Европейский Союз как новое государство, о котором мечтают украинцы. Циклы и прогноз развития
Конечно, я не могу предсказать, как это будет: кто будет править через 10-20-30-100 лет; с какими конкретными проблемами ЕС столкнется в отношениях со своими соседями, например, с Россией, США; какие изобретения сделают ученые и как измениться наша материальная культура - в какие мониторы мы будем смотреть, на каких аппаратах ездить или летать, какие у нас будут телефоны, кто/что будет прибираться в нашем доме и т.д.
Но я могу прогнозировать - что будет: базовые характеристики государства.
Материальная культура меняется, но человек и его социум остается неизменным в своих основных параметрах уже несколько тысяч лет, со дня первых государств.
Европейский Союз - это, безусловно, новое государственное образование, государство в начальном периоде своего формирования.
Свеженький, новенький, зарождающийся социум.
Непродолжительная история Европейского Союза позволяет увидеть процесс возникновения и оформления нового социума (государства).
Явления для современности достаточно редкое.
Можно даже сказать, уникальное.
Наверное, только новая колонизация евреями Палестины и создание государства Израиль дают такую же возможность.
Однако начало формирования нового государства Израиль началось где-то в 1877 году, и сегодня процесс первичного становления этого государства (1877-2033) почти закончен. Я на днях постараюсь выложить периодизацию его циклов.
Новый европейский социум в этом отношении моложе, он начался где-то в 1951 году и переживает только первый социальный цикл своей жизни.
Социальный (социально-поколенческий) цикл - 85 лет.
Для формирования базовых свойств нового социума нужно два таких социальных цикла.
То есть об облике государства Европейский Союз, как бы это государство не называлось в дальнейшем, говорить пока можно только гипотетически. Но с большой долей вероятности.
Продолжительность циклов известна.
Варианты характеристик - тоже.
В самых общих чертах это развитие можно смоделировать.
Рабочая гипотеза такая.
Государство состоит из трех подсистем, формирование которых идет последовательно - адаптационно-деятельностной, идейно-идеологической, властно-политической.
Если за исходный год существования Евросоюза мы возьмем год начала образования первичного адаптационно-деятельностного сообщества (Европейского объединения угля и стали), картина получается следующей.
Первый социальный цикл - 1951-2035 гг.
1951 - 1981 - первый период формирования адаптационно-деятельностной подсистемы Евросоюза;
1978 - 2008 - первый период формирования идейно-идеологической подсистемы;
2005 - 2035 - первый период формирования властно-политической подсистемы.
Как видите, первый цикл развития нового социума (государства под названием Европейский Союз) еще не кончился.
Можно даже сказать, что ЕС находится в самом начале оформления своих исходных черт.
И сейчас идет очень важный, властно-политический период.
1951 год берется в качестве исходного потому, что именно в этом году было подписано соглашение об учреждении "Европейского объединения угля и стали" шестью государствами: Францией, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Германией, Италией.
Так началось формирование адаптационно-деятельностной, в данном случае торгово-экономической основы нового государства.
Возможно, что некоторые интеграционные процессы начались еще до переговоров. Или в процессе переговоров о создании ЕОУС. Дата может быть уточнена.
Второй социальный цикл нового государства начнется в 2023 году, с первой реорганизации деятельностной системы.
Получится:
2023 - 2053 - второй период формирования адаптационно-деятельностной подсистемы Евросоюза;
2050 - 2080 - второй период формирования идейно-идеологической подсистемы;
2077 - 2107 - второй период формирования властно-политической подсистемы.
После этого Евросоюз приобретет те социальный характеристики, в рамках чередования которых будет развиваться последующие 450 лет.
Мы можем даже приблизительно прикинуть эти характеристики.
Итак, первый социальный цикл (1951-2035).
Характеристики первого адаптационно-деятельностного периода (1951-1981):
1951 - 1963 - торгово-экономической целью союза определяется внешнеторговая экспансия;
1960 - 1972 - средством организации этой экспансии становится контроль за торгово-экономическими ресурсами;
1969 - 1981 - субъектом экспансии становятся владельцы бизнесов (здесь я могу ошибаться, эта характеристика требует уточнения).
Характеристики первого идейно-идеологического периода (1978-2008):
1978 - 1990 - идейно-идеологической целью Европейского союза становится частноправовое общество;
1987 - 1999 - базой построения частноправового общества признается идеология демократизма;
1996 - 2008 - субъектом социума признаются граждане союза.
Характеристики первого властно-политического периода (2005-2035):
2005 - 2017 - утверждается полицентричная организация властно-политической системы (разделение властей: парламент, еврокомиссия, президентство, суды конституируются как самостоятельные независимые органы власти; идейно-идеологическая власть отделена от политической; экономическая власть отделена от политической и идейно-идеологической);
2014 - 2026 - властные отношения центра ЕС и регионов, весьма вероятно, будут выстраиваться на централистской основе, с приматом центра (впрочем, это - вопрос, который сегодня даже еще не поставлен в правильной форме);
2023 - 2035 - субъектом власти может стать властная выборная элита (альтернативой власти выборной элиты является власть выборного правителя; однако можно с большим основанием предположить, что сколько-нибудь сильной единоличной власти на начальном этапе политической интеграции никто получить не сможет; впрочем, может быть, все как раз будет ровно наоборот).
Поскольку большая часть характеристик второго цикла - это противоположности в рамках известной пары, построить дальнейшую содержательную периодизация легко.
Но есть четыре характеристики, в рамках которых будет производиться выбор не из двух, а их трех вариантов.
Это усложняет прогнозирование. Я укажу варианты.
Итак, второй социальный цикл (2023-2107).
Характеристики второго адаптационно-деятельностного периода (2023-2053):
2023 - 2035 - целью союза установится внутренняя торговля (варианты: внутренняя торговля или военная экспансия; что-то подсказывает мне, что ЕС не захочет третье мировой войны);
2032 - 2044 - средством организации внутренней торговли станет управление торговой деятельностью союза;
2041 - 2053 - субъектом деятельностной подсистемы станет государственный центр, то есть правительство Евросоюза и региональные власти.
Характеристики второго идейно-идеологического периода (2050-2080):
2050 - 2062 - целью Евросоюза будет признано деятельное общество (относительный примат интересов общества над интересами частных лиц);
2059 - 2071 - базой построения деятельного общества станет идеология либерализма;
2068 - 2080 - субъектом социума определятся социальные группы.
Характеристики второго властно-политического периода (2077-2107):
2077 - 2089 - утверждается моноцентричная организация властно-политической системы (один из центральных органов власти получит преобладание, интересно, какой; возможно ЕС станет президентской республикой);
2086 - 2098 - властные отношения центра ЕС и регионов, весьма вероятно, будут реорганизовываться на децентралистской основе, регионам вернут значительные властно-политические полномочия;
2095 - 2107 - субъектом властно-политической системы станет выборный правитель (вариантов нет, наследственная легитимизация претендовать ни на что не может).
Хорошо бы, кончено, представить известную историю Евросоюза подробно, в виде аналитической хронологии.
Подставить в строчки периодизации исторические факты.
Показать и объяснить, как они выглядят в рамках этой периодизации.
Наметить поколенческие группы и продемонстрировать соответствия.
Очень интересное занятие, между прочим.
Я проделал подобное с историей России, Франции, Англии и США. Захватывающий процесс.
Но времени у меня нет.
Поэтому предлагаю проделать такую работу самостоятельно.
Если вы найдете несообразности, пишите, обсудим.
( Первая редакция текста - 16 мая 2012)