В.Европеус. Записка об освобождении Сибири, Поволжья и Урала от большевиков
Первый и последний листы у меня публиковались в 2020 году, а теперь серединка нашлась.
Т. Сосновский!
Весьма интересное послание. Я её раскопал в Надеждинске.
Я. Розенталь
19.IX.19
ЗАПИСКА ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ СИБИРИ, ПОВОЛЖЬЯ И УРАЛА ОТ БОЛЬШЕВИКОВ.
На 1-ое сентября 1918 г.
В настоящее время от большевиков очищена вся Сибирь: от Владивостока и Харбина до Екатеринбурга, Челябинска и Оренбурга, от Ледовитого океана до Китайской и Персидской границы. В разных местах Сибири ныне лишь действуют совершенно изолированныя незначительныя болшевитския банды, которыя ликвидируются. Волга освобождена от Хвалынска до Казани, включительно. Урал: губерния Оренбургская, Уфимская, Область Тургайская. В Пермской губ. уезды Шадринский, Камышловский, средняя и южная части Екатеринбургского уезда. Заняты: Мурман, Архангельск, Вологда и Буй (Костромской губ.) - союзниками. По частным сведениям газет, пока не подтверждено официально, Баку занято англичанами; Грязи, Новочеркасск - войсками генерала Алексеева, Астрахань - казаками. До настоящего времени освобождение от большевиков производилось исключительно чехословацкими корпусами, дополняемыми казаками и добровольцами, составляющимися из офицеров и бывших солдат-фронтовиков. Чехословацкия войска везде и всюду вызывают среди населения восторженное к себе отношение. Войска "красных" состояли из красноармейцев, мадьяр и немцев с небольшим процентом наёмных китайцев. До сего времени "красные" серьёзнаго сопротивления не оказывали, почему очищение сей огромной территории от большевиков произошло со сказочной быстротой, чему особенно способствовало резко отрицательное отношение к большевикам, проявляемое крестьянами.
Ныне: 1) во всех освобождённых территориях об"явлена мобилизация двух призывных возрастов (1919 и 1920 г.г.), которая только [94] что началась и проходит с большим под"емом и вполне стройно.
2) Завершение занятия всей Сибири (Сибирской магистрали) соединило чехо-словацкия и добровольческия войска с союзными силами, сосредоточенными во Владивостоке, откуда последние двигаются в Россию. Численность их точно неизвестна.
3) Самый характер военных действий совершенно выявился - чехи действовали и действуют как авангард союзников, имея задачею создание восточного противонемецкого фронта.
4) Состав неприятельской армии изменился - и ныне на более серьёзных фронтах (Казанский, Екатеринбургский) против чехо-словаков и народной армии выступают регулярныя немецкия части, составленныя главным образом из военно-пленных мадьяр и немцев. [Пока] дальнейшее продвижение на запад чехо-словаков и народной армии не замедляется, до прибытия с Дальнего Востока союзнических войск и до подготовки воинских частей, формируемых из призванных по мобилизации. Пока численный перевес на стороне неприятеля. Особенно резко это даёт себя чувствовать в Екатеринбургском районе и [Казани], возможность временного занятия которых вновь неприятеля далеко [не] исключена. Поведение большевиков в настоящее время и жестокости, ими чинимыя, превосходят самыя смелыя фантазии: насилия, [самочинные?] разстрелы ни за что, повальные грабежы, разгромы - всё это стало явлениями безпрерывно повторяющимися. Управление всей отвоёванной от большевиков территории сосредоточено в руках целого ряда Временных Правительств: Сибирское (в Омске), Самарское, Оренбургское, Уральское (в Екатеринбурге). По достоверным сведениям образовалось ещё Мураманско-Архангельское Правительство с участием союзников. Что касается Дальнего Востока, то по сведениям там организовалось особое Правительство, которое работает в контакте с иностранными консулами. Так соединение с сибирской магистралью [94об] только что произошло, то пока ещё не имеется определённых официальных сведений, как именно была сконструирована там власть. Сибирское Правительство избрано Сибирскою Думою ещё во времена Керенского.
Состав его: Председатель Совета Министров и Министр Иностранных дел Присяжный Поверенный П.В. Вологодский, Юстиции - Прис. Повер. Г.Б. Патушинский, Внутренних Дел - В.М. Крутовский, Финансов - Профессор И.А. Михайлов, Туземных дел - М.В.Шатилов. Управляющие Министерствами (с правами министров в делах их ведомств) Военным - Генерал-Майор А.Н. Гришин-Алмазов, Народного Просвещения - Проф. В.В.Сапожников, Путей Сообщения - Инженер Г.М.Степаненко, Торговли и Промышленности - Проф. П.П. Гудков, Земледелия и Колонизации - доцент Н.И. Петров, Продовольствия - кандидат экономических наук Н.С.Зефиров, Труда - препод. Барнаульского реального училища Л.И. Шумиловский; между прочим, помощником управляющего министерством Торговли и Промышленности ныне назначен С.С. Постников, бывший главноуправляющий Богословским округом. На его возложены обязанности уполномоченного Сибирского Правительства при Уральском Областном Правительстве в целях координирования действий обоих Правительств.
