От аргументов к комплиментам: как G7 пытается подтолкнуть судебную реформу
Редактор ЕП Сергей Сидоренко даже нельзя сказать, что комментирует, он пытается достучаться до мира Зеленского, рискуя сорвать голос
Западные партнеры Украины всегда называли ключевым приоритетом реформу системы правосудия, о ней вспоминают на каждой встрече зарубежных лидеров с украинским руководством, эти требования включают в программу МВФ и т.д. - поэтому в том, что официальный Киев знает о важности этого вопроса, на Западе сомнений нет.
НО действия Киева подтверждают, что аргументы в пользу изменений перестали работать. Поэтому сейчас главная эмоция, которую приходится слышать от западных партнеров - это непонимание.
"Европейская правда" располагает совместным письмом послов Группы семи (G7) и Евросоюза к президенту Зеленского. Из двух источников мы получили подтверждение, что этот документ действительно был направлен в понедельник 15 июня.
"Ситуация критическая", - напрямую сказал один из собеседников, и подобные утверждения приходится слышать не впервые. Речь идет о двух законопроекты по реформированию Высшего совета правосудия (ВРП) и Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС) - №5068 и №3711-д. Редакции этих документов, которые поддерживает профильный комитет ВР, многие уже критиковал публично, а глава Венецианской комиссии Джанни Букиккио во время визита в Киев вообще заявил, что в случае их принятия "судебная реформа будет обречена"
Однако - и это может удивить - в персональном письме G7 к Зеленского подобной жесткости нет.
Похоже, Запад ищет новые аргументы и новые подходы, чтобы убедить Зеленского.
А для этого приходится отбрасывать те, которые перестали работать.
К примеру, многие обратили внимание, что Банковая в последнее время перестала считаться с аргументами о деньгах МВФ и макрофинансовой помощи ЕС, поскольку надеется использовать благоприятную конъюнктуру на внешних рынках и удержать финансовую стабильность самостоятельно. Очевидно, это стало причиной того, что письмо от G7 никак не упоминает о МВФ или о других кредитные линиях.
Другой пример - тональность письма G7.
Не секрет, что действующий президент очень чувствительно относится к тем случаям, когда действия западных партнеров представляются ему попыткой "надавить на Украину". Можно только догадываться, что является причиной - то ли сопротивление популярному нарративу о "внешнем управлении", то ли неприятие критики вообще, - но послам "Семерки" пришлось учитывать и эту особенность.
В G7 поняли, что "кнут" с Зеленским не работает, и взялись за "пряник".
Поэтому письмо Зеленскому вообще не содержит критических замечаний или предупреждений о проблемах - а взамен заполнен комплиментами и описанием преимуществ, которые ждут Украину.
"Семерка", к примеру, адресует Зеленскому " просьбу о вашем политическом руководстве и личном участии ... для внесения изменений в проекты 5068 и 3711-д " и обещает, что выполнение рекомендаций Запада сможет " продемонстрировать гражданам Украины как под вашим руководством Украина не боится решать давнюю проблему чрезмерного влияния групп интересов на политику и экономику ".
Так о чем же так настойчиво просят послы G7?
Рекомендации G7 практически дословно совпадают с теми, которые провозгласил прошлой неделе в Киеве президент "Венецианки", добавив, что он предвидит сопротивление их принятию (подробнее - в публикации "Судьям будет трудно такое принять" ). ЭВедь такие изменения, по сути, перезагружают всю судебную систему Украины и очищают органы судейского самоуправления от тех судей, кто не смог доказать свою добросовестность.
Ключевой вопрос - это участие иностранных экспертов в процессе перезагрузки этих органов - по схеме, похожей на ту, которая доказала эффективность в отборе судей Высшего антикоррупционного суда или членов НАПК. G7 играет на честолюбии Зеленского и убеждает войти в историю страны, создав механизм реального перезагрузки судебной системы. "Временная роль независимых (иностранных. - ЕП) экспертов в Этической совете и Отборочной комиссии (органах, очищать ВРП и ВККС) помогла бы судебной системе Украины в корне обновиться, возможно, впервые с момента обретения Украиной независимости", - говорится в письме к президенту .
