Рискну предположить - нарисован новый план мира
Тут несколько простых мыслей.
Во первых, Затулин в своем выступлении представлял не только самого себя. Кака минимум группу лиц обладающей достаточной силой и властью чтобы их не могли арестовать завтра (см. рассуждения Умника в ОБИТАЕМОМ ОСТРОВЕ на тему сколько нужно дней чтобы до него добрались).
Во-вторых мне кажется что тут обрисовываются контуры предложений нового мира между Украиной и Россией:
- возврат к границам Украины 19 года;
- отказ от аннексии ЛДНР (за кулисами - они независимы, мы сокращаем финансирование - а вы уж договаривайтесь на каких условиях они вам сдадутся), скорее всего долгое существование ЛДНР не планируется;
- Россия не препятствует вступлению Украины в ЕС и в НАТО, нона условиях не размещения ударных сил НАТО на территории Украины и сохранения безъядерного статуса Украины;
- статус Крыма признается де факто и выносится за скобки переговоров (а может и требование признания Крыма де юре)
- подобный план поддержит ряд западных стран (переговоры уже велись, варианты уже обсуждались).
Описанное выше - это максимум до чего можно доторговаться, начнут конечно с намного более жестких предложений