Igor Aizenberg
Доброго времени суток всем Друзьям. Об основных событиях, находившихся в центре внимания в США в течение последней недели.
Этот текст будет о самом важном, из того, что происходит в США сегодня. Несмотря на то, что происходит много разных событий, выделить то, что является наиболее важным, абсолютно необходимо. Нужно правильно ориентироваться в сегодняшней действительности и понимать, к какому будущему может эта действительность привести. И поэтому весь сегодняшний обзор будет состоять из перевода одной газетной статьи.
* В газете Вашингтон Пост в четверг, 23 сентября, была опубликована статья консервативного политолога Роберта Кагана. Каган - старший научный сотрудник Брукингского Института, член Совета по внешней политике, один из идеологов движения неоконсерватизма, был советником многих кандидатов в президенты от республиканской партии. Консультировал он по их просьбе по вопросам внешней политики и администрации демократических президентов. Каган - муж заместителя госсекретаря США по политическим вопросам Виктории Нуланд. В 2016 году Каган вышел из республиканской партии. В мае 2016 года, когда стало ясно, что Трамп выиграл номинацию республиканской партии в президенты, Каган написал статью в Вашингтон Пост «Как фашизм приходит в Америку».
Новая Статья Роберта Кагана заслуживает того, чтобы ее прочитало как можно больше людей. Потому что она описывает главную и реальную проблему Америки. Сегодняшнюю главную проблему, экзистенциальную проблему. Лонгрид, 13 страниц, но очень советую прочитать всем, кто хочет понять, что происходит в Америке.
Именно поэтому предлагаю полный перевод статьи:
Газета Вашингтон Пост, 23 сентября 2021.
Роберт Каган.
«Наш конституционный кризис уже здесь.
Соединенные Штаты вступают в величайший политический и конституционный кризис со времен Гражданской войны, с обоснованными шансами в течение следующих трех-четырех лет столкнуться с массовым насилием, распадом федеральной власти и разделением страны на враждующие красные и синие анклавы. Предупреждающие знаки могут быть затемнены отвлечением внимания от них политикой, пандемией, экономикой и глобальными кризисами, а также принятием желаемого за действительное и даже их отрицанием. Но по этому поводу не должно быть никаких сомнений:
Во-первых, Дональд Трамп будет кандидатом в президенты от республиканцев в 2024 году. Надежды и ожидания, что он потеряет свою известность и влияние, были бредовыми. Он лидирует с огромным отрывом в опросах (среди республиканцев - И.А.); он создает огромный запас денег для борьбы в ходе кампании; и в данный момент билет демократов (на следующее президентство - И.А.) выглядит уязвимым. Даже имея проблемы со здоровьем, он бежит вперед.
Во-вторых, Трамп и его союзники-республиканцы активно готовятся обеспечить его победу любыми необходимыми средствами. Обвинения в мошенничестве на выборах 2020 года, выдвигаемые сейчас Трампом, в первую очередь направлены на создание предпосылки для оспаривания будущих результатов выборов, которые не сложатся в его пользу. Некоторые кандидаты от республиканцев уже начали подготовку к заявлению о мошенничестве (на выборах в Конгресс) в 2022 году, как и Ларри Элдер пытался делать сделать это на калифорнийском референдуме об отзыве губернатора.
Между тем, дилетантская кампания «остановить воровство» 2020 года (кампания по непризнанию результатов президентских выборов - И.А.) уступила место организованной общенациональной кампании по обеспечению того, чтобы Трамп и его сторонники имели контроль над штатными и местными избирательными чиновниками, которого им не хватало в 2020 году, что спасло страну от бедствия, поскольку эти чиновники отказались ложно заявить о мошенничестве или «найти» больше голосов за Трампа, а сейчас они систематически отстраняются от должностей или подвергаются преследованиям (в «красных», республиканских штатах - И.А.).
