Раздавая квартиры в собственность российское правительство решало очень важную пиаровскую задачу. Что-то дать, когда дать вообще нечего. Я упущу тот факт, что все, что на тот момент существовало в стране, было построено и отвоевано жителями этих самых квартир. И бараков, и общаг, да.
Другое смешит. Нашли же что отдать комсомльцам-добровольцам Ходорковскому, Абрамовичу, Прохорову и и т.д,.? Чего ж с народом такая промашка вышла?