План урегулирования украинского кризиса
Так как я предполагаю, что уже обнародованный в СМИ так называемый «100 дней: план мира по Украине Трампа - Келлога» действительно близок к тому, что США предложат Москве, и считаю, что этот «план» или нечто подобное совершенно неприемлемы для России, предлагаю противопоставить ему справедливый «План урегулирования украинского кризиса».
Он гораздо пространнее, чем «План Трампа-Келлога», но именно потому, что я хочу зафиксировать все принципиальные для России составляющие выхода из данного кризиса (а реально - войны) и его, кризиса, фундаментальные причины, столь ловко и, думаю, намеренно обойдённые авторами американского плана.
Никакой игры в поддавки со стороны России здесь быть не может.
И, конечно, дипломатический спринт (24 ли это часа, или 100 дней) здесь не только невозможен, но и прямо контрпродуктивен и даже опасен. Спешка нужна при ловле блох, как гласит русская пословица, а не при попытке фундаментального выхода из столь сложного кризиса.
Виталий Третьяков
План урегулирования украинского кризиса
Напоминаю, что цели Специальной военной операции таковы: обеспечение безопасности жителей Донбасса и их физического выживания; защита жизней, прав и свобод русских граждан Украины; гарантированное обеспечение национальной безопасности России в целом, а для того, в частности - демилитаризация Украины; денацификация Украины; твёрдое закрепление её нейтрального статуса.
Несмотря на то, что на данный момент эти цели ещё не достигнуты и даже, более того, от действий вооружённых сил и спецслужб Украины страдают жители некоторых внутренних территорий России, РФ готова к заключению мирного соглашения, содержание которого не должно противоречить обозначенным выше целям СВО.
Таким образом, Россия предлагает США следующий план мирного урегулирования, если Вашингтон способен и обязуется обеспечить его выполнение киевскими властями и другими участниками конфликта со стороны Запада.
Первый этап
С 1 марта 2025 г. обе стороны прекращают все боевые действия. В случае двукратного обстрела с украинской стороны любыми видами оружия территории за пределами линии боевого соприкосновения или проведения терактов на территории России РФ отзывает свою подпись под данными договорённостями.
Украинская сторона выводит до 7 марта все свои воинские формирования, а также резидентуру спецслужб из временно занятых районов Курской области. В случае невыполнения этого условия в указанный срок Вооружённые силы России возобновляют военные действия.
Украина прекращает любые действия по насильственному выселению мирных жителей из приграничных районов.
В течение месяца происходит обмен телами погибших.
В течение месяца проводится обмен военнопленными по формуле «всех на всех».
Россия не обязана возвращать Украине военнопленных и гражданских лиц, против которых в РФ возбуждены дела за совершение военных и иных тяжких преступлений.
С 1 же марта США и остальные члены НАТО прекращают поставку любых военных грузов на Украину, а также финансирование Украины, за исключением средств для обеспечения функционирования государственных институтов Украины (кроме военных и спецслужб) и выполнения основных социальных обязательств перед населением.
Второй этап
Если все обязательства по первому этапу начнут без задержек выполняться, то стороны переходят ко второму этапу, который включает в себя следующее:
Выезд с Украины до 10 марта в любую из зарубежных стран 1500 (полутора тысяч) по специальному списку высших и ключевых чиновников и военных, являющихся политико-идеологическим и военным кадровым костяком нынешнего киевского режима. Данные лица имеют право вернуться на Украину не ранее, чем через 35 лет.
В число этих 1500 человек не могут входить лица, официально обвиняемые в РФ в военных преступлениях, преступлениях против человечества, иных тяжких уголовных преступлениях. Они должны быть переданы России.
Депортация из Украины в любую точку мира самолётом ВВС США господина Зеленского.
До 10 марта территорию Украины обязаны покинуть все представители зарубежных военных структур и специальных служб.
Иностранные наёмники, не покинувшие Украину до 10 марта, объявляются вне закона.
Верховная Рада (парламент) Украины распускается с 1 марта с.г.
С 1 по 10 марта нынешнее правительство Украины действует только для обеспечения положений данного соглашения.
Создание к 10 марта полномочного (под гарантии США, КНР, России и Венгрии) Временного технического (переходного) правительства Украины, список членов которого будет согласован странами-гарантами. Из числа членов этого правительства будет назначен Временный глава Украины, он же глава Временного правительства.
Все органы власти Украины обязаны подчиняться решениям этого правительства.
Временное правительство подписывает с полномочными представителями России предварительный договор, который должен включать позиции, обеспечивающие окончательное урегулирование всех проблем согласно требованиям России.
Третий этап
Временное правительство обеспечивает вывод всех военных соединений и вооружений, а также резидентуры спецслужб на расстояние не меньшее, чем 300 километров от нынешней линии боевого соприкосновения. На освобождаемой территории остаются лишь органы местной власти и силы правопорядка.