Другой стимул, который, по мнению "Семерки", может убедить президента - это то, что реформа поможет деолигархизации - одной из новейших «фишек» Зеленского. А еще - обещают рост инвестиций. "Успешная реформа системы правосудия направит мощный сигнал олигархам и другим, кто продвигает свои интересы, их действия больше не смогут подрывать верховенство права. Также это дало бы мощный сигнал международным и отечественным инвесторам о том, что Украина является местом, где их инвестиции будут защищены ", - говорится в письме.
А еще среди дипломатов есть ощущение опасности того, что Рада примет один из законов (скорее всего, о ВККС, поскольку его нет в перечне прямых требований МВФ) в нормальном виде, а ВСП попытается сделать "ручным". Поэтому в письме послов отдельный блок посвящен убеждению Зеленского в том, что без одновременной реформы двух органов попытка сделать судебную систему честной снова "рухнет".
Уверены в G7, что их аргументы убедят президента?
Абсолютно нет, единодушно говорят источники ЕП. Но надежды есть.
Прежде всего, среди западных дипломатов распространено убеждение, что попытка разрушить судебную реформу вызвана чьими-то действиями - но послы надеются, что речь идет не о самом Зеленского. "Есть подозрения, что кто-то сознательно хочет наполнить ВККС и ВСП судьями старой закалки для сохранения контроля над ними", - говорит один из собеседников.
Надежды юношей питают,
Усладу старцам подают
/Михайла Ломносов/
НО я лично никаких надежд касаемо роли Зеленского в разрушении судебной реформы не питаю. Насколько я могу судить, то, как я понимаю Зеленского: в его глазах ручное управление системой наказаний им лично - ПРОСТО НЕ МОЖЕТ НЕ БЫТЬ БЛАГОМ. И роль советников тут техническая - как повернуть реформу так, чтобы и ЕС не слишком верещал, и цель была бы достигнута, и формально мы ну ПОЧТИ все сделали как надо.
Вот так по хитрому и между капельками все наши президенты вели Украину в Европу и к процветанию. И именно благодаря хитрым и тонким их маневрам мы с вами оказались именно там, где сейчас как раз и процветаем.
Просто процветание уже не на уровне Северной Африки, а на уровне экваториальной. Не там, где саванна, а там, где джунгли.
Каждый из них, из наших президентов рассматривал свое правление как безусловное благо для страны. Каждый полагал, что ему виднее, кого надо судить а кого миловать, а закон бывает слеп и пользы не видит. А европейцы в наших делах и вовсе лохи.
И Зеленский в этом плане превосходит своих предшественников разве что несокрушимостью своей веры и своих убеждений. И мне трудно себе представить какая хитрость со стороны дипломатов может на него повлиять. Нов одном они правы - нажимом тут не возмешь.
Что ж - пусть попытают хитрость. В вдруг... дай Бог вашому теляті вовка з'їсти.
Западные партнеры Украины всегда называли ключевым приоритетом реформу системы правосудия, о ней вспоминают на каждой встрече зарубежных лидеров с украинским руководством, эти требования включают в программу МВФ и т.д. - поэтому в том, что официальный Киев знает о важности этого вопроса, на Западе сомнений нет.
НО действия Киева подтверждают, что аргументы в пользу изменений перестали работать. Поэтому сейчас главная эмоция, которую приходится слышать от западных партнеров - это непонимание.
"Европейская правда" располагает совместным письмом послов Группы семи (G7) и Евросоюза к президенту Зеленского. Из двух источников мы получили подтверждение, что этот документ действительно был направлен в понедельник 15 июня.
"Ситуация критическая", - напрямую сказал один из собеседников, и подобные утверждения приходится слышать не впервые. Речь идет о двух законопроекты по реформированию Высшего совета правосудия (ВРП) и Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС) - №5068 и №3711-д. Редакции этих документов, которые поддерживает профильный комитет ВР, многие уже критиковал публично, а глава Венецианской комиссии Джанни Букиккио во время визита в Киев вообще заявил, что в случае их принятия "судебная реформа будет обречена"
Однако - и это может удивить - в персональном письме G7 к Зеленского подобной жесткости нет.