Правительство производит впечатление, хотя и мало опытного, но делового, довольно об"ективного и чуждого узкой партийности. Общий курс его политики: непризнание Брестовского мира; война против немецкой коалиции, с союзниками, Учредительное Собрание, единая и нераздельная Россия, единение всех живых сил страны, уничтожение всех советских органов, отмена всех декретов советской власти, полное восстановление права собственности. Все перечисленные лозунги признаны и всеми остальными Правительствами, но в проведении их в жизнь, а также в остальных частях своих политических программ образовавшиеся Правительства довольно резко расходятся между собою.
Сибирское Правительство издало распоряжение о возвращении обратно владельцам всех захваченных земель, оставив разрешение [13] всего земельного вопроса до Учредительного Собрания. В виду многоземелья в Сибири вопрос этот для нея не представляет особой остроты.
По возстановлении торгово-промышленного аппарата Сибирское Правительство в начале своей деятельности встало на сторону кооперативов, почему рядом своих распоряжений создало довольно тяжёлыя условия для частных торговопромышленников. Ныне Правительство отошло от этого, но изданныя им ранее распоряжения всё же создали довольно нежелательное положение. Кооперативами захвачено фактически министерство Продовольствия: всё распределение как вырабатываемых Сибирью продуктов (зерно, масло, кожи и т.п.), так и поступающих в неё товаров (железо, мануфактура и др.) остаётся в руках кооперативов. Крупную роль в деле сдвига Правительства в сторону большого об"ективизма сыграл Сибирский Торгово-Промышленный С"езд, под председательством Колокольникова, состоявшийся 13-го-19 Июля в Омске (резолюции С"езда приложены).
Как отрицательныя стороны политического курса Сибирского Правительства следует отметить: во первых, настойчивое стремление его подчинять себе освобожденныя территории, не считаясь с их исторически и экономически обоснованным тяготением к другим правительствам; так, оно причислило к Сибири: Шадринский, Камышловский, Челябинский и Златоустовский уезды, которые должны быть подчинены Уральскому Правительству; во вторых - некоторую нетерпимость, которую оно проявляет по отношению к чехо-словакам и союзникам, почему последния настроены отрицательно к этому Правительству. Причина такого-отношения коренится в переоценке своего значения Сибирским Правительством, считающим себя стоящим твёрдо, как вследствие признания его населением, так и наличия у него средств и войск. В действительности же, 1) оно признаётся населением лишь в силу неизбежной необходимости, диктуемой условиями переживаемого момента, мало этого, некоторыя группы населения [13об] (торгово-промышленная группа, казаки, земство) не признают Сибирской Думы, являющейся по отношению к Сибирскому Правительству источником его верховной власти; 2) что касается войск и средств, то пока ещё, до создания армии, никакой действительной силой Сибирское Правительство не располагает, за исключением добровольческих отрядов и сибирских казаков, весьма немногочисленных, и его военную силу всё-же составляют чехо-словаки. Никакими денежными рессурсами Правительство не обладает, а все свои расчёты обосновывает лишь на ожидаемых доходах, и надо сознаться, что расчёты эти довольно проблематичны.
САМАРСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО. В основе его образования лежит довольно оригинальное положение: "Так как верховною властью является Учредительное Собрание, до момента созыва его организацию власти на местах должны взять на себя Члены Учредительного Собрания". Образовавшийся таким образом Самарский Комитет членов Учредительного Собрания присвоил себе право Верховной власти и распространил её на все территории Европейской России, освобожденныя от большевиков. Признавая те-же лозунги, что и Сибирское Правительство, Самарское Правительство всё таки остается узко-партийным (эс-эровским Черновской ориентации).
1) Оно признаёт право на существование за "совдепами".
2) Самарская народная армия конструируется согласно указаний и распоряжений, изданных Министерством Керенского, почему положение в ней офицерского состава настолько нетерпимо, что уже сейчас имеют место случаи перехода офицеров из Самарской в Сибирскую армию.
3) По земельному вопросу Самарское Правительство признало и проводит в жизнь закон, принятый Учредительным Собранием в ноябре 1917 г. [14]
4. По вопросам о конструировании власти, отношении труда и капитала и другим Правительство придерживается ориентации центрального "совдепа" до большевитского переворота. По обезпечению денежными рессурсами положение Самарского Правительства устойчивее остальных, так как ему удалось захватить у большевиков Казани как государственный запас - 650 мил., так и большинство банковых ценностей, свезённых в Казань большевиками из оставленных ими городов. В настоящее время Самарское Правительство сформировало армию около 100.000. Отношение к Самарскому Правительству союзников и чехо-словаков более терпимо, чем к Сибирскому Правительству, в виду наличия у этого Правительства реальной силы. В то же время союзники и чехо-словаки, видимо, не разделяют политики Самары как узко-партийной и препятствующей возстановлению порядка и хозяйства страны.
Ориентация Оренбургского Правительства - на Сибирское, но оно более консервативно. Во главе его стоит генерал Дутов.
Уральское Правительство образовалось под влиянием двух факторов:
1) Активного стремления Самарского и Сибирского Правительств подчинить себе все завоёванныя территории Урала, что особенно резко выявилось при занятии Пермской губернии и Челябинского района, когда дело доходило до того, что один округ оказывался в сфере власти двух Правительств.
2) Явно выраженного намерения союзников не дать возможности Самарскому и Сибирскому Правительствам усилить свои позиции путём присоединения к себе Урала и создать этим Правительствам противовес при конструировании центральной власти на Государственном Совещании, происходящем ныне в Уфе.
