Жалоба на отказ в рассмотрении заявления о результатах выборов
В Апелляционную коллегию
Верховного Суда
Российской Федерации
Адрес:
121260 г. Москва,
Поварская ул., д. 15
Заявитель:
Владимирова Витта Георгиевна
Дело № АКПИ12-731
ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА
на определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2012 года
об отказе в принятии заявления
об отмене Постановления Центральной избирательной комиссии РФ
от 7 марта 2012 года № 112/893-6
«О результатах выборов Президента Российской Федерации»
27 апреля 2012 года Верховный Суд РФ (судья Толчеев Н.К.) вынес определение об отказе в принятии заявления об отмене Постановления ЦИК России от 7 марта 2012 года № 112/893-6 «О результатах выборов Президента Российской Федерации».
Отказывая в принятии заявления, суд сослался на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ и привел следующий довод: «Заявители не участвовали в избирательной кампании по выборам Президента РФ в качестве кандидатов на должность Президента РФ, в связи с чем Постановление ЦИК России «О результатах выборов Президента РФ» не затрагивает их избирательные права».
Полагаю, что определение об отказе в принятии заявления является незаконным, необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Первое. Оспариваемое Постановление ЦИК России от 7 марта 2012 г. № 112/893-6 «О результатах выборов Президента РФ» безусловно затрагивает права, свободы и законные интересы заявителей.
Оспариваемый правовой акт явился основанием для вступления в должность Президента Российской Федерации Путина В.В., которое состоялось 7 мая 2012 года. (На момент подачи заявления в суд данное событие планировалось, в связи с чем было заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета Путину В.В. на вступление в должность Президента РФ до вступления в законную силу решения суда по делу).
В торжественной обстановке в присутствии председателей и депутатов обеих палат Федерального Собрания РФ, Председателя Конституционного Суда РФ и нескольких сотен гостей Путин В.В. принес предусмотренную пунктом 1 статьи 81 Конституции РФ присягу и приступил к исполнению полномочий Президента Российской Федерации.
Таким образом, на основании оспариваемого Постановления ЦИК России Путин В.В. получил статус и полномочия Президента Российской Федерации, установленные главой 4 Конституции Российской Федерации.
Для каждого гражданина Российской Федерации имеет значение, кто именно и как именно будет наделен статусом гаранта Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина; кто именно будет определять основные направления внутренней и внешней политики государства, издавать указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории Российской Федерации.
По мнению обратившихся в Верховный Суд РФ граждан Российской Федерации, оспариваемым постановлением ЦИК России признала избранным на должность Президента РФ кандидата, допускавшего в ходе своей избирательной кампании неоднократные и грубые нарушения избирательного законодательства, исказившие волеизъявление избирателей, что привело к наделению полномочиями Президента России лица, не имеющего на то законных оснований.
Таким образом, вывод судьи Толчеева Н.К. о том, что заявители оспаривают акт, который не затрагивает их права, свободы и законные интересы, не основан на законе и противоречит фактическим обстоятельствам.
Второе. Судья Толчеев Н.К. неправильно применил нормы материального права, сведя содержание понятия «активное избирательное право» к праву избирателя получить и заполнить бюллетень для голосования.
Пунктом 28 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в состав избирательных прав граждан включены:
право участвовать в выдвижении кандидатов,
в предвыборной агитации,
в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов,
в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
Избиратели, обладающие активным избирательным правом, являются «потребителями» предвыборной агитации, адресатами избирательных кампаний кандидатов:
агитация предвыборная - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата или против него (пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
избирательная кампания кандидата - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, до дня представления кандидатом итогового финансового отчета (пункт 20 статьи 2 указанного Закона).
Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и Федеральным законом от 10 января 2003 г № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» установлены нормы, призванные оградить избирателей от неправомерных, недобросовестных действий кандидатов в ходе их избирательных кампаний.
Оба закона относят к недопустимым, искажающим действительное волеизъявление избирателей действиям кандидатов подкуп избирателей и использование кандидатами преимуществ должностного положения.
Использование кандидатами запрещенных законом приемов в целях «достижения определенного результата на выборах» нарушает права избирателей, препятствует их свободному волеизъявлению, поэтому в целях защиты избирателей от неправомерных действий кандидатов обоими законами за нарушение указанных запретов установлены жесткие санкции, включая отмену Верховным Судом РФ решения ЦИК России о результатах выборов.
Обращаясь в Верховный Суд РФ с заявлением об отмене Постановления ЦИК России «О результатах выборов Президента Российской Федерации», заявители избрали законный способ защиты своих избирательных прав, которые были нарушены неправомерными действиями кандидата Путина В.В. и ЦИК России, признавшей оспариваемым постановлением этого кандидата избранным на должность Президента РФ.
Отказывая в принятии заявления, судья Толчеев Н.К. отказал гражданам Российской Федерации в праве на судебную защиту избирательных прав, гарантированное как избирательным законодательством, так и статьей 46 Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного прошу
Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации:
отменить Определение от 27 апреля 2012 года по делу № АКПИ12-731 об отказе в принятии заявления об отмене Постановления ЦИК России от 7 марта 2012 года № 112/893-6 «О результатах выборов Президента Российской Федерации»
и направить дело для рассмотрения по существу в установленном законом порядке.