Читаю сегодня у Русбриджера: «Как положить конец SLAPP-запретам, столь любимым олигархами и их приятелями для того, чтобы заставить замолчать журналистов и авторов?» Тему обсуждали журналисты, юристы и парламентарии. Заинтересовалась.
Выяснила, что SLAPP расшифровывается как Strategic Lawsuit Against Public Participation (SLAPP suit) (Стратегический иск против участия общественности) и является иском, который подают физические и юридические лица чтобы отговорить своих критиков от продолжения негативно отражающейся на них публичной деятельности. Сайт правительства Великобритании (обновление от 2022 года) содержит такое введение от имени члена парламента, заместителя премьер-министра, лорда-канцлера и госсекретаря юстиции Доминика Рааба:
Предисловие
Стратегические иски против общественной защиты, или SLAPP, представляют собой растущую угрозу свободе слова и свободной прессе - фундаментальным свободам, которые являются жизненной силой нашей демократии.
Обычно используемые сверхбогатыми людьми, SLAPP подавляют законные репортажи и дебаты. Они становятся наиболее губительными еще до того, как дело доходит до зала суда: бесконечные юридические письма угрожают нашим журналистам, ученым и участникам кампаний непомерно высокими расходами и убытками.
SLAPP усиливают давление до тех пор, пока расследования коррупции не будут закрыты, а некоторые лица или корпорации не станут зоной "запрета" из-за риска судебного преследования.
Особенно тревожно, что в условиях войны в Украине эти необоснованные юридические претензии выдвигаются олигархами и корпорациями, которые финансируют путинский режим, используя наши законы и юрисдикцию, чтобы помешать свободе слова, не дать журналистам и активистам пролить свет на коррупцию.
В марте мы объявили конкурс на проведение реформ по борьбе с SLAPP и защите тех, кто выступает на благо общества.
Я благодарю всех, кто высказал свое экспертное мнение и поделился опытом, некоторые из которых были не иначе как ужасающими.
Наш призыв к предоставлению информации ясно показывает, что эта проблема выходит далеко за рамки грубого и бурного обычного судебного процесса.
Те, кто откликнулся, рассказали нам о личных и профессиональных страданиях, связанных с этими исками: карьера откладывается на потом, растет тревога и страх финансового краха. И, что особенно тревожно, мы услышали о "холодящем" эффекте SLAPP, когда СМИ и других людей запугивают, заставляя отказаться от критически важных историй перед лицом непосильных судебных издержек.
Именно поэтому мы предпринимаем решительные шаги, чтобы положить конец SLAPP.
В основе наших реформ лежит новый законодательно закрепленный процесс досрочного прекращения дел, который остановит эти дела на корню и позволит судьям отклонять необоснованные иски. Это будет включать в себя тест из трех частей - с четкими критериями, которые помогут судам определить, является ли дело SLAPP.
Во-первых, будет оцениваться, направлено ли дело против деятельности в общественных интересах - например, расследование финансовых нарушений компании или частного лица. Затем будет рассмотрен вопрос о наличии доказательств злоупотребления процессом, например, отправил ли истец шквал крайне агрессивных писем по пустяковому вопросу. Наконец, будет рассмотрен вопрос о том, является ли дело достаточно обоснованным - в частности, имеет ли оно реальные перспективы на успех.
Если будут выявлены соответствующие дела, не отвечающие критериям обоснованности, они будут отклонены.
Мы считаем, что таким образом будет достигнут правильный баланс - надлежащее выявление SLAPP, что позволит продолжить рассмотрение настоящих исков и сдержит тех, кто пытается использовать наши суды в своих целях, намеренно создавая условия для увеличения расходов и потери времени.
Наш запрос доказательств показывает, что огромные расходы являются самым главным фактором запугивания и принуждения к молчанию оппонентов в делах SLAPPs - особенно когда они цинично направлены против отдельных журналистов и активистов, а не организаций, на которые они работают.
Поэтому мы также стремимся ограничить расходы. Работая с Комитетом по правилам гражданского судопроизводства, мы введем официальную схему защиты расходов, чтобы остановить рост расходов и решить проблему резкого неравенства сторон в делах SLAPPs.
Эти реформы - только первый залп против SLAPPs.
SLAPP продолжают развиваться. Хотя наш запрос доказательств показывает, что наши законы о диффамации в настоящее время работают так, как задумано, мы будем следить за этим и будем готовы действовать в случае необходимости.
Мы также рассмотрим вопрос о финансовых штрафах для тех, кто инициирует SLAPP - наказание тех, кто стремится злоупотреблять нашей правовой системой.
Эти изменения помогут поддержать наши фундаментальные свободы свободы слова и свободы прессы, положить конец злоупотреблениям в наших судах и до конца защитить тех, кто смело выступает в интересах общества.
https://www.gov.uk/government/consultations/strategic-lawsuits-against-public-participation-slapps/outcome/strategic-lawsuits-against-public-participation-slapps-government-response-to-call-for-evidence#:~:text=Strategic%20Lawsuits%20Against%20Public%20Participation,call%20for%20evidence%20%2D%20GOV.UK