Избрано и соорганизовано Уральское Правительство исключительно [14об] соглашением партий (ка-де, правых эс-эров, с-д. меньшевиков и народных социалистов).
Состав Правительства:
Предс. Совета Главноуправляющий Торговли и Промышленности И.В. Иванов; Заместитель Предс. - Главноуправляющий финансов Прис. Повер. Л.А. Кроль.
Главноуправляющие: Горных дел - инж. А.Е. Гутт, Юстиции - тов. Предс. Окружного Суда Н.Н. Глассон (безпартийный), Внутренних дел Н.В. Асейкин (нар.соц.), Земледелия и Государственных Имуществ А.В. Прибылёв (с.р.), Труда - П.В. Мурашёв (с.д.меньшевик).
Товарищи Главноуправляющих: Внутренних дел - прис. повер. Н.Ф. Магницкий, Горных дел - инж. Л.И. Сладков и барон Н.А. Гейкинг, Труда - инж. Н.М. Обухов, юстиции - прис. Повер. С.И. Кванин, Земледелия и Государственных Имуществ - кандидат экономических наук - М.К. Ерошкин (С.Р.), Управляющий Делами Совета - прис. повер. П.А. Кронеберг. Декларация Уральского Правительства при сём прилагается.
Взаимоотношения Уральского Правительства более налажены с Сибирским. Так Уральское Правительство, будучи совершенно автономно, отказалось от учреждения у себя Министерств Военного и Путей Сообщения, подчинив уральския пути сообщения и войска Сибирскому Правительству. По вопросу субсидирования заводов Сибирское Правительство обязалось субсидировать все Уральские заводы по просьбам о том Уральского Правительства. Нельзя не отметить, что в действительности все эти соглашения лишены должной искренности, и Сибирское Правительство в своём стремлении стать центральным всероссийским Правительством ведёт поход против Уральского Правительства, стремясь его обезличить. С Оренбургским и Самарским Правительствами ни каких отношений пока не установилось.
Территориальные границы Уральского Правительства пока ещё не определились, и все 4 Правительства до сего времени не могут сговориться между собою об этом. Вопрос о территории Урала разрешится на Государственном [15] Совещании в Уфе.
Союзники относятся с полной терпимостью ко всем Правительствам; формально же отказывают им в признании. По их ультимативному требованию в Уфе собрано Государственное Совещание из представителей всех Правительств, членов Всероссийского Учредительного Собрания, представителей союзных держав, партии возрождения России (кадетской ориентации), представителей общественных и профессиональных организаций национальности. Государственное Совещание имеет задачею создать общероссийское Правительство, которое до созыва Учредительного Собрания явится единой верховной властью, которой подчинятся все остальные Правительства, и которое формально будет признано союзниками. Совещание уже началось; в нём резко сказывается непримиримость Сибирского и Самарского Правительств, стремящихся каждое обратиться в Центральное Правительство. В этом отношении более упорствует Сибирское Правительство, сильно переучитывающее своё значение, особенно после освобождения территории Дальняго Востока от большевиков.
В отношении Уральских заводов и управление ими следует отметить, что пока ещё не освобождены от большевиков Округа: Гороблагодатский, Тагильский, Алапаевский, Николае-Павдинский, Богословский, Камский, Лысьвенский, округа Князя Абамелек-Лазарева и Строганова (кроме Утки и Билимбая), кн. Львова, Мотовилиха, все соляныя промысла, а также заводы, расположенные в Вятской губ.
По имеющимся сведениям: освобожденные от большевиков заводы вполне сохранились, не разрушены, и в них имеются значительные нераспроданные запасы фабрикатов. Своим сохранением заводы обязаны местным рабочим, которые препятствовали расхищению заводского имущества. На Полевском химическом заводе Вадарской испорчены печи и запасы кислоты, что объясняется отсутствием на заводе во время хозяйничанья большевиков специалистов. Не имеется сведений о заводах: Невьянских, [15об] Таватуйском и тех Верх-Исетских, которые расположены на Горнозаводской и Северо-Восточно-Уральской ж.д.; освобождение их от большевиков последовало только на этих днях. По непроверенным слухам ныне последовало распоряжение советских властей, в дальнейшем при оставлении заводов уничтожать предметы технического оборудования и приводить заводы в состояние полной непригодности для дальнейшей работы.
Пока о денационализации предприятий подали заявления Правительству Бр. Злоказовы; отказался временно от денационализации В.А. Поклевский-Козелл. Правительство очень охотно идёт на встречу этим ходатайствам владельцев, но разрешение самой денационализации Уральским Правительством временно задерживается: не изданы особыя правила, которыя будут распубликованы на днях.
Основанием для денационализации Правительство принимает баланс, составленный заводоуправлением к моменту освобождения от большевиков и проверенный агентами Правительства. Весь свободный остаток этого баланса поступает в распределение между всеми кредиторами предприятий, в том числе казны и владельца, в смысле тех убытков, которые они понесли от хозяйничанья большевиков. Убытки исчисляются путем сравнения, указанного выше баланса и баланса, который имеет быть составлен предприятием к моменту захвата большевиками. Все кредиторы, а также владельцы и казна удовлетворяются из остатка пропорционально своим претензиям. Если от удовлетворения претензий получится остаток, то поступает в распоряжение казны.
