Почему политические идеи платформы Собчак не имеют актуального смысла?
В платформе "раз-два-три", которую Ксения Собчак вчера представила, две базовых политических идеи.
Во-первых, превратить "суперпрезидентскую" республику в парламентскую.
Это, если я правильно понял обнаруженные авторами причинно-следственные связи, приведет к разделению властей и восстановит сменяемость власти.
Во-вторых, восстановить федерализм.
Эти идеи, на мой взгляд:
а) абстрактны;
а) не имеют политической перспективы.
В США существует президентская республика, во Франции тоже.
Это не мешает разделению властей.
Закрыть возможность для длительной несменяемой власти в президентской республике гораздо проще, достаточно просто недвусмысленно запретить более двух сроков.
В то же время в парламентских республиках такого запрета на премьерство обычно нет.
Разделение властей в России имеет формальный характер вовсе не потому, что у нас президентская республика.
Разделение властей во всех странах базируется прежде всего на том, что есть как минимум две мощные правящие политические группировки.
Эти группировки сменяют друг друга у власти, расставляя на разных должностях своих людей.
Победившая группа просто не имеет возможности и полномочий зачистить своих побежденных противников везде.
Однако она также знает, что в случае поражения тоже не будет зачищена.
Именно это является одной из причин независимости судов, например.
В президентской республике есть свои преимущества.
Например, парламентариев гораздо легче купить.
Что, собственно, мы и проходили в 90-е годы.
Ни один депутат не имеет всенародного мандата, он либо представляет партию, либо каких-то местных избирателей.
Президент представляет всю гражданскую нацию.
Равноудаление олигархов и отстранение их от активной политической деятельности при парламентской форме правления принципиально невозможно.
При президентской это в той или иной степени случилось.
Президент, избранный прямым всеобщим голосованием, больше зависит от простых граждан, чем любой парламент.
И вынужден с ними считаться гораздо сильнее, чем любой парламентский кабинет.
В этом смысле демократические идеи платформы Собчак выглядят как олигархические идеи платформы Собчак.
То есть кое-кто их старых олигархов хочет вернуться к активной политике.
Премьера может отправить в отставку собственная партия.
Президента нет.
Президентская республика в США прекрасно работает.
И это достаточно гибкая форма правления.
Наконец, президентство в России сложилось и устоялось исторически.
Сама форма правления допускает как сильную фигуру президента, так и досточно слабого, который разделяет власть с премьером и парламентом.
То есть, как только парламент созреет для того, чтобы править наравне с президентом, он сможет это сделать.
Но зачем ему это сейчас, когда президентом является реальный лидер правящей партии, а сильной оппозиции нет?
Видели вчера съезд "Единой России"?
Можете себе представить ее в оппозиции Путину?
Приблизительно так же обстроит дело с федерализмом.
Помните, в какой ситуации Путин пришел к власти в 1999 году?
Провинциальная самостийность, фронда региональных начальников.
Как следствие - управленческий паралич.
Может быть, люди, граждане при таком положении вещей чувствовали себя лучше в своих регионах?
Нет, ничего подобного?
Может быть, в регионах было больше денег?
Или было меньше коррупции и прямого воровства?
Тоже нет.
Тогда зачем?
Ради демократии?
Но нас сегодня самоуправление нужно не столько на уровне субъектов федерации, сколько на уровне места жительства, районов и поселений.
Хочет народ этим заниматься?
Как-то не очень.
Есть общий демократический лозунг, а есть исторически сложившаяся социальная реальность.
Сейчас в России установился формальный федерализм.
На самом деле, мы имеем фактически унитарное государство.
Но унитаризм установился не де-юре, а де факто.
Как только в обществе сложится консенсус по курсу на федерализацию, она легко восстановится.
Более того, есть социальный закон: в государстве постоянно чередуются фазы централизма-децентрализма.
У нас сейчас период централизма, и ломать его, надеясь, что после этого все расцветет, наивно.
Ломали уже. Ничего не расцвело.
Конечно, проще всего объяснить это злой волей Путина.
Он отступил от демократических принципов, а должен был их внедрять, растить и поддерживать.
Но демократия так не работает!
В настоящей выборной демократии власти не воспитывают свой народ, а действуют так, как он хочет.
Когда наша либерально-демократическая общественность этой поймет, у нее появится шанс на успех.
Потому что сегодня либералы и демократы все еще хотят не служить народу, а нести в него свое представление о том, как этот народ должен жить.
Просто потому, что темный народ не знает, а светлый российский интеллигент - всегда.
Что же касается программы Собчак, все проблемы ее оппозиционности сосредоточены уже в преамбуле, буквально в первых строках.
"Важнейшей проблемой нашей страны сегодня стала несменяемость власти, порождаемая ею коррупция и, как следствие, несправедливое распределение общественного блага, замедление технического и социального прогресса, международная изоляция, экономический кризис".
https://sobchakprotivvseh.ru/steps123
Проблема несменяемости власти вторична.
Первична проблема наличия оппозиции.
Россия находится на переходе от государства националистического и этатистского, каким она была при царях и генсекретарях ЦК КПСС, к государству либеральному и демократическому.
Первую ступень, либеральную мы более-менее взяли.
Что такое настоящая демократия, какой она бывает, как функционирует, зачем она нужна людям и что о т нее можно, а что нельзя получить, мы пока не очень хорошо понимаем.
Представления о том, что есть истинная демократия, настолько невнятны, что демократическое крыло политического спектра до сих пор никак не может оформиться и стать реальной системной оппозицией.
В результате политико-идеологический диалог идет не между либералами и демократами, как в развитых странах Запада, а между либералами, этатистами и националистами.
В результате этого либеральная группа, находящаяся у власти, сильно отягощена этатизмом.
Это не дает этатистам выступить в роли настоящей оппозиции партии власти.
Но это же лишает нас оппозиции вообще.
Демократы, либеральные демократы должны понять то, что происходит в современной России.
И выработать адекватную программу.
Только тогда может появиться нормальная сильная оппозиция правящей группе.
Это приведет к восстановлению системной политической конкуренции.
И, как следствие, ко всему остальному, вплоть до разделения властей.
И решению проблемы несменяемой власти одной, и только одной, правящей группы.
Пока же либерально-демократическая общественность и в массе своей, и в политическом активе, к этому не готова.
Это очень печально.
Но это факт.
Да, еще один момент.
Платформа Собчак работает на Путина.
Все ее предложения легко обыграть так:
"- Не хотите, чтобы вместо президента, который понятен и на виду, был аморфный парламент и слабый, партийный премьер под влиянием олигархических групп?
- Боитесь, что так называемая "федерализация" разрушит страну и приведет большинство регионов в упадок?
- Вас пугает безвластие 90-х?
Голосуйте за Путина!
Сильной президентской власти в России нет альтернативы!"
Понятно, что Путин победит.
Хуже того, совершенно понятно, что партия на такой платформе никогда не станет мощной политической силой.
Рубрики ЖЖ: Политика и общество.
Телеграмм-канал
Фейсбук