Как Екатерина II турок на голландские гульдены била
Про первые военные заграничные займы Российской короны
27.06.2019
До Екатерины II российские государи в ведении войны полагались только на внутренние финансовые ресурсы. Императрица стала первым правителем России, кто за границей занял на войну денег, если не считать провального эпизода 1618 года с неудавшимся займом новоизбранного Михаила Романова у Якова I Стюарта.
Война с турками требовала колоссальных средств, и экономика России была на грани перенапряжения. Практически все возможные источники пополнения казны были исчерпаны. Именно для финансирования боевых действий Екатерина II ввела в России бумажные деньги (ассигнации) вместо золотых и серебряных монет, точнее - параллельно с ними. Курс «бумаги» немедленно начал падать относительно металлических денег, и подобная ситуация повторялась каждый раз, когда Россия вступала в войну, включая Первую мировую.
Портрет Екатерины II, художник Ф. С. Рокотов
Ассигнации позволяли казне практически без реальных расходов покупать внутри страны всё необходимое для армии и флота. Налоги в стране увеличили на 20%, и дальнейший их рост был чреват экономическими и политическими рисками. И без того Адмиралтейство ежегодно получало из бюджета 1,2 млн рублей.
В общем, можно было продолжать расплачиваться за военные поставки ассигнациями, но помешала стратегическая задумка русских генералов. Был продуман удар по туркам с тыла, для чего было необходимо перебросить флот с Балтийского в Средиземное море - пять эскадр. Для расчётов с внешними поставщиками ассигнации не годились, нужно было золото и серебро, причём в наиболее авторитетной и ликвидной валюте. Можно было бы отчеканить требуемые суммы из собственных драгметаллов, но такой масштабный отток золота и серебра был способен подорвать российскую экономику.
Где взять валюту? Распродавать сокровища короны было немыслимо с точки зрения престижа, да и вряд ли бы удалось выручить требуемые суммы, зато позора не оберёшься. Это позже большевики могли себе позволить подобную торговлю - им терять было нечего.
Горячие споры пресекла сама Екатерина II: решено было занять монету за рубежом. Выбрали Голландию. Золотой голландский гульден был универсальным средством платежа, ему были рады на всех широтах и меридианах, особенно - в Средиземном море, где и предстояло действовать русским эскадрам. Голландия являлась богатейшей державой того времени, при этом держала нейтралитет, что тоже было важно. Швейцария как мировой финансовый центр тогда ещё не существовала.
И вот 2 апреля 1769 года выходит императорский указ о внешнем заимствовании у голландских банкиров. Переговоры о займе доверили голландским же финансистам, братьям де Смет. Наградой была комиссия в 8% и титул баронов. Куратором от Российской империи выступал посол граф Алексей Мусин-Пушкин.
Алексей Иванович Мусин-Пушкин, Портретная миниатюра 1790-х гг.
Заём размещали в виде облигационного займа, номинал облигации - 500 тыс. гульденов. Каждая облигация содержала личную подпись президента Военной коллегии графа Захара Чернышёва, вице-канцлера князя Александра Голицына и генерального прокурора князя Александра Вяземского.
Как обеспечение облигационных выплат Российская империя предоставила довольно необычный залог: таможенные сборы с ряда городов Прибалтики. Объём займа запланирован немалый - 7,5 млн гульденов на десять лет под 5%. Физически это было больше 2,5 тонн золота.
Голландцы осторожничали, изначально удалось продать ценных бумаг всего на четыре миллиона гульденов. Победы русского оружия при Кагуле и Чесме подогрели позитивные ожидания инвесторов, и облигаций купили ещё на шесть миллионов гульденов.
По мирному договору 1774 года турки выплачивали немалую контрибуцию, к России отходили Крым и Кубань. Первый транш в один миллион рублей, выплаченный турками, прямиком из Стамбула отправился в Антверпен, как повелела матушка-императрица. По итогам двух русско-турецких войн (1768-1774 и 1787-1792 гг.) османы уплатили 4,5 млн рублей контрибуции. Россия приросла ещё и Азовом, Кабардой, землями между южным Бугом и Днепром.
Обязательства по голландским облигациям Россия выполнила со всей тщательностью, что создало положительную кредитную историю внешних займов, чем страна неоднократно затем пользовалась. Последние иностранные займы Россия получила перед Первой мировой войной. От обязательств по ним и отказались большевики, придя к власти в 1917 году. К слову, окончательно задолженность по этим займам была урегулирована уже при президенте Ельцине. Французские держатели облигаций получили 400 млн долларов.
Это стало возможным благодаря тому, что Российская Федерация объявила себя правопреемницей не только СССР, но и Российской империи, к ней отошли долги и обязательства императорского правительства, как и зарубежные дореволюционные активы.
«Аллегория победы Екатерины II над турками» Стефано Торелли, 1772 г.
Вернёмся, впрочем, к Екатерине II. Она гордилась своим умением обслуживать задолженность. Вот что писала императрица графу Репнину 11 июля 1775 года: «Вам известно, с каким тщанием отношусь я к точности выплат вообще, для вас не новость и то, что в мое царствование искусство сие было возведено в степень, коей никогда не достигало прежде; помимо кредита, вызываемого оной к нам за границею, сие служит также поводом для удивления иноземцев. Я должна голландцам сумму весьма значительную, мне важно, для увеличения нашего кредита, дабы некоторая часть сего долга уплачена была как можно скорее, в то время как мы выходим из войны - сие мнится более поразительным, нежели отсрочивая оные выплаты...». Впрочем, и лишнего переплачивать никто не собирался. Так, в 1779 году, после истечения срока погашения облигаций, оставшаяся часть долга была реструктурирована на новые десять лет с конвертацией 5% займа в 4%. Но к этому времени иностранные банкиры уже в очередь выстраивались, чтобы дать взаймы российской короне.
Внешние займы Екатерины II, зарубежный долг Российской империи, облигационный заём в Голландии
journal.open-broker.ru