Временно управление заводами до денационализации в виде общего правила предоставляется лицам, имеющим доверенность владельцев, причём они, будучи уполномочены Правительством и состоя у него на службе, ответствуют за свои действия по управлению заводами как должностныя лица (список уполномоченных прилагается). Об"ём прав Уполномоченных по управлению предприятиями приблизительно тот-же, какой они имели от владельцев (правила управления [16] заводами вырабатываются).
Правительство наметило и проводить в жизнь:
1) принять все меры к тому, чтобы заводы не прекращали и не сокращали своих работ;
2) вести работу на заводах по возможности без убытков, компенсируя все расходы производства твёрдыми ценами на фабрикаты;
3) избегать сокращения заработной платы до изменения условий рынка, но требовать поднятия производительности труда путём перехода на сдельную работу; где же ея невозможно установить - ввести учёт производительности труда;
4) Признать право на существование за профессиональными организациями и фабричными комитетами, оставив за последними лишь права, которыя им были предоставлены законом, изданным Правительством Керенского, а за первыми лишь заботы о своих профессиональных нуждах, без права вмешиваться в управление и хозяйство предприятия;
5) Во время войны организовать Промышленный Комитет под председательством Главноуправляющего Горных Дел А.Е. Гутт. Заместитель - Товарищ Главноуправляющего барон Н.А. Гейкинг; работающее Бюро состоит из С.С. Постникова (как представитель Сибирского Правительства), представитель Самарского Правительства (ещё не назначен), П.А. Голубева и П.М. Бухтеева, приглашённых по соглашению Постникова с Гутт, представителя Министерства Труда и представителя чехо-словацкой технической организации. Самый Комитет состоит из представителей ведомств, общественных организаций, промышленности и горнопромышленности. Комитет собирается не более одного раза в месяц. Вся работа лежит исключительно на Бюро. По существу Промышленный Комитет есть ничто иное, как бывшая "Оборона", с такими же обширными правами. [16об] Комитет уже соорганизован и открыл свои действия, но пока исключительно занять подготовительной работой, так как основная работа его начнется после организации так называемого "Комитета Снабжения", который явится его главным заказчиком. Комитет этот будет составлен из представителей всех союзных армий имеющаго образоваться восточного противонемецкого фронта.
6) Все продукты и фабрикаты, вырабатываемые заводами, будут монополизированы и будут отпускаться заводами по заказам Промышленного Комитета по твёрдым ценам, которыя предположено установить на сортовое железо - 22 рубля, кровельное - 26 рублей и передельный чугун - 9 руб. за пуд.
С 1-го по 24-ое Сентября.
Сегодня получено телеграфное сообщение, что Уфимским Государственным Совещанием в состав Центрального Правительства избраны следующие лица: Авксентьев - бывший председатель (с.р.), Чайковский (с.р.), Вологодский (с.р.), Председатель Совета Министров Сибирского Временного Правительства - генерал Болдырев, бывший начальник Военной Академии (безпартийный) и Астров (к-д), бывший Московский Городской Голова. Отношение избранного Правительства к Областным ещё обсуждается. Пока решено - избранная Директория является единственной и полновластной государственной властью. Оно ответственно перед Учредительным Собранием нынешняго состава, которое Правительство обязуется собрать 1-го Января, и, если не соберётся, то 1-го Февраля. Перед Государственным Совещанием, а также его членами представителями Сибирского и Самарского Правительств, английским консулом Престон и представителем чехо-словаков возбуждено ходатайство Бюро (подана докладная записка) о необходимости соединения всего Урала в одну Область и подчинения его одному Областному Правительству, ходатайство это [95] поддерживается нашим Уфимским Уполномоченным Ланцевым. Отношение к этому ходатайству со стороны Президиума Совещания, через представителей иностранных держав и Уральского Правительства вполне сочувственное - обещано вопрос этот вырешить на днях.
Большевиками заняты вновь: Казань, Симбирск и Вольск; наступают исключительно немецкия регулярныя части. На Урале освобождены от большевиков Егоршинския каменноугольныя копи и г. Красноуфимск. Чехи продвигаются к Кунгуру, Тагилу и Алапаевску. Продвижение идёт крайне медленно. Союзнические войска ныне сосредоточены в Чите и Иркутске; дальнейшее продвижение приостановлено до образования Центрального Правительства, с которым союзники имеют вступить в соглашение. По полученным сведениям в Невьянском заводе разграблены материальные склады, увезена большая часть станков и некоторыя части от машин.
Председатель Бюро (В.Европеус)
С подлинным верно:
Заканчивая настоящее письмо, долгом считаю добавить, что самым близким из членов Правительства к уральском горной промышленности стоит А.Е.Гутт. А.Е.Гутт, вступая в управление горными делами, ставил своё требование на посту Главноначальствующаго в зависимости от согласованной работы его с Екатеринбургским Совещанием, а по возстановлении деятельности Совета - с последним. Во всей своей деятельности А.Е. Гутт является горячим защитником справедливых интересов горнопромышленности и решительным сторонником ея полного возрождения на началах незыблемости прав [95об] частной собственности. Отношения, установившиеся между А.Е. Гутт и представителями заводов и Бюро, носят характер полной искренности и взаимного понимания друг друга.
Председатель Бюро В.Европеус
С подлинным верно: [96]
ЦДООСО.Ф.41.Оп.2.Д.387.Л.94-96; Д.388.Л.13-16об.
