Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ на 36 пленарном заседании, состоявшемся 16 мая 2011 года, приняла модельный закон "Об основах регулирования Интернета", который был разработан силами Российской Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК). Работа над проектом велась с 2008 года. Первые версии документа именовались законом «Об Интернете». В итоговой редакции название изменено, поскольку в нем идет речь лишь об общих основах регулирования этой сферы отношений.
Как уточнила руководитель пресс-службы НП "РАЭК" Екатерина Воробьева, закон, принятый постановлением № 36-10 от 16 мая 2011 года, содержит три главы и тринадцать статей и направлен на регулирование общественных отношений в сфере интернета. В нём впервые были даны юридические определения понятий «Интернет», «Регулирование Интернета», «Доменное имя», «Сайт», «Оператор услуг Интернета», «Уполномоченный орган (в области Интернета)», «Доменное имя (домен)» и т.д.
Документ устанавливает порядок государственной поддержки интернета, регламентирует процесс его регулирования, отношения между участниками этого процесса, их функции, а также устанавливает правила определения места и времени совершения юридически значимых действий при использовании Сети. К сфере регулирования модельного закона также относятся принципы подготовки нормативно-правовых актов, регламентация роли государства и операторов услуг. Установлены и основные принципы международного сотрудничества по данному вопросу, а также концепция саморегулирования.
Полный текст закона доступен на сайте Профсоюза Блогеров Рунета.
Мой комментарий. Пробежался по тексту. Закон, конечно, слабенький и сыроватый. Содержит массу уступок этатистским и охранительным комплексам. Но общее направление - приоритет саморегулирования над администрированием, международных норм над национальными, а также защита прав и свобод граждан - хотя бы продекларированы. Таким образом, интернет-лобби удалось сделать то, что до сих пор не удавалось мощным лоббистам рекламного, риэлтерского и многих других отраслей. Неплохо бы еще существенно повысить роль и статус блогерского сообщества в саморегулируемых организациях, занимающихся интернетом. Но это произойдет, лишь если это кому-нибудь будет очень нужно.