Опубликован текст американского предложения России
Популярная испанская газета слила ответы США и НАТО на предложение России в интернет. Статья ТАСС на тему, но пересказ тезисов там довольно однобокий.
Я прочел эти документы, ниже мой краткий перевод основных тезисов американского предложения:
- США готовы на диалог с Россией, в том числе и на подписание формальных договоров. Но перед какими-то конкретными шагами, Россия должна деэскалировать сиутацию вокруг Украины, т.е. отвести войска, которые Россия сконцентрировала в опасной близости от украинской границы.
- НАТО продолжит политику открытых дверей. О возможности уступок в этом отношении ничего нет, судя по тону их не предполагается.
- США готовы обсудить неразмещение наступательных ракетных систем НАТО на территории Украины и неразмещение войск НАТО с боевыми задачами на постоянной основе там же. Однако США обеспокоены присутствием российским войск на территории Украины, и нарушением Россией Будапештского меморандума (мой комментарий -- т.е. в ходе дальнейшего обсуждения будет неизбежно поднят вопрос Крыма).
- США готовы обсудить возобновление действия т.н. Венского документа (или модифицировать оный), согласно которому силы в Европе (т.е. от Атлантики до Урала) должны уведомлять о нахождении своих войск и заранее предупреждать об учениях. США обеспокоены тем, что Россия де-факто односторонне вышла из этого договора. Упомянуто, что Россией были предложены дополнительные ограничения (упомянута статья 5 российского предложения), но дальнейших комментариев на сей счет нет.
- США готовы обсуждать механизмы предотвращения военных инцидентов, включая инциденты в открытом море и в воздушном пространстве. США обеспокоены поведением российской стороны, включая препятствия свободе мореходства в Черном и Азовском морях.
- США готовы вернуться к обсуждению ограничений на разработку и развертывание ракет средней и меньшей дальности, но обеспокоены российскими нарушениями оного договора, когда он ещё был в силе. Упомянута статья 6 российского предложения, без комментариев об оной.
- США все еще придерживаются принципа неразмещения постоянных значительных воинских контингентов и ядерного оружия в странах Восточной европы, но дальнейшие агрессивные действия России могут заставить их усилить свой [тамошний] оборонный потенциал. Отдельно упомянуты оккупация востока Украины и Крыма, развертывание там дополнительных военных сил, и развертывание наступательных ракетных систем (в т.ч. с возможностью нести ядерные боеголовки) в Калининградской области.
- США (после возможных консультаций с Польшей и Румынией) готовы обсуждить создание механизма инспекции систем ПРО Aegis Ashore в этих странах, чтобы российская сторона могла убедиться, что там не размещаются КР "Томогавк". Взамен просят такой же возможности проверять два места наземного базирования российских ракет по своему выбору.
- США призывают немедленно начать переговоры о новом соглашении в области контроля над ядерными вооружениями взамен СНВ-III, срок действия которого истекает в феврале 2026 года. Они готовы обсуждать в том числе контроль над тактическим ядерным оружием и неразвернутыми ядерными боеголовками (мой комментарий -- раньше Россия напрочь отказывалась регулировать тактическое ЯО из-за угрозы Китая, теперь опасность с его стороны временно снизилась, но зато имхо усилилось мнение, что ТЯО парирует подавляющее преимущество НАТО в обычных вооружениях). США, их союзники и партнеры "очень обеспокоены" значительным тактическим ядерным арсеналом России, развертыванием ракетных систем двойного назначения, и созданием новых стратегических наступательных систем, которые не попадают под СНВ (мой комментарий -- т.е. всякие там "Посейдоны"). Упомянута статья 7 российского предложения, без комментариев об оной. Упомянуто, что Россия выражает обеспокоенность готовностью США начать обсуждение нового договора СНВ.
Ответ НАТО я тоже глянул, там сделан бОльший упор на суверенитет государств, на политику открытых дверей, на территориальную неделимость Украины, включая Крым. Несколько моментов, которых не было в явном виде в вышеописанном предложении США:
- предложение вывести российские войска из международно признанных границ Украины, Грузии и Молдавии, где они находятся без согласия правительств этих стран.
- уменьшение рисков в космическом пространстве, в том числе отказ от испытаний систем ПРО, которые создают большое количество [долгоживущих] осколков.
- более ответственное поведение в киберпространстве.
- не будет никаких компромиссов касательно статьи 5 устава НАТО (т.е. нападение на одного члена альянса = нападение на всех).