Члены Самарского Комуча Б.Фортунатов, П.Климушкин, И.Брушвит, В.Вольский, И.Нестеров
Т. Сосновский!
Весьма интересное послание. Я её раскопал в Надеждинске.
Я. Розенталь
19.IX.19
ЗАПИСКА ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ СИБИРИ, ПОВОЛЖЬЯ И УРАЛА ОТ БОЛЬШЕВИКОВ.
На 1-ое сентября 1918 г.
В настоящее время от большевиков очищена вся Сибирь: от Владивостока и Харбина до Екатеринбурга, Челябинска и Оренбурга, от Ледовитого океана до Китайской и Персидской границы. В разных местах Сибири ныне лишь действуют совершенно изолированныя незначительныя болшевитския банды, которыя ликвидируются. Волга освобождена от Хвалынска до Казани, включительно. Урал: губерния Оренбургская, Уфимская, Область Тургайская. В Пермской губ. уезды Шадринский, Камышловский, средняя и южная части Екатеринбургского уезда. Заняты: Мурман, Архангельск, Вологда и Буй (Костромской губ.) - союзниками. По частным сведениям газет, пока не подтверждено официально, Баку занято англичанами; Грязи, Новочеркасск - войсками генерала Алексеева, Астрахань - казаками. До настоящего времени освобождение от большевиков производилось исключительно чехословацкими корпусами, дополняемыми казаками и добровольцами, составляющимися из офицеров и бывших солдат-фронтовиков. Чехословацкия войска везде и всюду вызывают среди населения восторженное к себе отношение. Войска "красных" состояли из красноармейцев, мадьяр и немцев с небольшим процентом наёмных китайцев. До сего времени "красные" серьёзнаго сопротивления не оказывали, почему очищение сей огромной территории от большевиков произошло со сказочной быстротой, чему особенно способствовало резко отрицательное отношение к большевикам, проявляемое крестьянами.
Ныне: 1) во всех освобождённых территориях об"явлена мобилизация двух призывных возрастов (1919 и 1920 г.г.), которая только [94] что началась и проходит с большим под"емом и вполне стройно.
2) Завершение занятия всей Сибири (Сибирской магистрали) соединило чехо-словацкия и добровольческия войска с союзными силами, сосредоточенными во Владивостоке, откуда последние двигаются в Россию. Численность их точно неизвестна.
3) Самый характер военных действий совершенно выявился - чехи действовали и действуют как авангард союзников, имея задачею создание восточного противонемецкого фронта.
4) Состав неприятельской армии изменился - и ныне на более серьёзных фронтах (Казанский, Екатеринбургский) против чехо-словаков и народной армии выступают регулярныя немецкия части, составленныя главным образом из военно-пленных мадьяр и немцев. [Пока] дальнейшее продвижение на запад чехо-словаков и народной армии не замедляется, до прибытия с Дальнего Востока союзнических войск и до подготовки воинских частей, формируемых из призванных по мобилизации. Пока численный перевес на стороне неприятеля. Особенно резко это даёт себя чувствовать в Екатеринбургском районе и [Казани], возможность временного занятия которых вновь неприятеля далеко [не] исключена. Поведение большевиков в настоящее время и жестокости, ими чинимыя, превосходят самыя смелыя фантазии: насилия, [самочинные?] разстрелы ни за что, повальные грабежы, разгромы - всё это стало явлениями безпрерывно повторяющимися. Управление всей отвоёванной от большевиков территории сосредоточено в руках целого ряда Временных Правительств: Сибирское (в Омске), Самарское, Оренбургское, Уральское (в Екатеринбурге). По достоверным сведениям образовалось ещё Мураманско-Архангельское Правительство с участием союзников. Что касается Дальнего Востока, то по сведениям там организовалось особое Правительство, которое работает в контакте с иностранными консулами. Так соединение с сибирской магистралью [94об] только что произошло, то пока ещё не имеется определённых официальных сведений, как именно была сконструирована там власть. Сибирское Правительство избрано Сибирскою Думою ещё во времена Керенского.
Состав его: Председатель Совета Министров и Министр Иностранных дел Присяжный Поверенный П.В. Вологодский, Юстиции - Прис. Повер. Г.Б. Патушинский, Внутренних Дел - В.М. Крутовский, Финансов - Профессор И.А. Михайлов, Туземных дел - М.В.Шатилов. Управляющие Министерствами (с правами министров в делах их ведомств) Военным - Генерал-Майор А.Н. Гришин-Алмазов, Народного Просвещения - Проф. В.В.Сапожников, Путей Сообщения - Инженер Г.М.Степаненко, Торговли и Промышленности - Проф. П.П. Гудков, Земледелия и Колонизации - доцент Н.И. Петров, Продовольствия - кандидат экономических наук Н.С.Зефиров, Труда - препод. Барнаульского реального училища Л.И. Шумиловский; между прочим, помощником управляющего министерством Торговли и Промышленности ныне назначен С.С. Постников, бывший главноуправляющий Богословским округом. На его возложены обязанности уполномоченного Сибирского Правительства при Уральском Областном Правительстве в целях координирования действий обоих Правительств.
