Путин все-таки уйдет? Конституцию пообещали не менять
«…прошедшая четверть века убедительно доказала, что Конституция выдержала проверку временем, создала условия для стабильного развития страны, формирования важнейших государственных, общественных институтов, реализации открытой внешней политики и защиты национальных интересов».
Это приветственные слова президента Путина к юбилейному изданию Конституции.
Сегодня ей 25 лет.
А общественность беспокоятся - будут Конституцию править или нет.
У нас же сейчас, по общему мнению, период так называемого «трансферта власти».
4-й срок Путин - это 2-ой «второй срок подряд».
Если действовать строго по Конституции, то Путину или уходить совсем, или опять делать перерыв.
Только теперь на 6 лет, а не на четыре, как в предыдущий раз.
Причем все очень хорошо теперь знают, что уйти (перейти на уровень ниже) легко, но вот опять вернуться - это стресс и шок.
Вспомните, что получилось к 2012 году.
Верхушка распределилась между двумя центрами силы - премьером Путиным и президентом Медведевым - даже за 4 года.
Можете себе представить, как далеко этот процесс зайдет за 6 лет?!
Общество тоже настроилось на волну нового президента и новой жизни.
Вплоть до активных протестов 2011-2012 годов, которыми оно отреагировала на возвращение Путина.
И тут 2 дополнительных года президентства тоже могут сыграть решающую роль.
Не факт, что еще одно возвращение окажется возможным, реализуемым, совсем не факт.
Но если не уходить, то варианта три:
- или Конституцию отменять вообще;
- или принимать новую;
- или вносить радикальные поправки, вплоть до создания какого-то нового конституционного органа власти.
Сейчас, как известно, в Конституции есть следующие центральные власти страны:
- президент, обладающий властью главы государства;
- законодательная власть в лице двухпалатного Федерального собрания;
- исполнительная власть в лице правительства;
- судебная власть.
Еще на один президентский срок Владимир Путин избираться не может, Конституция не велит.
А глава правительства - это совсем не глава государства.
К тому же глава государства может в любой момент отправить главу правительства в отставку.
Что остается?
Глава Государственной Думы или Совета Федерации - это в российских традициях, и во мнении народном, как бы и не власть вовсе.
Вот вы воспринимаете Владимира Володина или Валентину Матвиенко как самостоятельных руководителей государства?
Ходят слухи о возможной новой роли Госсовета.
Но этого органа власти нет в Конституции.
Если его вносить, это изменит всю систему власти достаточно серьезно, радикально.
Это будет уже другая Конституция и другая система правления.
Однако из слов президента Путина следует вроде бы, что в Конституции всего достаточно.
«Демократический, созидательный потенциал Конституции поистине неисчерпаем и нам еще многое предстоит сделать, чтобы в полной мере воплотить в жизнь ее нормы и ценности», - сказал он в том же приветственном слове.
И ничего о том, что Конституцию надо менять.
А вот слова из статьи премьера Медведева в журнале «Закон», опубликованной к этому же юбилею.
На них следует обратить серьезное внимание!
Если кто-то и менял конституционные положения о власти в новой России, то это был именно Дмитрий Медведев.
Президент Путин не менял, а президент Медведев менял.
В 2008 году были увеличены сроки полномочий президента (с 4 до 6 лет) и Государственной Думы (с 4 до 5 лет).
И еще была установлена отчетность правительства перед Думой.
Впрочем, во время третьего срока Путин тоже кое-что подправил:
- исключил упоминание о Высшем Арбитражном суде;
- расширил полномочия президента по назначению прокуроров;
- ввел в состав Совета Федерации сенаторов от РФ, назначаемых президентом.
Но сама система базовых органов власти: президент - Федеративное собрание - правительство - суды не менялась ни Медведевым, ни Путиным.
Так вот, Медведев написал: «Изменения в Конституцию, конечно, могут быть направлены на актуализацию статуса органов власти, развитие тех или иных прав, но никогда не должны снижать уровень защиты личности, подрывать основы демократического устройства страны».
https://tass.ru/politika/5901028
«Актуализация статуса органов власти», если я правильно понимаю терминологию и мысль Дмитрия Анатольевича, не предполагает создание новых органов власти и изменения конструкции властной системы.
И еще у Медведева были такие слова: «…Конституция в принципе должна быть вечной. Она призвана ввести в качестве незыблемых соответствующие нормы и принципы навсегда, на неограниченную каким-либо сроком или событиями перспективу».
Значит, менять ее не следует.
Хотел написать, не планируется.
Но не могу исключить какой-то дискуссии в верхах.
Тогда позиция Медведева - это только одна из возможных.
Может быть, Медведев как раз и отстаивает незыблемость конституционной системы власти.
В то время как другие акторы пытаются эту незыблемость нарушить.
Но ведь и Путин сказал, что «Конституция прошла проверку временем».
Зачем же менять то, что прошло проверку?
Лучше просто уйти, оставив все как есть.
И посмотреть, что из этого получится.
Конечно, пока об уходе говорить еще рано.
Но если есть план изменения конституции, то его реализация должна уже начинаться.
А все как один говорят, что Конституция хороша.
Значит, все-таки Путин уйдет?
Мой Телеграмм-канал
Мой Фейсбук
Мой Яндекс Дзен