Республиканские штатные легислатуры делегируют себе больший контроль над процессом утверждения результатов выборов. По состоянию на весну этого года республиканцы предложили или приняли крайней мере в 16 штатах законы, которые передадут определенные полномочия по сертификации результатов выборов из компетенции губернатора, государственного секретаря или других должностных лиц исполнительной власти в законодательный орган штата. В законопроекте штата Аризона прямо говорится, что законодательный орган может «отменить выдачу или утверждение госсекретарем штата свидетельства об избрании членов коллегии президентских выборщиков» простым большинством голосов. Законодательные собрания некоторых штатов стремятся ввести уголовную ответственность должностных лиц местных избирательных комиссий, предположительно совершивших «технические нарушения», включая создание препятствий наблюдателям за выборами.
Таким образом, создаются условия для хаоса. Представьте себе продолжающиеся неделями конкурирующие друг с другом массовые протесты в нескольких штатах, когда законодатели обеих сторон заявляют о своей победе и обвиняют другую сторону в неконституционных усилиях по захвату власти. Партийные политики с обеих сторон, вероятно, будут лучше вооружены и с большей готовностью будут готовы к причинению вреда (противной стороне), чем они были в 2020 году. Привлекут ли губернаторы национальную гвардию? Сможет ли президент Байден объявить о подчинении федеральной власти национальных гвардий штатов и передать их под свой контроль, применив Закон о восстании и отправить войска в Пенсильванию, Техас или Висконсин для подавления насильственных протестов?
Направление федеральных сил в штаты будет названо тиранией. Байден обнаружил бы себя там, где оказывались другие президенты - где Эндрю Джексон был во время «кризиса обнуления» (конфликт между штатом Южная Каролина и федеральным правительством в 1832-1933 годах - И.А.) или где Авраам Линкольн был после отделения Юга - двигаясь без правил или прецедентов, делая свои собственные заключения о том, какие конституционные полномочия он имеет или не имеет .
Сегодняшние споры по поводу филибастера через три года покажутся смешными, если американская политическая система войдет в кризис, средств защиты от которого Конституция не предлагает.
Большинство американцев - и все, кроме горстки политиков - отказались воспринимать возможность такого развития событий достаточно серьезно, чтобы попытаться предотвратить ее. Как это часто бывает и в других странах, где вырастают фашистские лидеры, их потенциальные оппоненты оказываются парализованы в замешательстве и изумлении перед таким харизматичным авторитарным лицом. Они следовали стандартной модели умиротворения, которая всегда начинается с недооценки. Политические и интеллектуальные круги обеих партий недооценивают Трампа с тех пор, как он появился на сцене в 2015 году.
Они недооценили степень его популярности и силу его влияния на своих последователей; они недооценили его способность взять под контроль республиканскую партию; а затем они недооценили, насколько далеко он готов был зайти, чтобы удержать власть. Тот факт, что ему не удалось отменить результаты выборов 2020 года, убедил многих в том, что американская система остается безопасной, хотя она легко могла бы пойти другим путем - если бы Байден не был уверенно впереди во всех четырех штатах, где результаты голосования были плотными; если бы Трамп был более компетентным и лучше контролировал лиц, принимающих решения в его администрации, Конгрессе и штатах. Как бы то ни было, в начале этого года Трамп был близок к тому, чтобы совершить государственный переворот. Все, что помешало этому, - горстка государственных служащих, обладающих заметным мужеством и честностью, а также нежелание двух генеральных прокуроров и вице-президента подчиняться приказам, которые они считали неподобающими.
Конечно, это не была та системы сдержек и противовесов, которую создатели Конституции имели в виду при ее разработке, но Трамп и выявил неадекватность этих мер защиты. Создатели Конституции не предвидели возникновения феномена Трампа отчасти потому, что не предвидели появления общенациональных партий. Они ожидали, что возможна угроза со стороны демагога, но не предвидели возникновения общенационального культа личности. Они предполагали, что обширные просторы новой республики и исторические разногласия между 13 независимыми штатами создадут непреодолимые препятствия для общенациональных движений, в основе которых окажется партия или личность. «Мелкие» демагоги могли влиять на свои собственные штаты, где они были известны и имели влияние, но не на всю страну с ее разнообразным населением и различными интересами.
Таким образом, такая система сдержек и противовесов, которые были установлены основателями страны, зависела от разделения трех ветвей власти, каждая из которых, как они считали, будет ревностно охранять свою власть и свои прерогативы. Основатели не устанавливали гарантий против возможности того, что солидарность в рамках общенациональной партии выйдет за пределы границ между штатами, потому что они не предполагали, что такое возможно. Они также не предвидели, что члены Конгресса и, возможно, члены судебной власти тоже откажутся контролировать власть президента, если он представляет их собственную партию.
