Как решить вопрос с мигрантами:
Мне кажется, что вопрос с мигрантами из Средней Азии (не важно, кто это) может быть решён очень просто:
Необходимо организовать при консульствах России в этих странах приём официальных экзаменов на минимально необходимые знания (в объёме среднего образования) для приезда в Россию с целью трудовой деятельности.
Самое главное, что тут нам и ничего придумывать не нужно, так как в РФ есть официальный эталон, по которому оцениваются знания выпускника средней школы - это т.н. ЕГЭ, тесты для которого каждый год разрабатывает Рособрнадзор. Таким образом, в России практически всё есть для организации подобной разрешительной практики. Осталось установить необходимые для получения государственного сертификата минимальные баллы (они, в принципе, тоже уже установлены для наших сограждан, поэтому я не понимаю, почему для иностранцев они должны быть другие?).
Подобную систему при наличии у руководства РФ воли к решению проблем с неконтролируемой миграцией можно запустить в течении одного-двух месяцев.
В дальнейшем, я бы разрешение на прибывание в РФ разделил минимум на 4 вида (можно документы разных цветов ввести):
- разрешение для пребывания в туристических целях;
- разрешение для пребывания в целях учёбы (требуется сдача ЕГЭ и приём в ВУЗ);
- разрешение для пребывания в целях низкоквалифицированной работы (требуется сдача ЕГЭ);
- разрешение для пребывания в целях высококвалифицированной работы (требуется сдача ЕГЭ и наличие диплома сертифицированного в Минобрнауки ВУЗа).