Страницы истории: 4 апреля 1949 года. Создан блок НАТО
4 апреля 1949 года в Брюсселе было подписано соглашение о коллективной безопасности, положившее начало Организации Североатлантического договора, более известной как НАТО. Появление НАТО существенно изменило послевоенный мир, разделив его на два лагеря, и напрямую повлияло на СССР и советскую, а затем и российскую внешнюю политику.
Первоначально к военному альянсу присоединились двенадцать стран: Бельгия, Великобритания, Дания, Исландия, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, США и Франция. Позднее Франция вышла из военного договора в 60-е годы и вновь присоединилась к нему в правление Саркози. Каждый член договора обязан был защищать союзников в случае, если они подвергались нападению.
Малоизвестный факт - СССР предпринимал попытки вступить в НАТО сразу после смерти Сталина. В 1954 году СССР обратилась к НАТО с просьбой присоединиться к структуре.
Поскольку в НАТО неизменно подчеркивали, что альянс является мирным проектом и не направлен против советского влияния, отказ в принятии СССР фактически дезавуировал бы эти заявления и дал СССР дипломатический козырь и возможность для создания своей собственной системы коллективной безопасности. Вместе с СССР отдельные заявки подали Украина и Белоруссия, однако во вступлении им было отказано.
Западные державы обосновали это тем, что участие Советского Союза в европейской организации было бы несовместимо с демократическими и оборонительными целями альянса.
Click to viewБрюссель. Cоздание блока НАТО
В ответ СССР сформировал свою структуру коллективной безопасности - организацию стран Варшавского договора. НАТО, в свою очередь, продолжал расширяться. Всего прошло шесть расширений (в основном на восток): 1952-й - Греция и Турция, 1955-й - ФРГ, 1982-й - Испания.
Однако наиболее активно НАТО стал расширяться уже после окончания Холодной войны и распада Варшавского договора - за счет как раз бывших государств, входивших в советскую зону влияния. Стоит отметить, что и при Ельцине в 90-е годы, Кремль очень резко реагировали на расширение НАТО на восток. В 1999-м были приняты Польша, Венгрия и Чехия, в 2004-м - Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония, в 2009-м - Хорватия и Албания.
Интересно, что в самом начале нулевых новый российский президент Путин также намекал на готовность России присоединиться к структурам альянса, однако, как и в 50-е годы, ничего из этой затеи не вышло. Дело даже не дошло до подачи официальной заявки.
Причина по которым РФ не берут в НАТО, абсолютно закономерные.
В НАТО существует требование о том, что члены альянса должны обеспечивать гражданский и демократический контроль над своими вооруженными силами.Хотя в странах НАТО разные политические системы - где-то президентские республики, а где-то парламентские - у всех у них прозрачные военные бюджеты, а законодательная власть обеспечивает контроль и надзор над делами военных.
Это включает проведение независимых расследований по фактам злоупотреблений и неудач военных, парламентский контроль над тем, как выделяются средства на программы создания оружия (и выделяются ли вообще), а также систему конституционных сдержек и противовесов, при помощи которой решаются вопросы о том, посылать или нет войска для участия в боевых действиях в других странах.
Однако в России гражданский контроль над военными это табу в путинской вертикали, которая по сути дела объединила три ветви власти в одну огромную исполнительную власть. Любая диктаторская власть по определению отвергает подотчетность перед обществом во всех сферах управления - и это прежде всего относится к вооруженным силам.
В России неподотчетность властей обществу и парламенту позволяет Министерству обороны скрывать истинные масштабы своей неэффективности и некомпетентности, просчетов и ошибок, а также общей отсталости. Кроме того, закрытая военная структура приводит к тому, что коррупция на всех уровнях в вооруженных силах сохраняется и множится - и никто ее не может остановить. Пока существует вертикаль власти - во главе с Путиным или его преемником - гражданского контроля над военными не будет.
НАТО необходимо прежде всего Кремлю как враг, а не как партнер по альянсу. НАТО незаменимо для пропагандистского запугивания населения.
Консервативные и коммунистические силы, которые сегодня по-прежнему главенствуют в системе руководства вооруженными силами РФ и в аппарате безопасности, получают миллиарды рублей из бюджета страны, для создания новейших систем вооружений, при этом разворовывая часть из них.
Спецназ НАТО
Вопрос об еще одном расширении НАТО, на этот раз с включением в его состав Украины, стал причиной одного из серьезнейших политических кризисов за последние четверть века и фактически обернулся второй Холодной войной.
К настоящему моменту подавляющее большинство европейских стран входит в состав НАТО, либо имеет индивидуальный план по вхождению в альянс, либо участвует в программе «Партнерство ради мира» ( Россия, была участником программы до 2014 года). Единственное европейское государство, не участвующее ни в каких программах НАТО - Кипр, попыткам которого препятствует Турция и территориальный конфликт с ней.
С военной точки зрения, участие многих стран (особенно принятых в ходе последних расширений) в нем достаточно бессмысленно, поскольку они располагают слишком малыми вооруженными силами.
Их включение в состав альянса было необходимо, во-первых, для противодействия советскому или российскому влиянию, во-вторых - для возможности легитимного разворачивания на их территории вооруженных сил других государств в случае необходимости.