Из средств бюджета по решению губернатора: правильно?
Есть как мы понимаем управленцы умные и не особенно и для разных управленцев бывают разные типы систем. Тут достаточно немного комбинаций. И иногда требуется понять какая из них действует в данном государстве, на конкретной территории. Конечно мы считаем, что наиболее тупыми объяснениями представляются такие как «распилить бабла», «поднять рейтинг» и «отвлечь внимание» но порой для экспресс анализа ситуации каждый из них способен выступать в роли ограниченно пригодного. И что бы разобраться в системе управления в конкретном регионе иногда достаточно посмотреть на то как тот или иной управленец «занимается пиаром», какие информационные «месседжи» он «продвигает» на подведомственной территории. Ну, например, управление бюджетом как правило ведется губернатором с согласия местного парламента. Умный руководитель понимает: он берет из чужого кармана и управляет с согласия собственника, то есть в данном случае - налогоплательщика с согласия его избранных представителей, депутатов. Разумеется, качество именно данного подхода можно по-разному обсуждать, но очевидно, что в рамках существующего порядка именно он выглядит если не наиболее рациональным, то хотя бы понятным и очевидным. То есть, например, отметить в каком-нибудь проекте тот факт, что он реализуется за бюджетные средства - это как минимум понятно: соблюдена процедура, и в общем более или менее, но в известной степени населением, людьми, проживающими тут она одобрена. Считается что интересы согласованы, и если даже сегодня кому-нибудь «не досталось», то в следующий раз перепадет обязательно. Однако в некоторых регионах иногда можно увидеть совершенно иной подход. Он выражается в формуле «работаем за счет средств бюджета по решению губернатора». Казалось бы - хороший губернатор дал денег и вот на них… Но в том то и дело что хороший губернатор действует как сказано выше, а уж если он не особенно хороший, но при этом хотя бы относительно умный он никогда не будет делать таких объявлений для широкого круга граждан. То есть втихую он может и поступит так, но кричать о таком на каждом углу - точно не будет. И там, где окружение не подсказывает руководителю подобные азы - оно либо вообще ничего не решает, либо руководителя попросту ненавидит. Ошибка серьезная, а молчать о таком надо хотя бы вот почему: ведь выражение «за счет бюджета» так или иначе сводится к тому что «у всех отобрали». Мы сейчас не обсуждаем роль, значение и моральность самого понятия бюджета, но рассуждаем о том, как это происходит в текущих условиях. Если кто не заметил: ну так вот - приписка «по решению губернатора» в таком случае обозначает что отобрали у всех, а дали лишь кому-то конкретному. Без даже формального согласования со всеми остальными. И какие перспективы открывает перед нами подобная экспресс оценка? Мы можем суметь увидеть реальную модель управления. Разумеется, там, где бюджет принадлежит государственному сектору там подобное указание приводит к выводу по меньшей мере о низкой компетентности руководителя. Если не о его личных умственных свойствах. Когда бы речь шла, например, о коммерческом секторе - тут разумеется проще: кто-то на свой собственный риск восстановил, например, фасад дома или отремонтировал детскую площадку и отметил на фронтоне ново покрашенного дома свое имя и инициалы. Честь такому конечно же и хвала. А вот если кто-нибудь депутат и «поставил за свои деньги» как именно депутат ту же самую, скажем, детскую площадку и именно об этом написал - то тут или подкуп избирателей, или попросту ложь: поставил на деньги города, которые действительно «выбил» в бюджете, а пишет, как если бы поставил на свои. Немалая разница, согласитесь. И наконец очень важен как мы понимаем труд третьего сектора, некоммерческого. Вот тут люди собирающие пожертвования и на них делающие все что угодно согласно собственным планам, целям и уставным задачам конечно же могут указывать на любых результатах собственных рук дела любые сообщения. Короче говоря, перспективы такого управления очень сильно зависят именно от того каким образом. То есть за счет каких средств это реализуется. Ну в рассмотренном случае ситуация с нашим управленцем, который пишет «за счет средств бюджета по решению губернатора» - ясна и очевидна: перспектива столкновения интересов и групп вливания в таком регионе существенно повышается. Или может быть такого управленца пора просто убрать?
Выскажитесь.
Поддержать наш блог,
imed3, вы можете в любое время переводом по актуальным динамически изменяемым реквизитам опубликованным в конце этого текста.
Original: https://imed3.livejournal.com/5665820.html