В ПАСЕ начинают понимать необходимость федеративного устройства Украины
Судя по всему, в Парламентской ассамблее Совета Европы начинают понимать необходимость федеративного устройства Украины. Такой вывод можно сделать на основании состоявшихся 1 октября в Ассамблее многочасовых дебатов о ситуации в нашей стране. Формат текущих дебатов не предполагает принятия резолюции, а значит, и формирования единого мнения представителей ПАСЕ. Однако, хоть и с небольшой натяжкой, можно сказать, что это мнение было выражено в выступлении австрийского социалиста Штефана Шеннаха. Дело в том, что господин Шеннах - единственный оратор, которого уполномочило выступать Бюро Ассамблеи. Кроме того, он возглавляет ее Мониторинговый комитет, который больше каких-либо других структур ПАСЕ занимается украинским вопросом.
Так вот, Штефан Шеннах, отметив, что одним из ключей к решению украинской проблемы является децентрализация, сказал: «В частности, в Германии, Швейцарии, Италии, Испании и Австрии есть центральные правительства, но власть распределена между центром и регионами и государство может функционировать как единый организм».
Нетрудно заметить, что три из пяти стран, приведенных в качестве примера - Германия, Швейцария, Австрия, - являются федерациями в соответствии со своими конституциями, еще одна, Испания, - федерация де-факто, так как полномочия ее автономных сообществ, пожалуй, даже больше, чем у австрийских и немецких земель и швейцарских кантонов. И наконец, Италия - унитарное государство, но с децентрализацией заметно большей, чем предлагается у нас в проекте изменений в Конституцию.
То есть Штефан Шеннах фактически высказался за федерализацию, хоть и не употреблял это слово. В то же время за федерализацию Украины открыто выступили британский консерватор сэр Эдвард Ли и молдавский коммунист Григорий Петренко.
А вот иных точек зрения не прозвучало. Хотя в апреле 2014 года в резолюции ПАСЕ говорилось о недопустимости даже намеков на федерализацию Украины, сейчас никто из ораторов не призывал опираться на это абсурдное положение.
Жаль только, что ПАСЕ приходит к пониманию этого с полугодовым опозданием. Если бы так, как сейчас, европейские депутаты говорили в апреле, возможно, украинские политики прислушались бы к ним и удалось бы спасти тысячи жизней.