«Нужные» люди в ООН
Отрадно, что мировое сообщество активно подняло вопрос о сексуальных домогательствах в ООН, но это только одна из многих проблем этой организации. Более широкую картину все еще упускают из виду: ООН стала мафиозной организацией из-за отсутствия внешнего контроля. Плохое обращение с сотрудниками в ООН не ограничивается сексуальными домогательствами. Карьера и жизнь многих людей были разрушены в результате репрессивной рабочей обстановки в ООН.
ООН создала эффективную систему сегрегации, когда многие менеджеры могут делать все, что хотят (открыто пренебрегать своими обязанностями, оскорблять и унижать подчиненных и т. д.), и когда обычные работники никак не защищены от деспотизма руководства. Эта система сопровождается бесконечными разговорами о «великих принципах и ценностях ООН». На самом деле система ООН пронизана подлостью и лицемерием.
Меня зовут Вячеслав Лучкин. Я стал свидетелем того, как система «нулевой терпимости к нарушениям» работает в ООН. Я работал в Программе Развития Организации Объединенных Наций в Ташкенте, Узбекистан, с 21 апреля по 17 ноября 2017 года в качестве специалиста по исследованиям и пилотным проектам в проекте «Укрепление потенциала жизнеустойчивости населения, пострадавшего в результате кризиса Аральского моря, посредством создания Многопартнерского фонда по безопасности человека для региона Приаралья». Мандат этого фонда заключается в реализации гуманитарных проектов, направленных на смягчение последствий катастрофы Аральского моря для местного населения.
Уже в начале моей работы в ПРООН мой руководитель Уктам Абдурахманов, технический координатор проекта, дал понять мне, что я нежелательный сотрудник на проекте, и он начал использовать против меня такие грязные приемы, как преднамеренные задержки моей работы, провоцирование конфликтов, чтобы обвинить меня в них, и откровенная ложь и клевета, чтобы представить меня как неквалифицированного и непрофессионального работника.
Например, Уктам задержал наем Национального консультанта по методологии Стратегии для Многопартерского Трастового Фонда (МПТФ) на 3 недели, хотя подготовка этого документа была срочной задачей. 30 августа 2017 года руководитель нашего проекта Бахадур Палуаниязов поручил нам нанять человека, кандидатура которого была согласована с Уктамом и мной и утверждена Бахадуром. Уктам проигнорировал эти инструкции, и этот процесс был начат только после 21 сентября, когда мы получили второе сообщение по тому же вопросу от Бахадура.
Я проинформировал Бахадура Палуаниязова и Хуршида Рустамова, руководителя кластера устойчивого развития в офисе ПРООН в Ташкенте, о действиях Уктама, но они не имели ничего против игнорирования Уктамом инструкций Бахадура и значительной задержки в реализации проекта. Теплые отношения с руководством и друзьями в ООН гораздо важнее, чем работа.
Уктам очень грубый, наглый и высокомерный человек, и 16 августа 2017 года он оскорбил меня (об этом я сообщил руководителю программы Бахадуру Палуаниязову и отделу кадров в офисе ПРООН в Ташкенте). Но Бахадур Палуаниязов не предпринял никаких мер, чтобы расследовать этот позорный поступок Уктама и исправить ситуацию в нашей группе. До сих пор Уктам Абдурахманов не извинился за это, и никто из руководства ПРООН не посоветовал ему это сделать, что прекрасно иллюстрирует отношение к сотрудникам в ООН. По-видимому, руководство ООН считает меня человеком второго сорта, «унтерменшем», не заслуживающим каких-либо извинений.
Уктам открыто пренебрегал своими обязанностями. Большинство его указаний подчиненным были очень неясными. Однажды Уктам даже сказал нам, что мы отправляем ему слишком много сообщений по электронной почте, и он едва находит время для их чтения. В течение первых 3 месяцев моей работы над проектом Уктам присутствовал в нашем офисе около 20% общего рабочего времени.
Уктаму часто подчеркивал для нас важность работы в команде, но его представление о хорошем командном игроке было довольно своеобразным. Однажды на собрании нашей группы Уктам сказал нам, что девушка, сотрудница Благотворительного социального фонда по защите генофонда Приаралья (Уктам является руководителем этого фонда), является «хорошим командным игроком, потому что она приносит ему черешню».
