет в дальнейшем к какому бы то ни было полезному результату. Президенты, сначала Путин, а потом Медведев из года в год твердят о том, что коррупцию во всех ветвях государственной власти необходимо уничтожить, они ее всенепременно уничтожат... вот-вот... буквально на днях... но... Россия в очередной раз доказывает всему остальному миру, что там, где отсутствует демократия, где нет свободы слова, коррупция - единственный возможный вариант государственного, муниципального и производственного управления. Однако то, что в своем обращении высказал майор милиции Дымовский, а еще более то, о чем поведали его многочисленные последователи, наводят на некоторые размышления. Я думаю, что вряд ли найдется большое количество "патриотов", которые рискнут утверждать, что в Украине подобного рода проблем не существует. Нет, здесь Украина с Россией движется нос в нос, если не обгоняет ее временами в смысле милицейского произвола. Но в Украине, в отличие от России справиться с коррупцией и, соответственно, с произволом, все-таки легче - в Украине нет и пока не предвидится института "президентов-преемников", здесь выборы, это пока выборы.
Итак, что же показал майор Дымовский и все без исключения его последователи? Что любой местный начальник милиции, прокурор или председатель суда - это в данном регионе царь и бог, и воинский начальник? Нет! Это давно, еще со времен военного коммунизма, является секретом полишинеля. Что "правоохранителям" и "законоприменителям" никакие законы не писаны? Это тоже известно всем. Так что же они показали в действительности? Они показали, что даже самим нынешним "борцам с коррупцией" никакие законы не писаны. То, что Дымовский поднял свою тему, хорошо - на это действительно нужно определенное мужество или, в эсэнгэшных условиях - полное отсутствие мозгов. Но Дымовский не мог бы дослужиться до майора, не принимая самого деятельного участия во всевозможных коррупционных схемах, а одной из самых коррупционных схем в МВД является учет преступлений и план их раскрываемости. Дымовский не особенно видимо озабочивался гнилостью системы в свою бытность лейтенантом и капитаном, раз смог стать майором. Что-то там случилось, как-то особенно прижали, и тут его прорвало. Повторюсь, это хорошо. Должен был найтись хотя бы один, кто бы бросил булыжник в прекрасное эмалированное ведро, чтобы дерьмо, там находящееся, выплеснулось наружу. Дымовскому это удалось. Но те, кто пошел вслед за ним, показали, что дерьмо в том ведре действительно дерьмо и не что другое. Поясню. Выступает с обращением к Путину следователь военной прокуратуры и на голубом глазу, как нечто само собой разумеющееся, рассказывает, что прокуроры и начальники следственных отделов указывают следователям как им вести уголовные дела - закрывать их в отношении невиновных, переквалифицировать на более или менее тяжкие и так далее. Сначала милиционер Дымовский и другие менты говорят о том, что зачастую их вынуждают заводить уголовные дела в отношении заведомо невиновных, затем им вторят следователи и прокуроры.
Но погодите, правоохранительная и законоприменительная деятельность такова, что полностью расписана в процессуальных документах, главным из которых и для Дымовского, и для его последователей является уголовно-процессуальный кодекс. Мало найдется следователей и судей, которые не твердят на всех углах, что эти законы несовершенны. Но любой нормальный адвокат или правозащитник знает, что как раз УПК - один из немногих законов, реально защищающий права потерпевших, подозреваемых и обвиняемых. И УПК - один из немногих законов прямого действия. В нем прямо прописано, что применение любых законов и указаний, противоречащих УПК недопустимы.
