Регионы не должны финансировать полицию и суды
На исполнение региональными властями федеральных полномочий должны идти только получаемые из центра федеральные дотации. На днях внес на рассмотрение Госдумы проект закона. Его полное название «О внесении изменений в статью 85 Бюджетного Кодекса Российской Федерации». Сам документ и пояснительную записку к нему можно найти на сайте Государственной думы.
На сегодня региональные власти по факту заняты решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов власти. Ряд федеральных полномочий переданы на законодательном уровне регионам. Их исполнение по умолчанию должно осуществляться за счет федеральных дотаций.
На практике их часто не хватает. То есть размер обязательств федерального центра по отношению, с одной стороны, к жителям региона и, с другой стороны, федеральным структурам на местах превышает размер получаемых из Москвы дотаций.
Где взять недостающие деньги? Залезть в региональный и местые бюджеты! Но это неправильный и порочный путь.
Я предлагаю установить ограничения на использование субъектами РФ собственных финансовых средств для решения вопросов «федеральной повестки».
К чему приводит финансирование из бюджетов субъектов федеральных полномочий известно. На решение региональных вопросов собственных средств не остается.
Кроме того, возможность выделения средств региональных бюджетов на решение вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов власти, создает условия для влияния губернаторов на территориальные подразделения федеральных органов власти, в том числе силовые структуры.
Считаю, что устранение такой возможности будет способствовать противодействию коррупции на региональном уровне.