Няш-Мяш скрывает доходы?
Все мы знаем уважаемого Прокурора Республики Крым - Наталью Поклонскую. Ее милейшая внешность привлекла большое число поклонников, интернет переполнен артом с её изображениями, ролик "Прокурор Наташа" собрал более миллиона просмотров... Но сейчас поговорим о другом.
Наталья Владимировна не только красива, но щедра и, похоже, очень богата, поскольку собирается за личные деньги построить «огромный мемориальный комплекс, посвященный семье российского императора Николая II». "Интересно, откуда у госслужащего такие деньги?" - подумал я и полез искать её декларации о доходах и имуществе. И что, вы думаете, я нашел? НИ-ЧЕ-ГО. На сайте Прокуратуры Крыма раздел со сведениями о доходах вызывающе пуст.
Что говорит законодательство? Статья 8 ФЗ "О противодействии коррупции", статья 20 ФЗ "О государственной гражданской службе РФ", специальное Положение. При поступлении на госслужбу гражданин обязан предоставить сведения о своих доходах и имуществе, и в дальнейшем делать это каждый год в срок до 30 апреля. Эти сведения публикуются на официальном сайте соответствующего государственного органа.
Есть Указ Президента, который дает госслужащим на территории Крыма определенные временные послабления: до 1 января 2015 года они могут не публиковать сведения о своих доходах и имуществе. Но сейчас на дворе уже 19 февраля, а декларации до сих пор нет. Попахивает правонарушением, предусмотренным п. 9 ст. 8 ФЗ "О противодействии коррупции", а именно:
«Невыполнение гражданином обязанности [по предоставлению сведений о доходах и имуществе] является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности, увольнение его с государственной или муниципальной службы»
Тем не менее, я не до конца уверен в своей правоте. Все же, Поклонская была принята на госслужбу РФ до 1 января, а ближайшее "30 апреля года, следующего за отчетным" наступит только в 2016 году. Конечно, "духу закона" такая трактовка все равно противоречит, но мы ведь следуем букве. Может, она и не обязана публиковать доходы вплоть до 30 апреля 2016 года, и я зря поднимаю бучу? Нужна юридическая консультация. Если вы готовы такую оказать - милости просим в комменты. Если до вечера воскресенья 22 февраля ничего не узнаю, буду обращаться в Генпрокуратуру и к Президенту РФ. Пусть они мне объяснят, как так получилось, что человек, который обязан следить за исполнением законов на территории региона, не соблюдает их сам.
UPD: отправил обращение в Генпрокуратуру и Президенту РФ, текст ниже.
В соответствии со статьёй 8 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьёй 20 ФЗ от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ", Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559, граждане, поступающие на госслужбу, а также государственные служащие, замещающими должности государственной службы, включенные в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляют сведения о своих доходах и имуществе.
В соответствии с п.6 ст.8 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента РФ от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции", сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые указанными лицами, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 14 Раздела II Перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, прокурор субъекта Российской Федерации обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В соответствии с Указом Президента РФ от 14.05.2014 N 334 "О некоторых вопросах поступления граждан Российской Федерации на федеральную государственную гражданскую службу в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, создаваемые на территориях Республики Крым и г. Севастополя", после 1 января 2015 года на лиц, замещающих должности государственной службы в Республике Крым распространяются требования о публикации сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
На дату 25.02.2015 года на официальном сайте Прокуратуры Республики Крым в сети Интернет http://rkproc.ru/ не указаны сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, замещающих должности федеральной государственной службы в данном органе государственной власти, в том числе Прокурора Республики Крым Поклонской Натальи Владимировны. Раздел "Сведения о доходах за отчётный период" пуст http://rkproc.ru/materials/svedeniya-o-dohodah-za-otchetnyy-period (см. изображение в приложении).
Прошу вас произвести проверку изложенных мною в обращении сведений, и привлечь Прокурора Республики Крым к ответственности в соответствии с пунктом 9 статьи 8 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Прошу вас разъяснить, обязаны ли граждане, замещающие должности государственной гражданской службы на территории Республики Крым, предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, и существует ли обязанность публикации этих сведений на официальных сайтах в сети Интернет соответствующих органов государственной власти. В какие сроки указанные сведения должны быть опубликованы? Имеются ли какие-то иные законодательные ограничения в применении статьи 8 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" на территории Республики Крым и г. Севастополь?
