УРАЛЬСКАЯ УДАВКА
03-04-2013 01:24:00Уральская удавка
Уголовное дело в отношении Аксаны Пановой высветило технологию закабаления уральской прессы
Уголовное дело в отношении Аксаны Пановой высветило технологию закабаления уральской прессы
- Почему журналистское сообщество области не поддержало Аксану Панову? - спросил в самом конце нашей встречи начальник ГУ МВД РФ по Свердловской области генерал-лейтенант Михаил Бородин.
Генерал, конечно, не сомневался, что местная пресса дотошно разобралась в хитросплетениях уголовного дела, возбужденного в отношении экс-руководителя агентства URA.Ru Аксаны Пановой, разделяет мнение силовиков о виновности журналистки и поэтому освещает процесс предельно отстраненно. Или вообще отмалчивается. У меня же была версия, что местные журналисты не хотят влезать в эту историю, потому что ключевой обвинитель Пановой - Антон Стуликов, ее коллега по журналистскому цеху, руководитель телекомпании ОТВ (ОАО «Областное телевидение»). Еще в октябре прошлого года, когда стало известно, что в отношении Пановой возбуждено уголовное дело по части 3 ст. 163 УК РФ («Вымогательство»), Стуликов выступил с публичным заявлением, что «платил Пановой». Потому что был вынужден подписать с ней договор «об информационном обслуживании», чтобы «минимизировать ущерб от ее деятельности». И что этот договор был утвержден советом директоров ОТВ. «Хотя этот договор не был нужен ОТВ, аудитория агентства URA.Ru меня не интересовала», - пояснил Стуликов «Новой».
Во время командировки в Екатеринбург у меня было много встреч. В том числе с бывшими и действующими сотрудниками ОТВ. Они-то и подсказали ответ на вопрос генерала Бородина… Но у меня не было документальных доказательств, поэтому в публикации «УралВагонЗаказ» (см. «Новую», № 24 от 4 марта 2013 г.) я обошел эту тему. А теперь эти доказательства в виде документов финансово-хозяйственной деятельности ОТВ появились.
Антон Стуликов
Как это ни банально, но корпоративная журналистская солидарность пала жертвой коммерческих интересов СМИ, формально независимых от губернских властей. Да что там коммерческие интересы! Через призму бухгалтерских документов «дело Пановой» выглядит так, что де-факто практически любому местному СМИ, которое осмелится защищать Панову, тот же Антон Стуликов может предъявить обвинения, идентичные предъявленным экс-руководителю Ura.Ru, заявив, что ему не нужна была реклама в том или ином СМИ, но шантажом и угрозами его вынудили заключить договор.
Дело в том, что с осени 2010 года и до сегодняшнего времени (возможно, и раньше, но именно в ноябре 2010-го якобы произошла криминализация отношений Аксаны Пановой с ОТВ) между областными властями и местными СМИ, формально независимыми, действуют товарно-денежные отношения: за публикации о своей деятельности власть платит. Но не напрямую, а через ОАО «ОТВ».
Как это происходило, к примеру, в 2011 году. 8 августа ОТВ и министерство информационных технологий и связи Свердловской области подписали государственный контракт № 8 «на оказание услуг для государственных нужд по осуществлению в 2011 году телевизионного вещания, освещающих деятельность органов государственной власти Свердловской области и социально значимые вопросы, на телеканале, осуществляющем телевизионное вещание на территории Свердловской области». Цена контракта - 35 миллионов рублей. В договоре скрупулезно прописали, сколько и о чем обязано вещать ОТВ:
- 600 минут в месяц на «ежедневное освещение социально значимых событий Свердловской области, событий в области экономики и бизнеса»;
- 45 минут в месяц - на «освещение вопросов трудовых отношений в Свердловской области»;
- 60 минут в месяц - на «освещение деятельности правоохранительных органов»;
- 300 минут - на «освещение вопросов культуры и туризма»;
- 480 минут - на «освещение спортивных событий» и т.д.
Всего - 1785 минут в месяц.
Все бы ничего, только рейтинги программ ОТВ - на уровне статпогрешности, около 1%. И всерьез рассматривать ОТВ как инструмент формирования общественного мнения, уверен, могли только очень недалекие люди. Не могу себе позволить даже предположения, что в окружении губернатора (как действующего, так и его предшественника) окопались одни дилетанты. Куда правдоподобнее выглядит версия, что подконтрольное властям ОТВ (у области - контрольный пакет в уставном капитале телекомпании, а совет директоров ОТВ в 2010-2011 годах возглавлял руководитель администрации губернатора Вячеслав Лошманкин) губернские «кукловоды» выбрали в качестве «передаточного звена», а расчетный счет ОТВ использовался как транзитный между бюджетом области и счетами независимых СМИ.
Деньги получали практически все. По точно таким же договорам, какой был заключен между ОТВ и URA.Ru. Как правило - ежемесячную фиксированную «абонентскую плату».
Информационное агентство «УралПолит.Ру» в 2011 году получало от ОАО «ОТВ» «абонентскую плату» - 150 000 рублей ежемесячно.
