Тем, кто не читал - запоздало ссылаюсь, вслед за коллегами.
Большая и очень толковая статья Г.Л.Толорая Показательно, кстати, что не под псевдонимом, но при этом без указания МИДовских должностей-званий автора - как бы "просто профессор пишет". Советую. Всё прямо, честно и по делу.