Выборы, выборы...
Как инженер (с дипломом), не устану повторять: никакая система без отрицательной обратной связи (ООС) стабильно функционировать не может (по крайней мере достаточно долго в своём масштабе времени). Т.е. Александрийский столп может стоять долго, но упадёт когда-нибудь, когда землетрясение станет реальностью в месте его установки. А зато как горели процессоры без охлаждения! Секунды! ( В новых теперь есть замедление работы при нагревании, та самая ООС).
Какая ООС была в политике при царе? Народ с дубиной, например. Ну, с последними Романовыми не получилось, медленно соображали, не успела сработать система, да и у народа уже не дубина была.
Какая ООС в цивилизованной стране? Выборы. Даже когда демократия - не очень хорошая, с королём там, или ФБР наверху. Внизу, "на земле", обязательно есть какие-то выборы, неотвратимость которых серьёзно сдерживает разных чиновников, от коррупции в частности. Или заставляет выбираемого следить, чтоб не было её во вверенном подразделении. Может и не совсем так, но в примерно так, или похоже.
Теперь посмотрим внутрь своей страны. Выборов нет, всех назначают вышестоящие начальники вплоть до президента, которого, как бы, выбирают. Соответственно, ответственность только перед начальником, которому некогда заниматься всякой ерундой, надо пилить. Т.е. ответственности никакой. Дубину (оружие) народу не дают, так что тут обратной связи почти не возникает (хотя иногда, когда совсем плохо, бывает и стрельба, и мордобой. Но редко). Система "Россия" идёт вразнос. Вот и Алексей Навальный говорит на "Финам ФМ", что не знает рецепта, как исправить ситуацию. А юрист! Попробую предложить рецептик:
Итак, цель: восстановить Отрицательную (в лучшем смысле этого понятия, т.е. компенсирующую отклонения) Обратную Связь в политической системе Российской Федерации, причём без погромов и социальных потрясений.
Способ: вернуть выборы.
Метод: отменить в Конституционном Суде главу 4 ФЗ №67 "Об основных гарантиях избирательных прав...", как не соответствующую Конституции РФ, поскольку закрепленный в ней порядок формирования избирательных комиссий не гарантирует достоверного определения волеизъявления избирателей. Согласно этому закону, формирование комиссий происходит путём назначения членов нижестоящих комиссий руководителями вышестоящих, что прямо противоположно положениям статьи 3 Конституции. В результате мы имеем такие "выборы", как предстоящие и предыдущие. Для обеспечения достоверности подсчёта голосов на всех уровнях следует изменить способ формирования избирательных комиссий на обратный: комиссии нижнего уровня делегируют своего представителя в комиссию высшего уровня. И в каждую комиссию назначается консультант от государства для обеспечения соблюдения процедуры голосования. И полицейский, чтоб не подрались при разногласиях. Самый нижний уровень, участковые комиссии, формировать по принципу, аналогичному выбору присяжных, из избирателей, соответствующих формальным критериям по образованию, несудимости и пр. Или из изъявивших желание участвовать, но тоже случайным образом. Платить хорошо, чтоб не отказывались. Делать всё гласно, чтоб избиратели видели: да, всё по-честному. Потенциально здоровый организм быстро очистится и от жуликов, и от воров. Если, конечно, Конституционный Суд ещё способен к деятельности (что, увы, в далёком прошлом).
Юрист Алексей Навальный, напишите иск пожалуйста!
Программа-минимум: законодательный запрет на существование прямого подчинения по работе/службе членов комиссии её председателю, а также председателя кандидату, в том числе опосредованное. Тогда есть шанс, что эти овечки-барашки-члены комиссий поостерегутся нарушать уголовный Закон по приказу председателя.
Какая ООС была в политике при царе? Народ с дубиной, например. Ну, с последними Романовыми не получилось, медленно соображали, не успела сработать система, да и у народа уже не дубина была.
Какая ООС в цивилизованной стране? Выборы. Даже когда демократия - не очень хорошая, с королём там, или ФБР наверху. Внизу, "на земле", обязательно есть какие-то выборы, неотвратимость которых серьёзно сдерживает разных чиновников, от коррупции в частности. Или заставляет выбираемого следить, чтоб не было её во вверенном подразделении. Может и не совсем так, но в примерно так, или похоже.
Теперь посмотрим внутрь своей страны. Выборов нет, всех назначают вышестоящие начальники вплоть до президента, которого, как бы, выбирают. Соответственно, ответственность только перед начальником, которому некогда заниматься всякой ерундой, надо пилить. Т.е. ответственности никакой. Дубину (оружие) народу не дают, так что тут обратной связи почти не возникает (хотя иногда, когда совсем плохо, бывает и стрельба, и мордобой. Но редко). Система "Россия" идёт вразнос. Вот и Алексей Навальный говорит на "Финам ФМ", что не знает рецепта, как исправить ситуацию. А юрист! Попробую предложить рецептик:
Итак, цель: восстановить Отрицательную (в лучшем смысле этого понятия, т.е. компенсирующую отклонения) Обратную Связь в политической системе Российской Федерации, причём без погромов и социальных потрясений.
Способ: вернуть выборы.
Метод: отменить в Конституционном Суде главу 4 ФЗ №67 "Об основных гарантиях избирательных прав...", как не соответствующую Конституции РФ, поскольку закрепленный в ней порядок формирования избирательных комиссий не гарантирует достоверного определения волеизъявления избирателей. Согласно этому закону, формирование комиссий происходит путём назначения членов нижестоящих комиссий руководителями вышестоящих, что прямо противоположно положениям статьи 3 Конституции. В результате мы имеем такие "выборы", как предстоящие и предыдущие. Для обеспечения достоверности подсчёта голосов на всех уровнях следует изменить способ формирования избирательных комиссий на обратный: комиссии нижнего уровня делегируют своего представителя в комиссию высшего уровня. И в каждую комиссию назначается консультант от государства для обеспечения соблюдения процедуры голосования. И полицейский, чтоб не подрались при разногласиях. Самый нижний уровень, участковые комиссии, формировать по принципу, аналогичному выбору присяжных, из избирателей, соответствующих формальным критериям по образованию, несудимости и пр. Или из изъявивших желание участвовать, но тоже случайным образом. Платить хорошо, чтоб не отказывались. Делать всё гласно, чтоб избиратели видели: да, всё по-честному. Потенциально здоровый организм быстро очистится и от жуликов, и от воров. Если, конечно, Конституционный Суд ещё способен к деятельности (что, увы, в далёком прошлом).
Юрист Алексей Навальный, напишите иск пожалуйста!
Программа-минимум: законодательный запрет на существование прямого подчинения по работе/службе членов комиссии её председателю, а также председателя кандидату, в том числе опосредованное. Тогда есть шанс, что эти овечки-барашки-члены комиссий поостерегутся нарушать уголовный Закон по приказу председателя.