P.S. "Медуза" опубликовала полные переводы. Сам их не проверял, но обычно вроде переводы у них достоверные:
- Ответ США на российские предложения по безопасности
- Ответ НАТО на российские предложения по безопасности
Я прочел эти документы, ниже мой краткий перевод основных тезисов американского предложения:
- США готовы на диалог с Россией, в том числе и на подписание формальных договоров. Но перед какими-то конкретными шагами, Россия должна деэскалировать сиутацию вокруг Украины, т.е. отвести войска, которые Россия сконцентрировала в опасной близости от украинской границы.
- НАТО продолжит политику открытых дверей. О возможности уступок в этом отношении ничего нет, судя по тону их не предполагается.
- США готовы обсудить неразмещение наступательных ракетных систем НАТО на территории Украины и неразмещение войск НАТО с боевыми задачами на постоянной основе там же. Однако США обеспокоены присутствием российским войск на территории Украины, и нарушением Россией Будапештского меморандума (мой комментарий -- т.е. в ходе дальнейшего обсуждения будет неизбежно поднят вопрос Крыма).
- США готовы обсудить возобновление действия т.н. Венского документа (или модифицировать оный), согласно которому силы в Европе (т.е. от Атлантики до Урала) должны уведомлять о нахождении своих войск и заранее предупреждать об учениях. США обеспокоены тем, что Россия де-факто односторонне вышла из этого договора. Упомянуто, что Россией были предложены дополнительные ограничения (упомянута статья 5 российского предложения), но дальнейших комментариев на сей счет нет.
- США готовы обсуждать механизмы предотвращения военных инцидентов, включая инциденты в открытом море и в воздушном пространстве. США обеспокоены поведением российской стороны, включая препятствия свободе мореходства в Черном и Азовском морях.
- США готовы вернуться к обсуждению ограничений на разработку и развертывание ракет средней и меньшей дальности, но обеспокоены российскими нарушениями оного договора, когда он ещё был в силе. Упомянута статья 6 российского предложения, без комментариев об оной.
- США все еще придерживаются принципа неразмещения постоянных значительных воинских контингентов и ядерного оружия в странах Восточной европы, но дальнейшие агрессивные действия России могут заставить их усилить свой [тамошний] оборонный потенциал. Отдельно упомянуты оккупация востока Украины и Крыма, развертывание там дополнительных военных сил, и развертывание наступательных ракетных систем (в т.ч. с возможностью нести ядерные боеголовки) в Калининградской области.
- США (после возможных консультаций с Польшей и Румынией) готовы обсуждить создание механизма инспекции систем ПРО Aegis Ashore в этих странах, чтобы российская сторона могла убедиться, что там не размещаются КР "Томогавк". Взамен просят такой же возможности проверять два места наземного базирования российских ракет по своему выбору.
- США призывают немедленно начать переговоры о новом соглашении в области контроля над ядерными вооружениями взамен СНВ-III, срок действия которого истекает в феврале 2026 года. Они готовы обсуждать в том числе контроль над тактическим ядерным оружием и неразвернутыми ядерными боеголовками (мой комментарий -- раньше Россия напрочь отказывалась регулировать тактическое ЯО из-за угрозы Китая, теперь опасность с его стороны временно снизилась, но зато имхо усилилось мнение, что ТЯО парирует подавляющее преимущество НАТО в обычных вооружениях). США, их союзники и партнеры "очень обеспокоены" значительным тактическим ядерным арсеналом России, развертыванием ракетных систем двойного назначения, и созданием новых стратегических наступательных систем, которые не попадают под СНВ (мой комментарий -- т.е. всякие там "Посейдоны"). Упомянута статья 7 российского предложения, без комментариев об оной. Упомянуто, что Россия выражает обеспокоенность готовностью США начать обсуждение нового договора СНВ.
Ответ НАТО я тоже глянул, там сделан бОльший упор на суверенитет государств, на политику открытых дверей, на территориальную неделимость Украины, включая Крым. Несколько моментов, которых не было в явном виде в вышеописанном предложении США:
- предложение вывести российские войска из международно признанных границ Украины, Грузии и Молдавии, где они находятся без согласия правительств этих стран.
- уменьшение рисков в космическом пространстве, в том числе отказ от испытаний систем ПРО, которые создают большое количество [долгоживущих] осколков.
- более ответственное поведение в киберпространстве.
- не будет никаких компромиссов касательно статьи 5 устава НАТО (т.е. нападение на одного члена альянса = нападение на всех).
P.S. "Медуза" опубликовала полные переводы. Сам их не проверял, но обычно вроде переводы у них достоверные:
- Ответ США на российские предложения по безопасности
- Ответ НАТО на российские предложения по безопасности