Правительство производит впечатление, хотя и мало опытного, но делового, довольно об"ективного и чуждого узкой партийности. Общий курс его политики: непризнание Брестовского мира; война против немецкой коалиции, с союзниками, Учредительное Собрание, единая и нераздельная Россия, единение всех живых сил страны, уничтожение всех советских органов, отмена всех декретов советской власти, полное восстановление права собственности. Все перечисленные лозунги признаны и всеми остальными Правительствами, но в проведении их в жизнь, а также в остальных частях своих политических программ образовавшиеся Правительства довольно резко расходятся между собою.
Сибирское Правительство издало распоряжение о возвращении обратно владельцам всех захваченных земель, оставив разрешение [13] всего земельного вопроса до Учредительного Собрания. В виду многоземелья в Сибири вопрос этот для нея не представляет особой остроты.
По возстановлении торгово-промышленного аппарата Сибирское Правительство в начале своей деятельности встало на сторону кооперативов, почему рядом своих распоряжений создало довольно тяжёлыя условия для частных торговопромышленников. Ныне Правительство отошло от этого, но изданныя им ранее распоряжения всё же создали довольно нежелательное положение. Кооперативами захвачено фактически министерство Продовольствия: всё распределение как вырабатываемых Сибирью продуктов (зерно, масло, кожи и т.п.), так и поступающих в неё товаров (железо, мануфактура и др.) остаётся в руках кооперативов. Крупную роль в деле сдвига Правительства в сторону большого об"ективизма сыграл Сибирский Торгово-Промышленный С"езд, под председательством Колокольникова, состоявшийся 13-го-19 Июля в Омске (резолюции С"езда приложены).
Как отрицательныя стороны политического курса Сибирского Правительства следует отметить: во первых, настойчивое стремление его подчинять себе освобожденныя территории, не считаясь с их исторически и экономически обоснованным тяготением к другим правительствам; так, оно причислило к Сибири: Шадринский, Камышловский, Челябинский и Златоустовский уезды, которые должны быть подчинены Уральскому Правительству; во вторых - некоторую нетерпимость, которую оно проявляет по отношению к чехо-словакам и союзникам, почему последния настроены отрицательно к этому Правительству. Причина такого-отношения коренится в переоценке своего значения Сибирским Правительством, считающим себя стоящим твёрдо, как вследствие признания его населением, так и наличия у него средств и войск. В действительности же, 1) оно признаётся населением лишь в силу неизбежной необходимости, диктуемой условиями переживаемого момента, мало этого, некоторыя группы населения [13об] (торгово-промышленная группа, казаки, земство) не признают Сибирской Думы, являющейся по отношению к Сибирскому Правительству источником его верховной власти; 2) что касается войск и средств, то пока ещё, до создания армии, никакой действительной силой Сибирское Правительство не располагает, за исключением добровольческих отрядов и сибирских казаков, весьма немногочисленных, и его военную силу всё-же составляют чехо-словаки. Никакими денежными рессурсами Правительство не обладает, а все свои расчёты обосновывает лишь на ожидаемых доходах, и надо сознаться, что расчёты эти довольно проблематичны.
САМАРСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО. В основе его образования лежит довольно оригинальное положение: "Так как верховною властью является Учредительное Собрание, до момента созыва его организацию власти на местах должны взять на себя Члены Учредительного Собрания". Образовавшийся таким образом Самарский Комитет членов Учредительного Собрания присвоил себе право Верховной власти и распространил её на все территории Европейской России, освобожденныя от большевиков. Признавая те-же лозунги, что и Сибирское Правительство, Самарское Правительство всё таки остается узко-партийным (эс-эровским Черновской ориентации).
1) Оно признаёт право на существование за "совдепами".
2) Самарская народная армия конструируется согласно указаний и распоряжений, изданных Министерством Керенского, почему положение в ней офицерского состава настолько нетерпимо, что уже сейчас имеют место случаи перехода офицеров из Самарской в Сибирскую армию.
3) По земельному вопросу Самарское Правительство признало и проводит в жизнь закон, принятый Учредительным Собранием в ноябре 1917 г. [14]
4. По вопросам о конструировании власти, отношении труда и капитала и другим Правительство придерживается ориентации центрального "совдепа" до большевитского переворота. По обезпечению денежными рессурсами положение Самарского Правительства устойчивее остальных, так как ему удалось захватить у большевиков Казани как государственный запас - 650 мил., так и большинство банковых ценностей, свезённых в Казань большевиками из оставленных ими городов. В настоящее время Самарское Правительство сформировало армию около 100.000. Отношение к Самарскому Правительству союзников и чехо-словаков более терпимо, чем к Сибирскому Правительству, в виду наличия у этого Правительства реальной силы. В то же время союзники и чехо-словаки, видимо, не разделяют политики Самары как узко-партийной и препятствующей возстановлению порядка и хозяйства страны.
Ориентация Оренбургского Правительства - на Сибирское, но оно более консервативно. Во главе его стоит генерал Дутов.
Уральское Правительство образовалось под влиянием двух факторов:
1) Активного стремления Самарского и Сибирского Правительств подчинить себе все завоёванныя территории Урала, что особенно резко выявилось при занятии Пермской губернии и Челябинского района, когда дело доходило до того, что один округ оказывался в сфере власти двух Правительств.
2) Явно выраженного намерения союзников не дать возможности Самарскому и Сибирскому Правительствам усилить свои позиции путём присоединения к себе Урала и создать этим Правительствам противовес при конструировании центральной власти на Государственном Совещании, происходящем ныне в Уфе.
Избрано и соорганизовано Уральское Правительство исключительно [14об] соглашением партий (ка-де, правых эс-эров, с-д. меньшевиков и народных социалистов).