Временное правительство определяет график и условия проведения осенью 2025 года на Украине президентских и парламентских выборов, а также принципиальные положения обновлённой Конституции Украины.
И то, и другое после утверждения полномочными представителями России становится программой действий верховной власти Украины на переходный период.
Временное правительство через месяц после начала своей работы и все местные власти обязаны приступить к восстановлению снесённых и разрушенных предыдущими властями в рамках политики так называемых «декоммунизации» и «дерусификации» памятников и мемориалов. Странам Евросоюза разрешается финансировать эти работы, направляя необходимые средства на специальный счёт.
В ходе всех трёх этапов снимаются все ограничения на свободный выезд с Украины лиц, имеющих её гражданство, а также на свободный въезд таких лиц на Украину.
Перечисленные выше меры должны обеспечить: 1) избрание не позже 15 декабря 2025 года новых законных органов высшей власти Украины (президента и парламента); 2) подготовку текста российско-украинского договора, который обеспечит гарантии соблюдения всех национальных интересов России, включая в первую очередь интересы национальной безопасности.
Новое руководство Украины в первый же день после своего избрания подпишет и ратифицирует Российско-украинский договор.
Основные (принципиальные) договорённости
Данный договор должен включать в себя следующие принципиальные для России и законодательно гарантированные Украиной положения:
Украина объявляет себя нейтральным государством и обязуется не вступать ни в какие военные блоки и союзы в течение ближайших 50 лет;
Запрещается размещение на территории Украины любых военных баз и объектов иностранных государств, за исключением того, что указано ниже;
Украине разрешается иметь вооружённые силы общей численностью до 50 тысяч человек, дислоцированные в основном в западных областях;
Украине запрещается на ближайшие 35 лет иметь военно-морской флот, кроме судов пограничной службы;
Украина признаёт юрисдикцию Российской Федерации над Республикой Крым, ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областями в их прежних административных границах;
В течение 2025 года Украина обязана провести на территориях Харьковской, Сумской, Днепропетровской, Николаевской и Одесской областей референдумы о желании либо нежелании жителей этих областей оставаться в составе Украины с соответствующей имплементацией результатов этих референдумов;
До 2027 года включительно Украина обязуется провести аналогичный референдум в Киеве и Киевской области; до проведения такого референдума в ближних окрестностях Киева располагается военная база Вооружённых сил России в составе, который определит Министерство обороны РФ;
(вариант этой позиции: Киев на ближайшие 25 лет объявляется совместным владением Украины и России с формированием соответствующей администрации)
В случае, если жители Николаевской и Одесских областей на референдумах 2025 года выскажутся за продолжение существования в составе Украины, в городах Одесса и Измаил на ближайшие 25 лет будут располагаться военно-морские базы ВМФ России;
На Украине восстанавливаются все права русского и русскоязычного населения в полном объёме;
Русские, наряду с украинцами, объявляются (с соответствующим закреплением в Конституции) одним из двух государствообразующих народов Украины;
Русский язык объявляется вторым государственным языком Украины, отменяется его статус как «языка национального или регионального меньшинства»;
Прекращается и запрещается любая дискриминация русского языка и русской культуры во всех сферах, включая систему воспитания и образования всех уровней, а также во всех сферах здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства;
Восстанавливаются все права Русской православной церкви (Московского патриархата), включая возвращение собственности, храмов и монастырей;
Запрещается прославление и официальное поклонение лицам, организациям и воинским соединениям, сотрудничавшим с любыми организациями и структурами гитлеровской Германии и её основных союзников, а также установка им памятных знаков, памятников и мемориалов, кроме как в местах захоронений (на кладбищах и отдельных официально обозначенных могилах).
Особые положения:
Россия обязуется внимательно рассмотреть все встречные конструктивные предложения или корректировки американской стороны, если они не противоречат фундаментальным принципам обеспечения национальных интересов и безопасности РФ.
В любых описанных здесь контактах и переговорах между Россией и США не должны принимать участия ни в каком качестве представители стран Евросоюза и НАТО, включая Канаду, но исключая Венгрию. Возможны консультации с отдельными представителями Украины.
Данные договорённости должны быть подкреплены отдельным соглашением между США и РФ, в котором будут заложены дополнительные гарантии соблюдения сторонами, а также союзниками США по НАТО достигнутых договорённостей.
Россия считает данные договорённости в случае успеха их реализации началом нормализации российско-американских отношений, а потому будет рассматривать нежелание их выполнять как сугубо негативный признак.
(Разумеется, начальная дата 1 марта условна. Реальный процесс урегулирования может начаться и позже. Была бы серьёзная заинтересованность в этом Дональда Трампа. Но и растягивать на долгие годы этот процесс неправильно и опасно. Все принципиальные решения должны быть, несмотря на их сложность, согласованы и начать воплощаться в жизнь в течение максимум года с начала переговоров.)
