Как чиновники повышают открытость в общении с жителями?

[vbalashiha]

   О публичных слушаниях по изменению Генерального плана Балашихи сказано и написано уже немало. Но последние события в нашем городе дали слабую надежду на то, что муниципальная власть изменит свою позицию в отношениях с жителями, тем более, что за прошедшее время новый глава городского округа произнес много правильных слов о сотрудничестве, открытости и т.п.
   Павел Мелькин, один из участников публичных слушаний, недовольный качеством предоставленных материалов, обратился к депутату городского Совета депутатов Горячеву А.А. с просьбой запросить  в администрации копии документов.  Он был уверен:  кому-кому, а депутату не откажут.
  Надежда Павла умерла ровно в тот момент, когда депутат Горячев получил ответ из администрации. Как чиновники по-новому начали вести диалог с жителями, можно убедиться, ознакомившись с представленными ниже документами. Открытость, по мнению городских чиновников, видимо, заключается в увеличении количества отписок.



30 января 2013г. депутат направил запрос следующего содержания

Уважаемый Арсен Кельдимуратович !
    Высказывания участников проходящих публичных слушаний по проекту Генплана позволяют сделать следующие выводы:

• вопреки здравому смыслу обсуждение новой редакции Генплана городского округа Балашиха поставлено по времени  впереди утверждения Правил землепользования и застройки территории городского округа Балашиха;
• в качестве основания разработки изменений в Генплан названо постановление администрации от 21.11. 2012 г. №1614/13-ПА, которое в широком доступе отсутствует. Организаторами публичных слушаний не предоставлена возможность ознакомления с заданием на разработку новой редакции Генплана. Проигнорированы требования участников публичных слушаний  предоставить конкурсную документацию, подтверждающую законность выбора Администрацией разработчика проекта;
• даты и время публичных слушаний выбраны неудачно:  14.01- 04.02 в период с 15.30 до 19.00 т.е. в промежуток времени, когда не все граждане, желающие принять участие в названном мероприятии могут это сделать ввиду занятости по работе;
• «бумажный» Генплан, опубликован в  газете «Факт» лишь для соблюдения формального признака публикации. В действительности графическая часть Генплана не читаема;
• руководитель разработки Генплана материалом владеет слабо и в публичных слушаниях участвует редко. На вопросы, касающиеся деталей разработки,  вынужден отвечать первый заместитель руководителя Адми-нистрации - председатель комиссии по организации и проведению публичных слушаний на постоянной основе в городском округе Балашиха по вопросам рассмотрения и обсуждения проектов Генерального плана, планировки и межевания территории, изменения вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства Дедков А.К., что, по моему мнению, не входит в его компетенцию;
• при докладе проекта не дана критика действующего Генплана и, следовательно, не названы причины, побудившие Администрацию заказать разработку новой редакции упомянутого документа;
• комиссия не озаботилась публикацией в Интернете действующей редакции Генплана, лишив тем самым граждан возможности сравнивать действующую и новую редакцию Генплана;
• некоторые высказывания Дедкова А.К. не соответствуют опубликованному материалу (по местоположению школ, детских садов); 
• графическая и текстовая часть проекта не в полной мере соответствуют друг другу;
• материалы, которые могли бы обосновать количественные показатели, использованные в проекте Генплана, отсутствуют;
• в процессе публичных слушаний используются устаревшие средства наглядности, не обеспечивающие возможность детального ознакомления с Генпланом. Между тем, для презентаций уже давно используются проекторы, сопряженные с ПЭВМ, имеющие весьма широкие возможности.

В связи с вышеизложенным, возникает предположение, что проводимые публичные слушания помимо официальных целей, направлены на получения одобрения населением и последующей оплаты за счет средств местного бюджета  ненужной и небрежно выполненной работы. Для того чтобы развеять эти предположения прошу предоставить мне возможность ознакомиться с постановлением администрации от 21.11. 2012 г. №1614/13-ПА, техническим заданием на проектирование, а так же договором на разработку новой редакции Генплана.
    О принятом Вами решении прошу уведомить меня письменно.

Казалось-бы, предельно чёткая и конкретная просьба. Однако ответ, подготовленный господином Хтеем Ю.Б. и подписанный господином Марковым, заставляет сомневаться в их способности понимать то, о чём их спрашивают.