Начальник руководит созданной кем-то до него структурой. Предприниматель создаёт структуры, управляя ресурсами.
Понять, когда ресурсы и задачи достаточны для создания той или иной структуры - это работа предпринимателя.
Мы в ближайшее время создадим на своём предприятии лабораторию, у которой пока не будет даже обособленного места. Но, считаю, что накопленные нами ресурсы уже адекватны задачам, которые перед такой лабораторией могут быть поставлены. Т.е. у нас не так давно появился нужный человек (человеческий ресурс) в виде бывшего главного районного криминалиста.
У нас накопились ресурсы оборудования в виде:
1) РФА - рентгено-флуоресцентный анализатор ,
2) течеискатель - 2 штуки,
3) спектрометр УФ, видимого и ближнего ИК диапазона ,
4) измеритель мутности жидкости,
5) вакуумная установка проверки катодо-люминофоров (предстоит восстановить).
6) Есть куча оптических микроскопов, требующих восстановления и запуска в работу.
Всё это - достаточно сложное оборудование, требующее обслуживания и квалифицированного использования. Тут нужен квалифицированный работник, который, как я написал, появился. Так что, звёзды сложились, будем дальше работать.