В целом, уровень менеджмента ПРООН в Ташкенте чрезвычайно низок. Никогда в жизни я не встречал таких некомпетентных и безответственных людей.
Например, в самом начале нашей работы над проектом руководство ПРООН в Ташкенте нам сообщило, что в сентябре 2017 года в Ташкент прибудет делегация из Нью-Йорка, и процесс запуска МПТФ в Узбекистане перейдет к финальной стадии. Но 20 сентября 2017 года ташкентский офис ПРООН связался с офисом в Нью-Йорке и был проинформирован о том, что для основания фонда в Узбекистане необходимо выполнить некоторые предварительные условия, имеющие решающее значение, а именно, должен быть подтвержден интерес доноров к финансированию МПТФ в Узбекистане, и обязательства правительства Узбекистана по финансированию МПТФ также должны быть гарантированы. Этот факт демонстрирует уровень управления в ПРООН, поскольку такие важные требования никогда не обсуждались ни на одном из проектных совещаний до 20 сентября.
Кроме того, на проекте было много путаницы и недопонимания в отношении документа по Стратегии для МПТФ. В рамках нашего проекта должен был быть подготовлен документ, определяющий направления гуманитарных проектов для МПТФ. Катастрофа Аральского моря - это масштабная и многоплановая проблема, и подготовка стратегического документа для МПТФ является очень сложной задачей, которая требует эффективной командной работы и отличной координации и связи с партнерами по проекту. Руководство ПРООН плохо работало по всем этим направлениям. Я получал от руководства крайне неясные и противоречивые инструкции по этой работе. Ни мой руководитель Уктам Абдурахманов, технический координатор проекта, ни руководитель проекта Бахадур Палуаниязов не смогли четко сформулировать свои взгляды по этому вопросу. Я просил Уктама выработать общее понимание концепции стратегии с руководителем проекта, но безрезультатно. Хуршид Рустамов, руководитель кластера устойчивого развития в офисе ПРООН в Ташкенте, и Бахадур Палуаниязов даже несколько месяцев активно продвигали идею, что наш проект должен подготовить Стратегию регионального развития для экономики региона Аральского моря, хотя такой документ не имеет отношения к деятельности многопартнерского целевого фонда. Что интересно, никому из руководства ПРООН не пришла в голову простая идея установить более тесные рабочие отношения с нашим стратегическим партнером, офисом МПТФ в Нью-Йорке, и задать им несколько вопросов. В конце концов, концепция Стратегии была разработана, во многом благодаря моим усилиям.
Несмотря на свои слабые управленческие навыки и непрофессиональное поведение, Уктам Абдурахманов пользовался полной поддержкой руководства ПРООН. В соответствии с моим планом работы я подготовил проект стратегии для МПТФ, который был полностью одобрен руководителем проекта Бахадуром Палуаниязовым, но через несколько дней он отклонил мой проект стратегии без каких-либо объяснений и сообщил мне, что этот документ будет подготовлен Уктамом.
Через несколько дней проект стратегии был подготовлен Уктамом, и его документ не выдерживал никакой критики. В нашем проектном предложении оценка потребностей (опрос населения в регионе Аральского моря) была четко определена в качестве основного элемента в стратегии, но в проекте стратегии Уктама она даже не упоминалось. Кроме того, он содержал многочисленные ошибки. Например, даже в заголовке документа была грамматическая ошибка: “Стратегия Трастового фонд ООН по человеческой безопасности для региона приаралья”. Некоторые предложения в документе Уктама просто не имели смысла, например: «Несмотря на существенное увеличение привлекаемых средств, большая часть из них направляются на инфраструктурные проекты, строительство дорог, энергетику, строительство и реконструкцию ирригационных и дренажно-коллекторных сетей, которые, по сути, являются ресурсоемкими и имеют долгий период реализации и окупаемости.»
Если бы обычный сотрудник ПРООН подготовил такой документ, он, скорее всего, был бы освобожден от своих обязанностей; тем не менее, проект стратегии Уктама был с энтузиазмом принят Хуршидом Рустамовым и Бахадуром Палуаниязовым. Но Уктам отличался не только слабыми способностями в написании документов, но и в чтении. Даже понимание сообщений электронной почты было для него сложной задачей.