Однако в последние десятилетия партийная лояльность вытеснила лояльность штатам, и это никогда не проявлялось сильнее, чем в эпоху Трампа. Как показали два импичмента Трампа, если члены Конгресса готовы защищать или игнорировать действия президента просто потому, что он является их партийным лидером, то осуждение и отстранение от должности президента становится практически невозможным. В таких обстоятельствах основатели страны не оставили никакой другой защиты от узурпации со стороны исполнительной власти - кроме моральных стандартов.
Как критики, так и сторонники постоянно не осознавали, насколько Трамп является уникальной фигурой в американской истории. Поскольку его последователи придерживаются консервативных взглядов, многие видят в Трампе лишь продолжение и, возможно, логическое завершение революции Рейгана. Это ошибка: хотя большинство сторонников Трампа являются или стали республиканцами, они придерживаются целого ряда убеждений, которые не обязательно разделяли все республиканцы. Некоторые сторонники Трампа - бывшие демократы и независимые деятели. На самом деле страсти, питающие движение Трампа, стары, как наша республика, и в то или иное время находили себе место в обеих партиях.
Подозрение и враждебность к федеральному правительству; расовая ненависть и страх; озабоченность тем, что современное светское общество подрывает религию и традиционную мораль; экономическая тревога в эпоху стремительных технологических изменений; классовая напряженность, с тонкой снисходительностью с одной стороны и негодованием с другой; недоверие к миру в целом, особенно к Европе, и ее коварному влиянию на подрыв американской свободы - такие взгляды и отношения были частью структуры политики США со времен антифедералистов, Восстания Виски (борьба против первого в истории США федерального налога - налога на виски в 1791 году - И.А.) и Томаса Джефферсона. Демократическая партия была когда-то домом для сторонников превосходства белых, до тех пор, пока его сторонники не перешли к Джорджу Уоллесу в 1968 году, а затем к республиканцам. Либералам и демократам, в частности, необходимо различать продолжающуюся борьбу с политикой республиканцев и вызов, брошенный Трампом и его последователями. С политикой республиканцев можно бороться через процессы конституционной системы; но вызов, брошенный Трампом - это посягательство на саму Конституцию.
Исторически уникальным движение Трампа делают не его страсти и паранойя. Дело в том, что для миллионов американцев сам Трамп является ответом на их страхи и обиды. Это более прочная связь между лидером и последователями, чем что-либо ранее известное в политических движениях США. Хотя основатели страны боялись прихода короля или цезаря, на протяжении двух столетий американцы оказывались относительно невосприимчивыми к непоколебимому героическому почитанию политиков. Их лидеры - Теодор Рузвельт, Грант, даже Вашингтон - не считались непогрешимыми. Это относилось и к великим лидерам-популистам. Уильяма Дженнингса Брайана столетие назад почитали за то, что он продвигал определенные идеи и политику, но он не пользовался безоговорочной преданностью своих последователей. Даже Рейган подвергался критике со стороны консерваторов за продажу консервативных принципов, за дефицит бюджета, за его двусмысленную позицию в отношении абортов, за «мягкость» по отношению к Советскому Союзу.
Трамп другой, и это одна из причин, по которой политическая система изо всех сил пытается понять, и сдержать его. Американское либеральное мировоззрение стремится искать всему материальные и экономические объяснения, и, несомненно, у значительного числа сторонников Трампа есть основания жаловаться на свою судьбу. Но их связь с Трампом не имеет ничего общего с экономикой или другими материальными проблемами. Они считают, что правительство и общество США были захвачены социалистами, группами меньшинств и сексуальными извращенцами. Они считают истеблишмент республиканской партии коррумпированным и слабым - «проигравшим», если использовать слово Трампа, неспособным бросить вызов господствующей либеральной гегемонии. Они считают Трампа сильным и дерзким, готовым сразиться с истеблишментом, демократами, «республиканцами только по названию», либеральными медиа, антифа, «командой» (название, «приклеившееся» к группе из четырех левых членов Палаты Представителей - И.А.), большими технологическими компаниями и «республиканцами Митча Макконнелла». Его харизматическое руководство дало миллионам американцев чувство цели и возможностей, новое чувство идентичности. В то время как критики Трампа считают его слишком самовлюбленным, чтобы быть лидером, его сторонники восхищаются его непримиримым воинственным эгоизмом. В отличие от республиканцев из истеблишмента, Трамп без смущения говорит от имени обиженной части американцев, не только белых, которые ощущают, что их слишком долго бьют в челюсть. И это все, что ему нужно делать.
