Идите на Кокуй
Как известно, сегодня Областная дума рассмотрит во втором чтении областной закон о выборах губернатора. По нему я уже давал свой комментарий: здесь, здесь и здесь. Но кроме этого закона областные законодатели должны будут рассмотреть в первом чтении региональный закон "О специально отведенных местах для проведения публичных мероприятий на территории Ивановской области".
Скажу сразу, создается такое впечатление, что областные власти потеряли всякую скромность, всякую претензию на "либеральность" (хотя бы фасадную) и пошли, что называется, вразнос. Преложенный вариант областного закона получился даже более жестким, чем это изначально предусматривал федеральный законодатель.
Так, согласно одной из поправок скандально известного закона о митингах (ч. 2.2 ст. 8 ФЗ "О собраниях") законом субъекта Российской Федерации [в нашем случае Ивановской области] дополнительно определяются места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, в том числе если проведение публичных мероприятий в указанных местах может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
http://rg.ru/2012/06/09/mitingi-dok.html
Читаем соответствующую норму из областного законопроекта (ст. 3):
Дополнительно к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещается в соответствии с Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», определить места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций:
1)на автомобильных дорогах общего пользования;
2)на тротуарах;
3)на территории, прилегающей ближе, чем на 20 метров, к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенным на территории Ивановской области, жилым домам, зданиям, занимаемыми государственными и муниципальными учреждениями, остановкам транспорта общего пользования.
http://www.ivoblduma.ru/low_projects/?574
Безусловно, отнесение тротуаров и автомобильных дорог к местам, где категорически (без всякого на то исключения) запрещено проводить публичные мероприятия выглядит очень странным. А как же проводить демонстрации, как проводить пикетирования зданий, занимаемых учреждениями, органами власти, если нельзя находиться на автомобильной дороге или пешеходном тротуаре? Но на это возражение областные власти всегда смогут сослаться на положение федерального закона. И в результате сделать невинное лицо и развести руками. Но вот про территории, прилегающие к заданиям, занимаемым государственными и муниципальными учреждениями, там ничего не сказано. Надо обладать богатой фантазией, чтобы отнести их к объектам транспортной и социальной инфраструктуры. Судя по всему, региональные власти решили превзойти свое федеральное начальство и пошли дальше: а не замахнуться ли [нам] и не исключить всякую возможность проявления гражданского протеста у стен "сакральных" органов власти. Иначе говоря, нас всех снова посылают на Кокуй. Ивановцы меня поймут, если чо (с).
Скажу сразу, создается такое впечатление, что областные власти потеряли всякую скромность, всякую претензию на "либеральность" (хотя бы фасадную) и пошли, что называется, вразнос. Преложенный вариант областного закона получился даже более жестким, чем это изначально предусматривал федеральный законодатель.
Так, согласно одной из поправок скандально известного закона о митингах (ч. 2.2 ст. 8 ФЗ "О собраниях") законом субъекта Российской Федерации [в нашем случае Ивановской области] дополнительно определяются места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, в том числе если проведение публичных мероприятий в указанных местах может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
http://rg.ru/2012/06/09/mitingi-dok.html
Читаем соответствующую норму из областного законопроекта (ст. 3):
Дополнительно к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещается в соответствии с Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», определить места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций:
1)на автомобильных дорогах общего пользования;
2)на тротуарах;
3)на территории, прилегающей ближе, чем на 20 метров, к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенным на территории Ивановской области, жилым домам, зданиям, занимаемыми государственными и муниципальными учреждениями, остановкам транспорта общего пользования.
http://www.ivoblduma.ru/low_projects/?574
Безусловно, отнесение тротуаров и автомобильных дорог к местам, где категорически (без всякого на то исключения) запрещено проводить публичные мероприятия выглядит очень странным. А как же проводить демонстрации, как проводить пикетирования зданий, занимаемых учреждениями, органами власти, если нельзя находиться на автомобильной дороге или пешеходном тротуаре? Но на это возражение областные власти всегда смогут сослаться на положение федерального закона. И в результате сделать невинное лицо и развести руками. Но вот про территории, прилегающие к заданиям, занимаемым государственными и муниципальными учреждениями, там ничего не сказано. Надо обладать богатой фантазией, чтобы отнести их к объектам транспортной и социальной инфраструктуры. Судя по всему, региональные власти решили превзойти свое федеральное начальство и пошли дальше: а не замахнуться ли [нам] и не исключить всякую возможность проявления гражданского протеста у стен "сакральных" органов власти. Иначе говоря, нас всех снова посылают на Кокуй. Ивановцы меня поймут, если чо (с).