ПРАВИТЕЛЬСТВО И КОНСТИТУЦИЯ
Все отечественное начальство оттопталось как могло на конституции в связи её 20-летним юбилеем. Я уже писал о своих впечатлениях от послания Путина, о докладе Зорькина и Плигина. Теперь мне попалась на глаза статья еще одного раба галеры российской власти - Медведева (полный текст см. ). Некоторые его мысли мне показались откровенными и типичными для российской властвующей элиты.
Прежде всего, меня заинтересовало, как наш премьер понимает Конституцию. Думаете как текст, в котором зафиксированы идеалы российского общества и способы организации народовластия? Нет. Оказывается, что «Конституция как система государственного и общественного уклада - это международные договоры, законы, акты глав государств и правительств, акты министерств и ведомств, судебная практика, опыт взаимодействия органов публичной власти друг с другом и с общественными институтами, с региональной и муниципальной властью». Отсюда становиться понятна та легкость, с которой у нас принимаются поправки в Конституцию. Ведь они считают, что это документ, стоящий в ряду прочих, с которыми они работают каждый день, хотя в ст. 15 нашего Основного закона зафиксирован четкий приоритет Конституции перед любым другим нормативным актом. Именно поэтому наша исполнительная власть (правительство и премьер) оказываются лишены критериев эффективности своей деятельности, хотя в конституции в ст. 2 четко записано, что права и свободы человека должны определять цели и смысл госуправления. Именно свою деятельность (выпуск постановлений и распоряжений) они и считают своей конституцией. Но это не наша Конституция, которая стала непростым компромиссом в 1993 году. В нашей Конституции есть четкие цели для госуправления - это создание условий для защиты и реализации идеалов прав человека и его свобод. И только с этой точки зрения и надо оценивать деятельность всей российской власти.
Прежде всего, меня заинтересовало, как наш премьер понимает Конституцию. Думаете как текст, в котором зафиксированы идеалы российского общества и способы организации народовластия? Нет. Оказывается, что «Конституция как система государственного и общественного уклада - это международные договоры, законы, акты глав государств и правительств, акты министерств и ведомств, судебная практика, опыт взаимодействия органов публичной власти друг с другом и с общественными институтами, с региональной и муниципальной властью». Отсюда становиться понятна та легкость, с которой у нас принимаются поправки в Конституцию. Ведь они считают, что это документ, стоящий в ряду прочих, с которыми они работают каждый день, хотя в ст. 15 нашего Основного закона зафиксирован четкий приоритет Конституции перед любым другим нормативным актом. Именно поэтому наша исполнительная власть (правительство и премьер) оказываются лишены критериев эффективности своей деятельности, хотя в конституции в ст. 2 четко записано, что права и свободы человека должны определять цели и смысл госуправления. Именно свою деятельность (выпуск постановлений и распоряжений) они и считают своей конституцией. Но это не наша Конституция, которая стала непростым компромиссом в 1993 году. В нашей Конституции есть четкие цели для госуправления - это создание условий для защиты и реализации идеалов прав человека и его свобод. И только с этой точки зрения и надо оценивать деятельность всей российской власти.