Персональные данные и ЖКХ
Английский плакат времен Второй мировой войны «Вражеские уши все слышат»
Сегодня в России в черный список занесен первый сайт, незаконно распространяющий личные данные граждан. Этим сайтом стал telkniga.com, о чем сообщает lenta.ru.
Основанием для включения указанного сайта в реестр явилось решение Ангарского городского суда Иркутской области по иску Роскомнадзора в защиту прав неопределенного круга лиц в связи с незаконной обработкой их персональных данных. Согласно решению суда, размещенная на сайте информация признана запрещённой к распространению в Российской Федерации.
Защиту персональных данных регулирует Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных», который так трактует (ст. 3, п.1) этот термин:
«персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация».
Обозначено предельно четко. Сайт Телкнига таким образом незаконно распространяет информацию о фамилии, имени и отчестве проживающего, его адрес и телефон. Телкнига не нарушил бы закон, если бы выполнил пункт 1 статьи 8 указанного закона, который подразумевает, что ФИО, адрес и т.п. подобная информация может включаться в общедоступные источники данных, но только «с письменного согласия субъекта персональных данных».
В этом же законе, добавлю (ст. 6, п.2.7), говорится, что в соответствии с федеральными законами, могут быть опубликованы персональные данные лиц, «замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы, персональных данных кандидатов на выборные государственные или муниципальные должности».
Причем тут ЖКХ? А вот причем. К сожалению далеко не все жители своевременно вносят плату за жилищно-коммунальные услуги. Обслуживающие организации как могут борются с этим явлением. Суд - это крайняя форма воздействия на неплательщика. Предварительно УК пытается вразумить неплательщиков, вывешивая соответствующие объявления на подъезды. Иногда, по крайней мере раньше, в этих объявлениях прямо указывалась квартира неплательщика и сумма долга. Законно ли это? Вопрос на самом деле дебатируемый. Если на такую УК подать в суд, а она сможет доказать, что только по номеру квартиры третье лицо не может идентифицировать неплательщика (т.е. номер квартиры не является полным адресом, привязанным к конкретному ФИО), то в общем нарушения закона нет. Но можно попробовать доказать и обратное (поскольку объявление вывешено на подъезде неплательщика, то недостающая часть адреса легко вычисляется). В общем спорный момент. Но нормальные УК стараются все-таки такого рода информацию не разглашать, ограничиваясь только призывами погасить наконец долги.
Однако мы живем в эпоху интернета и информация по должникам может оказаться и там. В этой связи интересной мне показалась статья на портале Дом и Двор. Смысл статьи следующий.
Жители района Ясенево, изучая официальный сайт ГБУ «Жилищник района Ясенево» обнаружили информацию о должниках района в электронном виде. В представленной информации присутствует адрес (правда без номера квартиры), полные фамилия, имя, отчество ответственного лица и сумма долга.
Авторы портала «Дом и Двор», дополнительно анализируя Excel-файл, пришли к выводу, что в нем также может содержаться в закрытом виде информация о: домашних телефонах должников, номерах лицевых счетов, площади квартир, количество зарегистрированных жильцов и пр. Правда при этом добавлено: «это наша оценочная информация, достоверность которой может подтвердить только знающий специалист».
Впрочем на сайте «Жилищник района Ясенево» никакого Excel-файла со списком должников мне найти не удалось. Имеется просто строгое типовое объявление.
«В случае отказа должника от выполнения требования об оплате задолженности, в соответствии с п.3 ст. 137 ЖК РФ и ст. 117-122 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая организация ГБУ «Жилищник района Ясенево» воспользуется правом прибегнуть к следующей мере:
Через 30 дней после вручения настоящего уведомления ограничить или приостановить предоставление услуг по горячему водоснабжению, водоотведению и/или электроэнергии».
Но каким-то образом на портал yasenevo2.ru попал список должников, фрагмент которого они и приводят (чем, кстати, также нарушают закон). Интересно, что в этом списке фигурирует также некто Семенников Александр Григорьевич.
Если зайти на сайт Московской городской думы, то там в списке действующих депутатов можно найти депутата с таким же именем: Александр Григорьевич СЕМЕННИКОВ от фракции «Единая Россия» . Он между прочим председатель комиссии Мосгордумы по законодательству.
В отличие от авторов сайта yasenevo2.ru не стану утверждать, что должник Семенников Александр Григорьевич, указанный в списке с предположительно сайта «Жилищник района Ясенево» и депутат Мосгордумы Семенников Александр Григорьевич - это одно и тоже лицо. Но совпадение имени в одном и другом случае полное, что бывает наверное крайне редко. И если а) правда, что это одно и тоже лицо и б) фрагмент списка должников является не фейком, то теперь любой должник может смело в ответ на обвинения в неуплате отвечать: «что вы от меня хотите, если даже депутаты Московской городской думы не гасят вовремя долги по жилищно-коммунальным услугам?»
Много интересного можно найти в интернете. И если подходить буквально к выполнению буквы закона, то наверное очень много сайтов может попасть в черные списки.
А Вы проверили, не находятся ли Ваши персональные данные без Вашего ведома в открытом доступе на каком-нибудь сайте? ;)