Незадолго до истечения срока действия моего контракта 2 октября 2017 года Уктам Абдурахманов заполнил мою Форму оценки работы (SEF) со значительным нарушением правил и процедур ПРООН и принял решение о непродлении моего контракта. Оценка моей работы Уктамом Абдурахмановым была полной и откровенной ложью.
Достаточно сказать, что в сентябре 2017 года в присутствии всех моих коллег Уктам дважды поблагодарил меня за хороший выбор национальных консультантов. Руководитель программы Бахадур Палуаниязов также отметил мои хорошие результаты в этом направлении. Но всего несколько дней спустя Уктам заявил в моем SEF, что процесс поиска национальных консультантов был проведен мной на неудовлетворительном уровне, и Бахадур Палуаниязов не возражал против этой записи, что много говорит о его моральных качествах. В целом в течение всего срока действия моего контракта с ПРООН ни Хуршид Рустамов, руководитель кластера устойчивого развития в офисе ПРООН в Ташкенте, ни Бахадур Палуаниязов, руководитель программы, не выражали никакого недовольства качеством моей работы.
Я дал обширные критические комментарии в моем SEF относительно оценки моей работы Уктамом. В частности, я указал, что, чтобы нанести ущерб моей репутации, Уктам прибегал к прямой лжи, и я привел в SEF пример таких действий Уктама. В своем электронном письме нашей команде от 25 августа 2017 года Уктам написал: «Дорогие коллеги в ташкентском офисе, 2 дня назад (во время встречи в моем офисе), я просил вас не отправлять свои документы для обсуждения через почту». На самом деле Уктам никогда не говорил этого, и он написал это в своем сообщении, чтобы продемонстрировать руководителю программы, что я игнорирую его инструкции.
SEF является важным документом, и, естественно, мои комментарии читали многие менеджеры ПРООН и ООН. Примечательно, что никого из них не возмутило поведение Уктама. Возможно, они даже восхищались тем, как ловко Уктам лжет обо мне.
Я хотел бы привести еще один пример стиля управления Уктама. 19 июля 2017 года мы представили документы, подготовленные нашей командой, на круглом столе в Министерстве экономики. Заранее Уктам сообщил нам, что все мероприятие продлится 1 час. В конце концов наш круглый стол продолжался около 1 часа 20 минут, после чего появились участники другого мероприятия, запланированного в этом зале. Когда мы вернулись в наш офис, Уктам в присутствии всей нашей команды обвинил меня и моего коллегу (нам было поручено вести переговоры об использовании конференц-зала в Министерстве экономики) в том, что мы практически сорвали все мероприятие. Уктам сказал нам угрожающим и оскорбительным тоном: «Мероприятие было рассчитано на 2 часа, и если что-то подобное произойдет снова, вы оба получите соответствующие записи в личных файлах ПРООН».
Чтобы завершить картину об ООН, следует поднять еще один вопрос. 12 сентября 2017 года, во время нашей командировки в Нукус, Уктам назвал российского посла в Узбекистане «русским дураком». Я думаю, что любой разумный и объективный человек согласится, что американец, например, будет оскорблен, если в его присутствии кого-то назовут «американским дураком». Также узбек будет оскорблен, если услышит слова «узбекский дурак» и т. д.
Я сообщил об этом инциденте г-же Хелене Фрейзер, Постоянному представителю ПРООН в Узбекистане, но она не отреагировала на это. По-видимому, она считает, что русские - люди второго сорта и не должны оскорбляться в такой ситуации. Позже я проинформировал руководство ООН / ПРООН (включая Генерального секретаря ООН и Администратора ПРООН Ахима Штайнера) об этом случае, и снова никакой реакции не последовало. Очевидно, что расизм глубоко укоренен в культуре ООН и поддерживается высшим руководством.
Руководство ООН любит разлагольствовать о том, что права работников в этой организации эффективно защищены. На самом деле ООН имеет очень эффективную систему, позволяющую ее руководству притеснять нежелательных людей, так что у человека нет шансов добиться справедливости. Эта система основана на очень простых принципах: все доказательства, которые предоставляет сотрудник, полностью игнорируются руководством ООН; в то же время менеджер, который притеснял сотрудника, и его друзья могут рассказывать о жалобщике все, что захотят, любую клевету и ложь. Кроме того, любые встречи работника с руководством являются чистой формальностью. Такие встречи служат исключительной цели создания подобия объективного исследования. Кроме того, руководство ООН избегает общения с кем-либо, способным предоставить положительную информацию о работнике.