Телекомпания «Эксперт ТВ» - 17 700 рублей в месяц.
Уральский региональный информационный центр ИТАР-ТАСС (ТАСС-Урал) - 116 666 рублей в месяц.
«Интерфакс-Урал» - 199 650 рублей в месяц.
Правда, несколько выбиваются из «абонентской схемы» оплаты платежки от 31 декабря 2010 года, когда со счета ОТВ было перечислено на счет «Интерфакс-Урала» 399 300 рублей, а на счет ИТАР-ТАСС (ТАСС-Урал) - 330 000 рублей. Возможно, что это были оплаты за какие-то дополнительные «информационные услуги».
ГТРК «Урал» (филиал ВГТРК), телекомпании «6 канал» и «Четвертый канал», «Комсомольская правда-Урал», филиал «Российской газеты» в Екатеринбурге, похоже, тоже получали «абонентскую плату», правда, не всегда фиксированную. Среди оплат ОТВ, например, 480 041 рубль 46 копеек (платежка от 26.11 2010), 131 393 рубля 54 копейки (24.12.2010) и 392 000 рубля (21.02.2011), перечисленных на счет филиала «Российской газеты» в Екатеринбурге.
Или 450 000 и 240 000 рублей (платежки от 30.11.2010), 450 000 и 240 000 рублей (31.12.2010), перечисленных на счет ГТРК «Урал».
Или 38 161 рубль 10 копеек (платежка от 31.10.2010), 34 559 рублей 80 копеек (30.11.201), 36 323 рубля 44 копейки (31.01.2011), 37 383 рубля 29 копеек (31.03.2011), перечисленные компанией ОТВ на счет телекомпании «6 канал».
Или 590 000 рублей (платежка от 31.12.2010) и точно такая же сумма - 590 000 рублей (платежка от 30.11 2010), перечисленных на счет телекомпании «Четвертый канал».
Генеральный директор ОТВ Антон Стуликов утверждает, что когда он возглавил телекомпанию, то начал уделять большое внимание рекламе телеканала. И для расширения телеаудитории не жалел средств на публикации именно про ОТВ.
Но, честно говоря, на рекламу самой телекомпании похожи разве что публикации в «Коммерсанте в Екатеринбурге», выходившие под рубрикой «На правах рекламы». И оплата за эти материалы проводилась отдельно за каждую публикацию. К примеру, 42 716 рублей (оплачено платежкой от 11.11.2010), 42 716 рублей (9.12.2010), 56 640 рублей (10.12.2010), 47 013 рублей (26.01.2011), 61 419 рублей (22.02.2011), 47 013 рублей (11.03.2011), 47 013 рублей (29.03.2011), 15 000 рублей (25.05.2011), 12 000 (31.05.2011), 47 013 (23.06.2011) и т. д.
Еще большую уверенность в правдоподобности предположения о том, что ОТВ - это «кошелек» губернаторской команды, вызывают платежи телекомпании фонду «Общественное мнение». 24.12.2010 фонду перечислили 1 070 000 рублей, 15.03.2011 - 756 900, 29.04.2011 - 525 000 рублей, 24.06.2011 - 1 521 450 рублей, 9.09.2011 - 1 707 650 рублей, 23.09.2011 - 756 900 рублей, 14.10.2011 - 1 507 650 рублей, 3.11.2011 - 756 900 рублей, 18.11.2011 - 756 900 рублей, 1.12.2011 - 756 900 рублей. Для изучения зрительской аудитории не нужны глобальные исследования (к тому же ОТВ ежемесячно оплачивало получение рейтингов «Гэллап Медиа»). А вот для областных властей эти исследования, тем более в год выборов Госдумы, были не лишними. И, по всей видимости, ОТВ могло быть поручено оплачивать исследования, «выкраивая» деньги из тех самых 35 миллионов рублей, полученных по госконтракту «на оказание услуг для государственных нужд».
Депутат областного Законодательного собрания Георгий Перский уже не первый год пытается добиться проведения областной Счетной палатой проверки расходования бюджетных средств телекомпанией ОТВ. Но все инициативы депутата блокируются фракцией «Единая Россия». А после возбуждения уголовного дела в отношении Пановой Георгий Перский обратился с депутатским запросом к прокурору области. В своем обращении депутат написал, что информация о том, что ОТВ оплачивало «PR-интересы администрации… по договорам с различными СМИ», требует проверки и принятия мер прокурорского реагирования.
Вскоре депутат получил ответ, подписанный заместителем прокурора области Чуличковым: «Копия вашего обращения по вопросам заключения ОАО ОТВ договоров с иными СМИ направлена в ГСУ ГУ МВД России по Свердловской области для проверки…» Проверка будет проводиться в рамках расследования уголовного дела в отношении Аксаны Пановой. Значит, договоры, заключенные с ОТВ, для екатеринбургской прессы фактически стали удавками, которые можно затянуть в любое время, обвинив, как и Панову, в шантаже и вымогательстве.
Автор: Ирек Муртазин
Постоянный адрес страницы: http://www.novayagazeta.ru/inquests/57488.html