УПК указывает, как должен поступать следователь, прокурор или судья в каждом случае. Если нет достаточных оснований к задержанию человека, его задерживать запрещается. Если нет оснований содержать его в СИЗО - то же самое. Но главное, чего видимо не замечали нынешние "борцы с милицейским произволом" - УПК безо всяких разночтений указывает, кто именно ведет следствие и кто принимает решение об изменении процессуального статуса подозреваемого или обвиняемого. Так вот следствие ведет СЛЕДОВАТЕЛЬ! Именно он, если видит, что человек невиновен, принимает решение дело прекратить или переквалифицировать статью. А вот после этого его начальник либо утверждает это решение, либо не утверждает и назначает другого следователя. Но ответственность после этого несет уже начальник и тот следователь, который слепо исполняет его волю. Ответственность же прописана в уголовном кодексе. В УПК РФ есть статья 299 - возбуждение уголовного дела в отношении заведомо невиновного, 301 - незаконное лишение свободы, 303 - фальсификация материалов уголовного дела. В Украине это статьи 371-373 для первых двух, а вот фальсифицировать материалы уголовного дела УК Украины дозволяет. Итак, уголовно-процессуальный кодекс любого государства, считающего себя правовым, замечательно защищает не только права и свободы лиц по делу, но и тех, кто это дело заводит, за ним надзирает и принимает по нему решение. Всего-то надо: знать закон и правильно применять его на практике!
Но, как мы видим, нынешние "борцы с коррупцией" сами не исполняют закон даже тогда, когда этот закон стоит на страже их интересов. Не знаю как у кого, а у меня сразу возникает вопрос: какие же вы после этого офицеры?! Если такое понятие как "офицерская честь" для вас не имеет никакого эмоционального наполнения, если вы готовы исполнять незаконные требования своих начальников, значит, вам не следует носить офицерские погоны.
В нормальных странах либо изначально полицейские и прокуроры не имеют офицерских званий, либо эти звания, повторяющие армейские, тем не менее, не раздаются с выслугой, либо, как в Китае, уходят от них с демократизацией страны. Китай после присоединения Гонконга принял не только около шестисот законов Гонконга, касающихся прав собственности, но ввел в обиход полицейскую форму и звания, принятые в бывшей колонии Великобритании. А ведь даже один отказ от офицерских званий сулит многое в деле борьбы с коррупцией. Что такое американский лейтенант или английский суперинтендант полиции? Это должность! Человек поднялся по служебной лестнице и стал капитаном или суперинтендантом 1-го класса. Опустился - пожалуйста, сержант или там констебль. В результате с одной стороны нет совершенно безумного количества майоров и полковников (в полиции США таких званий вообще нет), нет необходимости "учить" будущего милицейского начальника в педагогическом или сельхозинституте, с другой - уход от принципа бездумного единоначалия, а с третьей - существенное повышение престижа воинской службы. Об этом, кстати, постоянно говорят и в России, и в Украине.
Ну и главное: каждый государственный служащий, а "правоохранитель" в первую голову, должен раз и навсегда понять, что он служит не начальнику, а Обществу и Закону. И если его прямой и непосредственный начальники требуют от него исполнить нечто, не соответствующее закону, любой балбес должен уяснить, что отвечать перед Обществом и Законом будет уже он. Для этого, для последнего, нужно пару-тройку раз проявить политическую волю и сделать статьи уголовного кодекса, относящиеся к преступлениям в сфере служебной деятельности и против правосудия работающими статьями. Пока же и в России, и в Украине милиция, прокуратура и суд предпочитают "блюсти чистоту мундира". Самые полезные статьи УК относятся к "неработающим" статьям. В России шансов переломить ситуацию не предвидится до тех пор, пока г-н Путин останется при власти - реально до смерти оного. У Украины с ее свободной пока прессой, такие шансы еще имеются.
Ну а если в Украине придут к выводу, что учиться нужно на чужих ошибках, благо дело страна, уверенно шагающая по граблям, находится неподалеку, придется идти еще дальше. А дальше - прямые свободные выборы губернаторов, прокуроров, начальников милиции и председателей судов городов, районов и областей. Только после того как общество реально сможет участвовать в формировании всех ветвей государственной власти и получит возможность менять неугодных "правоохранителей", такое зло как коррупция будет уничтожено.
И почему ни один из кандидатов в президенты, обещая уничтожить коррупцию, не рассказывает, как именно он ее уничтожать собирается?
В США в полиции всего девять ступеней
В ФРГ их много больше, но это также должности, а не звания
У китайцев майоры-полковники остались только в армии и внутренних войсках