Было время, когда политическим аналитикам было интересно, что произойдет, если Трамп не сможет выполнить обещания, которые он дал своим избирателям. Но самое главное, что делает Трамп, - это он сам. Его эгоизм - часть его привлекательности. В его кампании по изображению себя жертвой атак со стороны медиа и «элиты» его последователи видят жертвами самих себя. Вот почему атаки элит на Трампа только укрепляют его связь с его последователями. Вот почему миллионы сторонников Трампа даже были готовы рискнуть своей жизнь в знак своей солидарности с ним: когда противники Трампа критиковали его за неправильные действия в связи с пандемией, сторонники Трампа видели в этом попытку его дискредитировать, и ответом сторонников Трампа было отрицание пандемии. Один сторонник Трампа заявлял публично, что не будет лечиться после того, как у него развились симптомы COVID-19, потому что он не хотел вносить свой вклад в либеральную дело борьбы с Трампом. «Я не собираюсь прибавлять цифры к их статистике», - сказал он репортеру.
Поскольку движение Трампа связано не столько с политикой, сколько с самим Трампом, оно подорвало нормальную роль американских политических партий, которая заключается в поглощении новых политических и идеологических движений мейнстримом. Брайан так и не стал президентом (Брайан - популистский политик-демократ, трижды выдвигавшийся в президенты в конце 19-начале 20 веков - И.А.), но некоторые из его популистских методов были приняты обеими политическими партиями. Сторонники сенатора Берни Сандерса, возможно, не хотели, чтобы Байден стал президентом, но, проиграв битву за выдвижение кандидатуры, они могли работать над тем, чтобы Байдена продвигал их программу. Либеральная демократия требует принятия неблагоприятных для себя результатов выборов, готовности сосуществовать с временным правлением тех, с кем мы не согласны. Как заметил историк Ричард Хофштадтер, это требует, чтобы люди «терпели ошибки в интересах социального мира». Частично эта готовность проистекает из веры в то, что демократическая система позволяет работать, даже в оппозиции, над исправлением ошибок и чрезмерных усилий правящей партии. Движения, основанные на идеях и политике, также могут быстро изменить их ориентацию на того или иного лидера. Сегодня знаменосцем прогрессистов может быть Сандерс, а завтра это может быть сенатор Элизабет Уоррен, член Палаты Представителей Александрия Окасио-Кортес или кто-то еще.
Для движения, построенного на культе личности, эти корректировки невозможны. Для сторонников Трампа «ошибка» заключается в том, что Трампа не смогли переизбрать из-за того, что, по его словам, это устроил репрессивный коммунистический демократический режим. Хотя поражение действующего президента обычно ведет к борьбе за то, чтобы претендовать на звание следующего кандидата в президенты от (проигравшей) партии, до сих пор ни один республиканец не смог бросить вызов власти Трампа над республиканскими избирателями: ни сенатор Джош Хаули, ни сенатор Том Коттон, ни Такер Карлсон, ни Губернатор Рон ДеСантис. И это все еще о Трампе. Тот факт, что он не находится у власти, означает, что Соединенные Штаты являются «территорией, контролируемой вражескими племенами», - пишет один консервативный интеллектуал. Правительство, как выразился один из сторонников Трампа, «монополизировано режимом, который считает, что [избиратели Трампа] не заслуживают представительства, и не будет соблюдать никаких ограничений, которые помешают им получить его». Если так, полагает интеллектуал, то какой у них выбор, кроме как рассматривать правительство как врага и «объединиться и вооружиться, чтобы позаботиться о себе так, как они считают будет лучше для них»?
2. Facebook post