Размышления над российским паспортом

[vinitski]

Задумался, а почему, к советским паспортам образца 1974-го года, полагалась бесплатная прозрачная пластиковая обложка, а к российским - нет. Денег не хватает из уплаченного сбора??? Или мозгов и заботы о гражданах?
Как-то так...