Состав Правительства:
Предс. Совета Главноуправляющий Торговли и Промышленности И.В. Иванов; Заместитель Предс. - Главноуправляющий финансов Прис. Повер. Л.А. Кроль.
Главноуправляющие: Горных дел - инж. А.Е. Гутт, Юстиции - тов. Предс. Окружного Суда Н.Н. Глассон (безпартийный), Внутренних дел Н.В. Асейкин (нар.соц.), Земледелия и Государственных Имуществ А.В. Прибылёв (с.р.), Труда - П.В. Мурашёв (с.д.меньшевик).
Товарищи Главноуправляющих: Внутренних дел - прис. повер. Н.Ф. Магницкий, Горных дел - инж. Л.И. Сладков и барон Н.А. Гейкинг, Труда - инж. Н.М. Обухов, юстиции - прис. Повер. С.И. Кванин, Земледелия и Государственных Имуществ - кандидат экономических наук - М.К. Ерошкин (С.Р.), Управляющий Делами Совета - прис. повер. П.А. Кронеберг. Декларация Уральского Правительства при сём прилагается.
Взаимоотношения Уральского Правительства более налажены с Сибирским. Так Уральское Правительство, будучи совершенно автономно, отказалось от учреждения у себя Министерств Военного и Путей Сообщения, подчинив уральския пути сообщения и войска Сибирскому Правительству. По вопросу субсидирования заводов Сибирское Правительство обязалось субсидировать все Уральские заводы по просьбам о том Уральского Правительства. Нельзя не отметить, что в действительности все эти соглашения лишены должной искренности, и Сибирское Правительство в своём стремлении стать центральным всероссийским Правительством ведёт поход против Уральского Правительства, стремясь его обезличить. С Оренбургским и Самарским Правительствами ни каких отношений пока не установилось.
Территориальные границы Уральского Правительства пока ещё не определились, и все 4 Правительства до сего времени не могут сговориться между собою об этом. Вопрос о территории Урала разрешится на Государственном [15] Совещании в Уфе.
Союзники относятся с полной терпимостью ко всем Правительствам; формально же отказывают им в признании. По их ультимативному требованию в Уфе собрано Государственное Совещание из представителей всех Правительств, членов Всероссийского Учредительного Собрания, представителей союзных держав, партии возрождения России (кадетской ориентации), представителей общественных и профессиональных организаций национальности. Государственное Совещание имеет задачею создать общероссийское Правительство, которое до созыва Учредительного Собрания явится единой верховной властью, которой подчинятся все остальные Правительства, и которое формально будет признано союзниками. Совещание уже началось; в нём резко сказывается непримиримость Сибирского и Самарского Правительств, стремящихся каждое обратиться в Центральное Правительство. В этом отношении более упорствует Сибирское Правительство, сильно переучитывающее своё значение, особенно после освобождения территории Дальняго Востока от большевиков.
В отношении Уральских заводов и управление ими следует отметить, что пока ещё не освобождены от большевиков Округа: Гороблагодатский, Тагильский, Алапаевский, Николае-Павдинский, Богословский, Камский, Лысьвенский, округа Князя Абамелек-Лазарева и Строганова (кроме Утки и Билимбая), кн. Львова, Мотовилиха, все соляныя промысла, а также заводы, расположенные в Вятской губ.
По имеющимся сведениям: освобожденные от большевиков заводы вполне сохранились, не разрушены, и в них имеются значительные нераспроданные запасы фабрикатов. Своим сохранением заводы обязаны местным рабочим, которые препятствовали расхищению заводского имущества. На Полевском химическом заводе Вадарской испорчены печи и запасы кислоты, что объясняется отсутствием на заводе во время хозяйничанья большевиков специалистов. Не имеется сведений о заводах: Невьянских, [15об] Таватуйском и тех Верх-Исетских, которые расположены на Горнозаводской и Северо-Восточно-Уральской ж.д.; освобождение их от большевиков последовало только на этих днях. По непроверенным слухам ныне последовало распоряжение советских властей, в дальнейшем при оставлении заводов уничтожать предметы технического оборудования и приводить заводы в состояние полной непригодности для дальнейшей работы.
Пока о денационализации предприятий подали заявления Правительству Бр. Злоказовы; отказался временно от денационализации В.А. Поклевский-Козелл. Правительство очень охотно идёт на встречу этим ходатайствам владельцев, но разрешение самой денационализации Уральским Правительством временно задерживается: не изданы особыя правила, которыя будут распубликованы на днях.
Основанием для денационализации Правительство принимает баланс, составленный заводоуправлением к моменту освобождения от большевиков и проверенный агентами Правительства. Весь свободный остаток этого баланса поступает в распределение между всеми кредиторами предприятий, в том числе казны и владельца, в смысле тех убытков, которые они понесли от хозяйничанья большевиков. Убытки исчисляются путем сравнения, указанного выше баланса и баланса, который имеет быть составлен предприятием к моменту захвата большевиками. Все кредиторы, а также владельцы и казна удовлетворяются из остатка пропорционально своим претензиям. Если от удовлетворения претензий получится остаток, то поступает в распоряжение казны.