Он гораздо пространнее, чем «План Трампа-Келлога», но именно потому, что я хочу зафиксировать все принципиальные для России составляющие выхода из данного кризиса (а реально - войны) и его, кризиса, фундаментальные причины, столь ловко и, думаю, намеренно обойдённые авторами американского плана.
Никакой игры в поддавки со стороны России здесь быть не может.
И, конечно, дипломатический спринт (24 ли это часа, или 100 дней) здесь не только невозможен, но и прямо контрпродуктивен и даже опасен. Спешка нужна при ловле блох, как гласит русская пословица, а не при попытке фундаментального выхода из столь сложного кризиса.
Виталий Третьяков
План урегулирования украинского кризиса
Напоминаю, что цели Специальной военной операции таковы: обеспечение безопасности жителей Донбасса и их физического выживания; защита жизней, прав и свобод русских граждан Украины; гарантированное обеспечение национальной безопасности России в целом, а для того, в частности - демилитаризация Украины; денацификация Украины; твёрдое закрепление её нейтрального статуса.
Несмотря на то, что на данный момент эти цели ещё не достигнуты и даже, более того, от действий вооружённых сил и спецслужб Украины страдают жители некоторых внутренних территорий России, РФ готова к заключению мирного соглашения, содержание которого не должно противоречить обозначенным выше целям СВО.
Таким образом, Россия предлагает США следующий план мирного урегулирования, если Вашингтон способен и обязуется обеспечить его выполнение киевскими властями и другими участниками конфликта со стороны Запада.
Первый этап
С 1 марта 2025 г. обе стороны прекращают все боевые действия. В случае двукратного обстрела с украинской стороны любыми видами оружия территории за пределами линии боевого соприкосновения или проведения терактов на территории России РФ отзывает свою подпись под данными договорённостями.
Украинская сторона выводит до 7 марта все свои воинские формирования, а также резидентуру спецслужб из временно занятых районов Курской области. В случае невыполнения этого условия в указанный срок Вооружённые силы России возобновляют военные действия.
Украина прекращает любые действия по насильственному выселению мирных жителей из приграничных районов.
В течение месяца происходит обмен телами погибших.
В течение месяца проводится обмен военнопленными по формуле «всех на всех».
Россия не обязана возвращать Украине военнопленных и гражданских лиц, против которых в РФ возбуждены дела за совершение военных и иных тяжких преступлений.
С 1 же марта США и остальные члены НАТО прекращают поставку любых военных грузов на Украину, а также финансирование Украины, за исключением средств для обеспечения функционирования государственных институтов Украины (кроме военных и спецслужб) и выполнения основных социальных обязательств перед населением.
Второй этап
Если все обязательства по первому этапу начнут без задержек выполняться, то стороны переходят ко второму этапу, который включает в себя следующее:
Выезд с Украины до 10 марта в любую из зарубежных стран 1500 (полутора тысяч) по специальному списку высших и ключевых чиновников и военных, являющихся политико-идеологическим и военным кадровым костяком нынешнего киевского режима. Данные лица имеют право вернуться на Украину не ранее, чем через 35 лет.
В число этих 1500 человек не могут входить лица, официально обвиняемые в РФ в военных преступлениях, преступлениях против человечества, иных тяжких уголовных преступлениях. Они должны быть переданы России.
Депортация из Украины в любую точку мира самолётом ВВС США господина Зеленского.
До 10 марта территорию Украины обязаны покинуть все представители зарубежных военных структур и специальных служб.
Иностранные наёмники, не покинувшие Украину до 10 марта, объявляются вне закона.
Верховная Рада (парламент) Украины распускается с 1 марта с.г.
С 1 по 10 марта нынешнее правительство Украины действует только для обеспечения положений данного соглашения.
Создание к 10 марта полномочного (под гарантии США, КНР, России и Венгрии) Временного технического (переходного) правительства Украины, список членов которого будет согласован странами-гарантами. Из числа членов этого правительства будет назначен Временный глава Украины, он же глава Временного правительства.
Все органы власти Украины обязаны подчиняться решениям этого правительства.
Временное правительство подписывает с полномочными представителями России предварительный договор, который должен включать позиции, обеспечивающие окончательное урегулирование всех проблем согласно требованиям России.
Третий этап
Временное правительство обеспечивает вывод всех военных соединений и вооружений, а также резидентуры спецслужб на расстояние не меньшее, чем 300 километров от нынешней линии боевого соприкосновения. На освобождаемой территории остаются лишь органы местной власти и силы правопорядка.
Временное правительство определяет график и условия проведения осенью 2025 года на Украине президентских и парламентских выборов, а также принципиальные положения обновлённой Конституции Украины.
