В подготовленном Кабмином проекте бюджетной резолюции на 2017 г.
говорится о введении одноразового добровольного декларирования имущества и сбережений физлиц и запуске непрямых (косвенных) методов контроля за соответствием доходов и расходов граждан.
Идея эта не новая - она записана в ныне действующем Коалиционном соглашении и впервые ее пытались реализовать (но безуспешно) в рамках налоговой реформы 2014 г. Да и во времена более ранних правительств о необходимости внедрения косвенных методов налогообложения говорили не раз.
Почему идея на слуху, а во многих экономически развитых странах косвенные методы контроля за доходами физлиц применяются давно? Потому что практически везде люди стремятся скрывать доходы, а контроль за расходами позволяет эффективно судить о реальных доходах налогоплательщика. В
США так выявляют даже иностранных шпионов. И везде косвенные методы широко используются при оценке реального материального положения получателей социальной помощи.
Предлагаемая украинцам налоговая новация состоит из двух частей:
- легализация накоплений (через нулевое декларирование или налоговую амнистию);
- контроль за соотношением доходов и расходов.
То есть речь идет о том, чтобы сначала человек задекларировал все доходы и активы, которые были получены и оформлены без уплаты налогов, в частности, подоходного налога и единого социального взноса, т. е. легализовал их и создал тем самым базис для отсчета. После это
власть будет контролировать его расходы и оценивать, насколько они соответствуют текущим доходам и сбережениям.
Понятно, что все это людям сильно не нравится. Поэтому если такая налоговая новация будет запущена, то власть должна позаботится о проведении длительной и качественной кампании, в ходе которой разъяснять, кто, что и когда должен делать. Убедить людей в том, что для большинства налогоплательщиков это "не смертельно", будет очень трудно, учитывая общее отношение в стране к уплате налогов и убежденность в том, что "мы платим, а они разворовывают".