Временно управление заводами до денационализации в виде общего правила предоставляется лицам, имеющим доверенность владельцев, причём они, будучи уполномочены Правительством и состоя у него на службе, ответствуют за свои действия по управлению заводами как должностныя лица (список уполномоченных прилагается). Об"ём прав Уполномоченных по управлению предприятиями приблизительно тот-же, какой они имели от владельцев (правила управления [16] заводами вырабатываются).
Правительство наметило и проводить в жизнь:
1) принять все меры к тому, чтобы заводы не прекращали и не сокращали своих работ;
2) вести работу на заводах по возможности без убытков, компенсируя все расходы производства твёрдыми ценами на фабрикаты;
3) избегать сокращения заработной платы до изменения условий рынка, но требовать поднятия производительности труда путём перехода на сдельную работу; где же ея невозможно установить - ввести учёт производительности труда;
4) Признать право на существование за профессиональными организациями и фабричными комитетами, оставив за последними лишь права, которыя им были предоставлены законом, изданным Правительством Керенского, а за первыми лишь заботы о своих профессиональных нуждах, без права вмешиваться в управление и хозяйство предприятия;
5) Во время войны организовать Промышленный Комитет под председательством Главноуправляющего Горных Дел А.Е. Гутт. Заместитель - Товарищ Главноуправляющего барон Н.А. Гейкинг; работающее Бюро состоит из С.С. Постникова (как представитель Сибирского Правительства), представитель Самарского Правительства (ещё не назначен), П.А. Голубева и П.М. Бухтеева, приглашённых по соглашению Постникова с Гутт, представителя Министерства Труда и представителя чехо-словацкой технической организации. Самый Комитет состоит из представителей ведомств, общественных организаций, промышленности и горнопромышленности. Комитет собирается не более одного раза в месяц. Вся работа лежит исключительно на Бюро. По существу Промышленный Комитет есть ничто иное, как бывшая "Оборона", с такими же обширными правами. [16об] Комитет уже соорганизован и открыл свои действия, но пока исключительно занять подготовительной работой, так как основная работа его начнется после организации так называемого "Комитета Снабжения", который явится его главным заказчиком. Комитет этот будет составлен из представителей всех союзных армий имеющаго образоваться восточного противонемецкого фронта.
6) Все продукты и фабрикаты, вырабатываемые заводами, будут монополизированы и будут отпускаться заводами по заказам Промышленного Комитета по твёрдым ценам, которыя предположено установить на сортовое железо - 22 рубля, кровельное - 26 рублей и передельный чугун - 9 руб. за пуд.
С 1-го по 24-ое Сентября.
Сегодня получено телеграфное сообщение, что Уфимским Государственным Совещанием в состав Центрального Правительства избраны следующие лица: Авксентьев - бывший председатель (с.р.), Чайковский (с.р.), Вологодский (с.р.), Председатель Совета Министров Сибирского Временного Правительства - генерал Болдырев, бывший начальник Военной Академии (безпартийный) и Астров (к-д), бывший Московский Городской Голова. Отношение избранного Правительства к Областным ещё обсуждается. Пока решено - избранная Директория является единственной и полновластной государственной властью. Оно ответственно перед Учредительным Собранием нынешняго состава, которое Правительство обязуется собрать 1-го Января, и, если не соберётся, то 1-го Февраля. Перед Государственным Совещанием, а также его членами представителями Сибирского и Самарского Правительств, английским консулом Престон и представителем чехо-словаков возбуждено ходатайство Бюро (подана докладная записка) о необходимости соединения всего Урала в одну Область и подчинения его одному Областному Правительству, ходатайство это [95] поддерживается нашим Уфимским Уполномоченным Ланцевым. Отношение к этому ходатайству со стороны Президиума Совещания, через представителей иностранных держав и Уральского Правительства вполне сочувственное - обещано вопрос этот вырешить на днях.
Большевиками заняты вновь: Казань, Симбирск и Вольск; наступают исключительно немецкия регулярныя части. На Урале освобождены от большевиков Егоршинския каменноугольныя копи и г. Красноуфимск. Чехи продвигаются к Кунгуру, Тагилу и Алапаевску. Продвижение идёт крайне медленно. Союзнические войска ныне сосредоточены в Чите и Иркутске; дальнейшее продвижение приостановлено до образования Центрального Правительства, с которым союзники имеют вступить в соглашение. По полученным сведениям в Невьянском заводе разграблены материальные склады, увезена большая часть станков и некоторыя части от машин.
Председатель Бюро (В.Европеус)
С подлинным верно:
Заканчивая настоящее письмо, долгом считаю добавить, что самым близким из членов Правительства к уральском горной промышленности стоит А.Е.Гутт. А.Е.Гутт, вступая в управление горными делами, ставил своё требование на посту Главноначальствующаго в зависимости от согласованной работы его с Екатеринбургским Совещанием, а по возстановлении деятельности Совета - с последним. Во всей своей деятельности А.Е. Гутт является горячим защитником справедливых интересов горнопромышленности и решительным сторонником ея полного возрождения на началах незыблемости прав [95об] частной собственности. Отношения, установившиеся между А.Е. Гутт и представителями заводов и Бюро, носят характер полной искренности и взаимного понимания друг друга.
Председатель Бюро В.Европеус
С подлинным верно: [96]
ЦДООСО.Ф.41.Оп.2.Д.387.Л.94-96; Д.388.Л.13-16об.
Члены Самарского Комуча Б.Фортунатов, П.Климушкин, И.Брушвит, В.Вольский, И.Нестеров
