Может ли чиновник жить по совести? И зачем чиновнику бюрократия.
За две недели работы чиновником сделал для себя несколько важных выводов. В прошлой своей деятельности, когда я работал депутатом гордумы Волгограда или членом ОП РФ, я имел прямое отношение к власти, но к власти больше представительной. Мы любили ругать и критиковать чиновников с исполнительной ветви власти, по сути, я был таким неким умником, который всех критиковал, но ответственность, в том числе и юридическую, нес минимальную.
Уже две недели я работаю в исполнительной ветви власти. Кое какой опыт уже успел получить. Так как основные денежные средства идут через исполнительную власть, то и внимание разных силовых контролирующих органов особо приковано к нам. При этом они не просто наблюдают, их задача найти нарушение норм закона. Естественно все проверяющие учитывают русскую пословицу «Закон что дышло, куда повернул, туда и вышло». Поворачивать будут, конечно, в свою сторону.
Теперь представьте психологию любого чиновника, который находится в вечном ожидании, что сейчас придут силовики и накапают что ни будь, вывернут так, как им надо. Даже если чиновник и честный и у него даже мысли нет о воровстве бюджетных денег, в такой несовершенной системе законов, где коллизия права становится нормой, практически большинство действий можно подвести под уголовное дело. Что остается делать чиновнику? Или ни чего, тот, кто ни чего не делает, ни за что не отвечает или же, на каждый чих, собирать бумаги. У меня даже образ родился, где задача силовиков укусить за задницу чиновника, а чиновник, чтоб зубы не достали до его задницы, оформляет такую кучу бюрократических документов, которую сложно будет прокусить силовикам.
При этом уже не раз я встречал ситуацию, когда поступок по совести, противоречит норме закона. Пример, в одном лагере дети ходят в туалет который находится на улице, в вечернее время особо неприятная прогулка, комары съедают сразу. В самих корпусах, где живут дети, есть туалетные комнаты, но до заезда детей в них не успели установить унитазы. Директор этого лагеря спрашивает меня, могу ли я дать ему письменное разрешение на установку унитазов в корпусах, при условии, что дети уже живут в этих корпусах. Регулирующие такие вопросы правовые нормы, запрещают любые строительные работы, пока дети проживают в здании, с точки зрения права, я такое разрешение дать не могу, но с точки зрения моей совести, я не вижу ни чего страшного для здоровья детей в самом процессе установки унитазов. При этом мне очевидно удобство для детей. В этом случае у меня возникает противоречие между правом и совестью.
Как поступать в таких случаях, пока не знаю, знаю точно, дам такое разрешение, неспящие контролирующие органы, не будут ориентироваться на мою совесть, опыт двух недель работы это уже доказал.