Встреча Зеленского и Байдена. К чему нужно готовиться украинцам
Материал к визиту Зеленского в США для сайта НВ подготовил поитолог Фесенко. Фигура в украинских политических кругах достаточно известная, известная и публике, поскольку много лет была любимой украинским ТВ. замечательно то, что его достаточно охотно звали комментировать и провластные и оппозиционные ТВ-каналы, причем власти менялись, а Фесенко оставался.
Сегодня у него репутация человека весьма и весьма близкого к Офису президента. В настоящий момент это важно, ибо тут мы увидим взгляд на войну как минимум одной из важных группировок ОП, если только не самой важной группировки. так что советую читать внимательно
https://nv.ua/opinion/vizit-zelenskogo-v-ssha-fesenko-o-scenarii-zamorazhivaniya-voyny-v-ukraine-50354574.html
-----------------------------------------
Тем для обсуждения президентами много, и разговор уже начался. Он начался с визита Блинкена в Украину в начале сентября. И я думаю, что этот визит госсекретаря США в Киев был подготовительной фазой к визиту Зеленского в США, в том числе и к встрече с Байденом. То есть они проговорили часть вопросов. Я думаю, проговорили тактику разговора, ключевые темы.
Поэтому Зеленский и Байден, прежде всего, будут говорить о том, как реагировать на затягивание войны. Это ключевой вызов для нас и главная проблема. Это касается, в первую очередь, военной поддержки Украины: какое именно оружие может нам помочь и в наступательных действиях, и на тот случай, если Россия попытается провести новую волну мобилизации и перейти на некоторых участках в наступление. Они такие попытки уже предпринимают. Поэтому оружие и военно-техническая поддержка Украины - это тема номер один. Как и всегда во время войны.
Вторая тема - макроэкономическая поддержка Украины. Здесь еще один вызов - приближение президентских выборов США и риски относительно прохождения бюджета США на следующий год через Конгресс. Это может негативно повлиять и на текущую финансовую поддержку Украины. Это тоже будет обсуждаться, как и в целом уровень финансовой поддержки Украины со стороны США.
Кроме того, уже очевидно, что США будут усиливать контроль над использованием своей поддержки Украине, над бюджетными процессами в Украине. К этому надо нормально относиться, ведь критика есть и внутри нашей страны. Я думаю, что это тоже будет обсуждаться. И в этом контексте, безусловно, поднимут вопрос о борьбе с коррупцией, усилении этой борьбы, а также о необходимости сохранения независимого статуса антикоррупционных институтов, руководители которых недавно были в США. О том, чтобы не было вмешательства в их работу, чтобы они могли действовать независимо и максимально эффективно. Вот это главные темы, которые будут обсуждаться.
Что может «привезти» Зеленский из этой поездки - об этом уже много говорится, есть упоминания в разных публикациях… Окончательного решения еще нет, и, возможно, его как раз придерживают до этой встречи Байдена с Зеленским. Имеется в виду окончательное решение о предоставлении Украине дальнобойных ракет ATACMS. Возможно, что-то еще. Вот, когда приезжал Блинкен, он объявил об очередном пакете помощи. Скорее всего, так будет и во время встречи Байдена с Зеленским, то есть будет объявлено об очередном пакете помощи Украине.
Уже идут переговоры о подготовке двустороннего договора о гарантиях безопасности для Украины. Я думаю, эта тема безусловно будет обсуждаться. Но я не думаю, что стоит ожидать проекта такого договора уже в ближайшее время. Мое предположение такое: и проект такого договора с США, и с некоторыми другими странами Запада появятся не сейчас, а позже - тогда, когда начнутся реальные переговоры о прекращении войны. И они будут частью переговорных пакетов о завершении войны. Это будет такой стимул для Украины согласиться на завершение войны. Возможно, даже при условиях, которые не совсем нас будут устраивать. Речь не идет об уступках территориями. Эта популярная формула неправильная по сути. Никто в Украине, независимо от фамилии президента, не будет уступать территории. И от нас этого не будут требовать. Есть западные политики, которые так говорят, но требовать от нас уступить территории никто не будет. Ведь и сам Запад не будет признавать оккупированные территории Украины российскими. Речь будет идти о том, чтобы согласиться на прекращение войны в условиях, когда часть территорий останется под оккупацией России. Ни мы, ни Запад не будут признавать эти территории российскими. Поэтому обмена здесь не будет. Но речь идет о ситуации, что часть территорий, к сожалению, может на время остаться под российской оккупацией.
Такой сценарий, на всякий случай, надо иметь в виду. И к этому тоже надо готовиться. Но так или иначе, в пакете будут гарантии безопасности для Украины.
Не все влиятельные участники команды Байдена имеют одинаковую позицию относительно победы Украины. Консенсус там есть по поводу того, что нельзя позволить России победить в этой войне. Украине надо помочь так, чтобы она не проиграла эту войну и, по возможности, ее выиграла. Относительно именно победы Украины. Вот недавно на конференции YES (Ялтинской европейской стратегии) обсуждали вопрос о том, что понимать под победой Украины. И там целый ряд, в частности, западных участников об этом сказали. На Западе, в том числе и в США, в том числе и в администрации Байдена нет консенсуса по вопросу, что считать победой Украины.
Для нас это понятно - освобождение всех оккупированных территорий Украины, восстановление государственных границ 1991-го года (то есть которые были до февраля 2014 года). Однако, очень велика вероятность, что такой результат вряд ли будет достигнут до президентских выборов США. И думать, что американцы, администрация Байдена сейчас сделает все, чтобы мы по максимуму, скажем так, получили все необходимое, чтобы в течение года выиграть эту войну у России… К сожалению, такой готовности у администрации Байдена нет. Это мое субъективное мнение.
Некоторые участники команды Байдена готовы и давно выступают за усиление поддержки Украины, за предоставление ATACMS, F-16 и так далее. Но есть и влиятельные фигуры, которые считают, что не стоит спешить, рисковать, что надо действовать осторожно, последовательно, но так, чтобы не спровоцировать чрезмерную эскалацию войны. Такая позиция, к сожалению, пока доминирует в администрации Байдена. Поэтому здесь я сенсаций не ожидаю.
Я не совсем согласен с мнением, что у Байдена рассматривают победу Украины как аргумент для избирателей. Да, они хотели бы выйти с победным результатом, но для них это не является главной задачей. Они слишком осторожны. И сам Байден, и ключевые фигуры в его администрации слишком осторожны. Во-вторых, они исходят из мысли, что у России еще много ресурсов, резервов, и быстро и однозначно победить ее в ближайшее время невозможно. Это их позиция. Из этого они и исходят. Так что я здесь, скорее, скептик. И именно такую позицию администрации Байдена тоже надо принимать во внимание, чтобы у нас не было чрезмерных иллюзий. Более того, есть риск - хотя я пока в это мало верю, потому что Россия на это не пойдет - но некоторые сотрудники администрации Байдена являются сторонниками возобновления переговоров с Россией о завершении войны. Фактически, о замораживании нынешней войны.
--------------------------------------------
Я не буду этого комментировать, просто советую прочитать внимательно и подумать.
Подумать нед тем. к чему готовит нас всех ФЕСЕНКО