Расследования в ООН проводятся только для того, чтобы дать руководству возможность сообщить, что все надлежащие процедуры были соблюдены и никаких оснований для дальнейших действий обнаружено не было. По сути, заявитель в ООН не имеет даже малейшей возможности повлиять на исход решения по его жалобе. Такие расследования заслуживают названия «мошенничество» гораздо больше, чем «расследование», но это и есть политика «нулевой терпимости к любым проступкам» ООН в действии.
Я проинформировал офис ПРООН в Нью-Йорке (а именно, Управление аудита и расследований; Ахима Штайнера, Администратора ПРООН; и Чихан Султаноглу, директора Регионального отделения для Европы и СНГ) и Генерального секретаря ООН о моем несправедливом увольнении, злоупотреблении властью Уктамом и общей атмосфере в ташкентском офисе ПРООН. Все мои утверждения в моей жалобе были подтверждены убедительными доказательствами. Кроме того, 16 октября 2017 года у меня была встреча с руководством ПРООН в ташкентском офисе с Фаридом Гарахановым, заместителем представителя-резидента, Хуршидом Рустамовым, руководителем кластера устойчивого развития, и Уктамом. 15 ноября 2017 года я встретился с Хеленой Фрейзер, Постоянным представителем ПРООН в Узбекистане. На обеих этих встречах руководство ПРООН совершенно не интересовалось ситуацией в нашем проекте и ее обсуждением со мной и полностью поддерживало все действия Уктама. Хелена Фрейзер сообщила мне, что она не видит «ничего особенного» в действиях и поведении Уктама. Она также сказала мне, что я не вписываюсь в проект. Видимо, по ее мнению, лжецы, грубые, неквалифицированные и безответственные люди отлично вписываются в него.
Руководство ПРООН активно использовало бесстыдную ложь против меня. Например, во время моей встречи с Хеленой Фрейзер я узнал от нее, что Бахадур Палуаниязов, руководитель проекта, и Хуршид Рустамов, руководитель кластера устойчивого развития, лгали ей обо мне. Чихан Султаноглу, директор Регионального бюро по Европе и СНГ, в своем письме ко мне от 15 февраля 2018 года также солгала, что я подписал мою форму SEF без каких-либо возражений. На самом деле я предоставил подробные комментарии в своей SEF относительно оценки Уктамом моей работы и в целом использовал все доступные мне способы, чтобы заявить о своем несогласии с действиями руководства ПРООН.
Все мои усилия по достижению справедливости в ООН оказались тщетными. Я постоянно получал ответы от ООН, что все сделано в соответствии с процедурами. Мои доказательства были полностью проигнорированы. Никто в ООН не удосужился обсудить со мной мое дело, запросить какие-либо документы или связаться с моими свидетелями. Таким образом, я получил прекрасную возможность увидеть, как ценности ПРООН (честность, прозрачность, взаимное уважение, профессионализм, ответственность, ориентация на результаты) работают на практике. Мой случай отлично демонстрирует, какие люди управляют ПРООН и ООН.
ООН управляется глубоко нечестными, высокомерными и наглыми людьми. На протяжении многих лет ООН была причастна не только к массовым правонарушениям, но и к серьезным преступлениям. И все это время руководство ООН демонстрировало нулевое желание исправить ситуацию в этой организации, проводить честные и беспристрастные расследования и преследовать виновных. В случае какого-либо правонарушения или преступления, обнаруженного в ООН, его руководство неизменно начинало разговоры о «великих ценностях ООН и нулевой терпимости к любому правонарушению» и осуществление некоторых косметических мер, направленных только на то, чтобы успокоить мировое сообщество.
В то же время руководство ООН всегда демонстрировало исключительную решимость защищать и поддерживать «нужных людей» и обеспечивать себе комфортную жизнь. Они хотят, чтобы деньги поступали в ООН беспрепятственно, чтобы они могли получать щедрые льготы и высокие зарплаты.
Руководство ООН цинично плюет на общественное мнение и своих сотрудников и намерено до бесконечности доить мировое сообщество. «Нужным людям» нужно больше денег…