Новое в работе Соцстраха
В верхнее тематическое оглавление
Тематическое оглавление (За жизнь)
Я уже писал об грядущем переходе на еще более новые бланки больничных листов, о чем нам сообщали на занятиях по охране труда. Однако дама, завотделом Соцстраха, сообщила массу интересного, что я сейчас пытаюсь восстановить по сделанным наброскам.
Итак, с чем был связан переход на больничные листы нового образца, те самые, в которых не должно быть исправлений? Дело в том, что несколько изменили законодательство - без изменения налога на работодателя в размере 2,9%, который идет в Соцстрах (после деления единого социального налога на куски). Пару лет назад изменили базу - теперь максимальная зарплата, с которой получают бюллетень, возросла с 30 до 52 тысяч, из-за чего максимальный размер выплат по бюллетеню за месяц увеличился с 18 тысяч до 34 тысяч. Но тут (внезапно) народ стал с большим интересом брать бюллетени, из-за чего внезапно число бюллетеней, предъявленных к оплате, за год (внезапно) вырос в 10 раз, из-за чего (внезапно) у Соцстраха образовались жуткие долги, порядка 100 миллиардов рублей. И еще выяснилось, что огромная доля этих бюллетеней - поддельная. Все эти конторы типа «бюллетень за 5 минут», странные частные кабинеты и прочее, выдающие бюллетени налево и направо, работают очень просто - они ксерят бланки реальных бюллетеней и выписывают их за деньги. Подделка выявляется на раз - бланки номерные, и расписано, в какие поликлиники и больницы они поступили. Так что если Вы, даже будучи реально больным, больничный получали в подобной сомнительной конторе, то будет он оплачен или нет и не возьмут ли вас за задницу за соучастие, зависит только от снисходительности работников соцстраха.
Из-за вала подделок был осуществлен переход на легендарные новые бланки, очень ужесточен порядок их выдачи и продления... но не прошло и месяца, как их тоже начали массово подделывать.
При указанном переходе на новые принципы страхования было понятно, что повысятся выплаты и образуются долги (хотя и не догадались, какого гигантского размера они будут и почему). Поэтому немного подправили законодательство. Если раньше работодатель платил из своих средств за первые два дня, а оставшиеся дни ему возмещал Соцстрах, то теперь работодатель платит за три. И если раньше рассчитывали зарплату по средней за год (то есть по старой схеме сейчас это было бы с октября 12 по ноябрь 11 годов), то теперь берут зарплату за два года до текущего (то есть сейчас это - среднее за 2011 и 2010 годы). Плюс еще кое-какое жульничество. Например, рассчитывают зарплату по прошлым годам исходя их календарных 365 дней, а платят только за рабочие.
Как обычно, финансовый закон, по которому должны осуществляться выплаты с нового года, был принят Думой за несколько дней до этого самого нового года. Думцы разъехались на заслуженный отдых, а тут мамочки обнаружили, что им вместо декретных полагается дуля с маком. Если, к примеру, женщина уходит в декрет в конце года, проработав полгода, то по старому варианту ей полагались выплаты исходя из этой зарплаты, а по новому - круглый ноль.
Ввиду мамских бунтов законодательство было подправлено, и дамы могут сами выбирать, по какому варианту им должны рассчитывать декрет - по новому или по старому. Но (сюрприз!) это - временное послабление на год, и с 2013 года декрет будет рассчитывать по двум годам, прошлому и позапрошлому.
Однако пытливый ум законодателей на этом не успокоился. Нет - он посмотрел, как сейчас оплачиваются бюллетени, и понял, что это нерационально. Действительно - бюллетень платит работодатель, а ему потом (после 3 дней) выплачено возмещает соцстрах. А это неправильно, деньги туда-сюда гонять, надо, чтобы Соцстрах сам оплачивал! И в нескольких областях начался Эксперимент.
В ходе него выяснились любопытные вещи. Так, например, 37% работодателей в России неплатежеспособны (Товарищ! Присмотрись к хозяину! Может, ты думаешь, что это - буржуин в шубе на мерсе, а на деле это - нищеброд без копейки на счету, которых уже 3 года не платит обязательные выплаты). По старой схеме работник с бюллетенем шел в бухгалтерию и, если ему не оплачивали, там же и разбирался. По новой схеме ему платят в Соцстрахе. А если работодатель неплатежеспособен и обязательные выплаты не делал, то оплатить бюллетень Соцстрах должен все равно.
Ой, как мне нравятся такие схемы. Открываешь, значит, контору «Рога и копыта», берешь кучу болезненных знакомых, кладешь им хорошую зарплату, обязательные перечисления не делаешь из-за нерентабельности, а деньги по бюллетеню с ними делишь... Сейчас подобная схема хорошо работает на женщинах, уходящих в декрет. Их типа оформляют, потом декретные делят.
Заодно выясняется еще масса интересных подробностей, о которых типа не подумали заранее. Например, по новой схеме больничные листы работодатель не берет себе, а отправляет в Соцстрах. А если они неправильно оформлены - по закону от выдачи до оплаты положено 10 дней, как исправить ошибки? А если работодатель возьмет и не отдаст эти больничные листы? В законе забыли прописать его ответственность, так что все, что ему грозит - административный штраф в 500 рублей. Проще заплатить, чем возить сдавать.
После того, как приняли решение о том, что бюллетени будет платить Соцстрах, причем по зарплате за прошлый и позапрошлый годы, неожиданно встал вопрос - а откуда он узнает, кто сколько получал? Было принято решение, что Пенсионный фонд (в котором эти данные типа есть) поделится с ними этой базой. Но тут (внезапно) выяснилось, что в этой базе сам черт ногу сломит. Помните про 37% тех работодателей, которые не платят? А еще есть те, которые типа заплатили, но непонятно сколько - перечислили за всех скопом. А найти их уже нельзя - контора ликвидирована. Или есть, только ушла в астрал и на звонки не отвечает.
Однако особенность устройства демократической России - в том, что если (внезапно) принятое решение оказывается неудачным, то его не отменяют, а пытаются улучшить все новыми и новыми дополнениями, у которых (внезапно) тоже оказываются неожиданные последствия. Так что хотя области, в которых начался Эксперимент, в ужасе, но его расширяют и на другие области. В Москве новая система ожидается со следующего лета.
Так что будьте здоровы и не болейте!