я не большой знаток права и юридических терминов, но
вот эта статья очень убедительно показывает, как происходит подмена одних понятий другими. Как ОБЯЗАННОСТИ государства перед своими гражданами превращаются в УСЛУГИ, которые теперь государство предоставляет (из должника превращается в благодетеля) своим гражданам, причем платно!
В общем, закон ФЗ 210 зело лукав...