И то, и другое после утверждения полномочными представителями России становится программой действий верховной власти Украины на переходный период.
Временное правительство через месяц после начала своей работы и все местные власти обязаны приступить к восстановлению снесённых и разрушенных предыдущими властями в рамках политики так называемых «декоммунизации» и «дерусификации» памятников и мемориалов. Странам Евросоюза разрешается финансировать эти работы, направляя необходимые средства на специальный счёт.
В ходе всех трёх этапов снимаются все ограничения на свободный выезд с Украины лиц, имеющих её гражданство, а также на свободный въезд таких лиц на Украину.
Перечисленные выше меры должны обеспечить: 1) избрание не позже 15 декабря 2025 года новых законных органов высшей власти Украины (президента и парламента); 2) подготовку текста российско-украинского договора, который обеспечит гарантии соблюдения всех национальных интересов России, включая в первую очередь интересы национальной безопасности.
Новое руководство Украины в первый же день после своего избрания подпишет и ратифицирует Российско-украинский договор.
Основные (принципиальные) договорённости
Данный договор должен включать в себя следующие принципиальные для России и законодательно гарантированные Украиной положения:
Украина объявляет себя нейтральным государством и обязуется не вступать ни в какие военные блоки и союзы в течение ближайших 50 лет;
Запрещается размещение на территории Украины любых военных баз и объектов иностранных государств, за исключением того, что указано ниже;
Украине разрешается иметь вооружённые силы общей численностью до 50 тысяч человек, дислоцированные в основном в западных областях;
Украине запрещается на ближайшие 35 лет иметь военно-морской флот, кроме судов пограничной службы;
Украина признаёт юрисдикцию Российской Федерации над Республикой Крым, ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областями в их прежних административных границах;
В течение 2025 года Украина обязана провести на территориях Харьковской, Сумской, Днепропетровской, Николаевской и Одесской областей референдумы о желании либо нежелании жителей этих областей оставаться в составе Украины с соответствующей имплементацией результатов этих референдумов;
До 2027 года включительно Украина обязуется провести аналогичный референдум в Киеве и Киевской области; до проведения такого референдума в ближних окрестностях Киева располагается военная база Вооружённых сил России в составе, который определит Министерство обороны РФ;
(вариант этой позиции: Киев на ближайшие 25 лет объявляется совместным владением Украины и России с формированием соответствующей администрации)
В случае, если жители Николаевской и Одесских областей на референдумах 2025 года выскажутся за продолжение существования в составе Украины, в городах Одесса и Измаил на ближайшие 25 лет будут располагаться военно-морские базы ВМФ России;
На Украине восстанавливаются все права русского и русскоязычного населения в полном объёме;
Русские, наряду с украинцами, объявляются (с соответствующим закреплением в Конституции) одним из двух государствообразующих народов Украины;
Русский язык объявляется вторым государственным языком Украины, отменяется его статус как «языка национального или регионального меньшинства»;
Прекращается и запрещается любая дискриминация русского языка и русской культуры во всех сферах, включая систему воспитания и образования всех уровней, а также во всех сферах здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства;
Восстанавливаются все права Русской православной церкви (Московского патриархата), включая возвращение собственности, храмов и монастырей;
Запрещается прославление и официальное поклонение лицам, организациям и воинским соединениям, сотрудничавшим с любыми организациями и структурами гитлеровской Германии и её основных союзников, а также установка им памятных знаков, памятников и мемориалов, кроме как в местах захоронений (на кладбищах и отдельных официально обозначенных могилах).
Особые положения:
Россия обязуется внимательно рассмотреть все встречные конструктивные предложения или корректировки американской стороны, если они не противоречат фундаментальным принципам обеспечения национальных интересов и безопасности РФ.
В любых описанных здесь контактах и переговорах между Россией и США не должны принимать участия ни в каком качестве представители стран Евросоюза и НАТО, включая Канаду, но исключая Венгрию. Возможны консультации с отдельными представителями Украины.
Данные договорённости должны быть подкреплены отдельным соглашением между США и РФ, в котором будут заложены дополнительные гарантии соблюдения сторонами, а также союзниками США по НАТО достигнутых договорённостей.
Россия считает данные договорённости в случае успеха их реализации началом нормализации российско-американских отношений, а потому будет рассматривать нежелание их выполнять как сугубо негативный признак.
(Разумеется, начальная дата 1 марта условна. Реальный процесс урегулирования может начаться и позже. Была бы серьёзная заинтересованность в этом Дональда Трампа. Но и растягивать на долгие годы этот процесс неправильно и опасно. Все принципиальные решения должны быть, несмотря на их сложность, согласованы и начать воплощаться в жизнь в течение максимум года с начала переговоров.)