Обращаю ваше внимание на необходимость соблюдения Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в том числе статьи 12, устанавливающей сроки рассмотрения обращений.
Наталья Владимировна не только красива, но щедра и, похоже, очень богата, поскольку собирается за личные деньги построить «огромный мемориальный комплекс, посвященный семье российского императора Николая II». "Интересно, откуда у госслужащего такие деньги?" - подумал я и полез искать её декларации о доходах и имуществе. И что, вы думаете, я нашел? НИ-ЧЕ-ГО. На сайте Прокуратуры Крыма раздел со сведениями о доходах вызывающе пуст.
Что говорит законодательство? Статья 8 ФЗ "О противодействии коррупции", статья 20 ФЗ "О государственной гражданской службе РФ", специальное Положение. При поступлении на госслужбу гражданин обязан предоставить сведения о своих доходах и имуществе, и в дальнейшем делать это каждый год в срок до 30 апреля. Эти сведения публикуются на официальном сайте соответствующего государственного органа.
Есть Указ Президента, который дает госслужащим на территории Крыма определенные временные послабления: до 1 января 2015 года они могут не публиковать сведения о своих доходах и имуществе. Но сейчас на дворе уже 19 февраля, а декларации до сих пор нет. Попахивает правонарушением, предусмотренным п. 9 ст. 8 ФЗ "О противодействии коррупции", а именно:
«Невыполнение гражданином обязанности [по предоставлению сведений о доходах и имуществе] является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности, увольнение его с государственной или муниципальной службы»
Тем не менее, я не до конца уверен в своей правоте. Все же, Поклонская была принята на госслужбу РФ до 1 января, а ближайшее "30 апреля года, следующего за отчетным" наступит только в 2016 году. Конечно, "духу закона" такая трактовка все равно противоречит, но мы ведь следуем букве. Может, она и не обязана публиковать доходы вплоть до 30 апреля 2016 года, и я зря поднимаю бучу? Нужна юридическая консультация. Если вы готовы такую оказать - милости просим в комменты. Если до вечера воскресенья 22 февраля ничего не узнаю, буду обращаться в Генпрокуратуру и к Президенту РФ. Пусть они мне объяснят, как так получилось, что человек, который обязан следить за исполнением законов на территории региона, не соблюдает их сам.
UPD: отправил обращение в Генпрокуратуру и Президенту РФ, текст ниже.
В соответствии со статьёй 8 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьёй 20 ФЗ от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ", Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559, граждане, поступающие на госслужбу, а также государственные служащие, замещающими должности государственной службы, включенные в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляют сведения о своих доходах и имуществе.
В соответствии с п.6 ст.8 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента РФ от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции", сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые указанными лицами, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 14 Раздела II Перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, прокурор субъекта Российской Федерации обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В соответствии с Указом Президента РФ от 14.05.2014 N 334 "О некоторых вопросах поступления граждан Российской Федерации на федеральную государственную гражданскую службу в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, создаваемые на территориях Республики Крым и г. Севастополя", после 1 января 2015 года на лиц, замещающих должности государственной службы в Республике Крым распространяются требования о публикации сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
На дату 25.02.2015 года на официальном сайте Прокуратуры Республики Крым в сети Интернет http://rkproc.ru/ не указаны сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, замещающих должности федеральной государственной службы в данном органе государственной власти, в том числе Прокурора Республики Крым Поклонской Натальи Владимировны. Раздел "Сведения о доходах за отчётный период" пуст http://rkproc.ru/materials/svedeniya-o-dohodah-za-otchetnyy-period (см. изображение в приложении).
Прошу вас произвести проверку изложенных мною в обращении сведений, и привлечь Прокурора Республики Крым к ответственности в соответствии с пунктом 9 статьи 8 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Прошу вас разъяснить, обязаны ли граждане, замещающие должности государственной гражданской службы на территории Республики Крым, предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, и существует ли обязанность публикации этих сведений на официальных сайтах в сети Интернет соответствующих органов государственной власти. В какие сроки указанные сведения должны быть опубликованы? Имеются ли какие-то иные законодательные ограничения в применении статьи 8 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" на территории Республики Крым и г. Севастополь?
Обращаю ваше внимание на необходимость соблюдения Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в том числе статьи 12, устанавливающей сроки рассмотрения обращений.