Похоже, Запад ищет новые аргументы и новые подходы, чтобы убедить Зеленского.
А для этого приходится отбрасывать те, которые перестали работать.
К примеру, многие обратили внимание, что Банковая в последнее время перестала считаться с аргументами о деньгах МВФ и макрофинансовой помощи ЕС, поскольку надеется использовать благоприятную конъюнктуру на внешних рынках и удержать финансовую стабильность самостоятельно. Очевидно, это стало причиной того, что письмо от G7 никак не упоминает о МВФ или о других кредитные линиях.
Другой пример - тональность письма G7.
Не секрет, что действующий президент очень чувствительно относится к тем случаям, когда действия западных партнеров представляются ему попыткой "надавить на Украину". Можно только догадываться, что является причиной - то ли сопротивление популярному нарративу о "внешнем управлении", то ли неприятие критики вообще, - но послам "Семерки" пришлось учитывать и эту особенность.
В G7 поняли, что "кнут" с Зеленским не работает, и взялись за "пряник".
Поэтому письмо Зеленскому вообще не содержит критических замечаний или предупреждений о проблемах - а взамен заполнен комплиментами и описанием преимуществ, которые ждут Украину.
"Семерка", к примеру, адресует Зеленскому " просьбу о вашем политическом руководстве и личном участии ... для внесения изменений в проекты 5068 и 3711-д " и обещает, что выполнение рекомендаций Запада сможет " продемонстрировать гражданам Украины как под вашим руководством Украина не боится решать давнюю проблему чрезмерного влияния групп интересов на политику и экономику ".
Так о чем же так настойчиво просят послы G7?
Рекомендации G7 практически дословно совпадают с теми, которые провозгласил прошлой неделе в Киеве президент "Венецианки", добавив, что он предвидит сопротивление их принятию (подробнее - в публикации "Судьям будет трудно такое принять" ). ЭВедь такие изменения, по сути, перезагружают всю судебную систему Украины и очищают органы судейского самоуправления от тех судей, кто не смог доказать свою добросовестность.
Ключевой вопрос - это участие иностранных экспертов в процессе перезагрузки этих органов - по схеме, похожей на ту, которая доказала эффективность в отборе судей Высшего антикоррупционного суда или членов НАПК. G7 играет на честолюбии Зеленского и убеждает войти в историю страны, создав механизм реального перезагрузки судебной системы. "Временная роль независимых (иностранных. - ЕП) экспертов в Этической совете и Отборочной комиссии (органах, очищать ВРП и ВККС) помогла бы судебной системе Украины в корне обновиться, возможно, впервые с момента обретения Украиной независимости", - говорится в письме к президенту .
Другой стимул, который, по мнению "Семерки", может убедить президента - это то, что реформа поможет деолигархизации - одной из новейших «фишек» Зеленского. А еще - обещают рост инвестиций. "Успешная реформа системы правосудия направит мощный сигнал олигархам и другим, кто продвигает свои интересы, их действия больше не смогут подрывать верховенство права. Также это дало бы мощный сигнал международным и отечественным инвесторам о том, что Украина является местом, где их инвестиции будут защищены ", - говорится в письме.
А еще среди дипломатов есть ощущение опасности того, что Рада примет один из законов (скорее всего, о ВККС, поскольку его нет в перечне прямых требований МВФ) в нормальном виде, а ВСП попытается сделать "ручным". Поэтому в письме послов отдельный блок посвящен убеждению Зеленского в том, что без одновременной реформы двух органов попытка сделать судебную систему честной снова "рухнет".
Уверены в G7, что их аргументы убедят президента?
Абсолютно нет, единодушно говорят источники ЕП. Но надежды есть.
Прежде всего, среди западных дипломатов распространено убеждение, что попытка разрушить судебную реформу вызвана чьими-то действиями - но послы надеются, что речь идет не о самом Зеленского. "Есть подозрения, что кто-то сознательно хочет наполнить ВККС и ВСП судьями старой закалки для сохранения контроля над ними", - говорит один из собеседников.
Надежды юношей питают,
Усладу старцам подают
/Михайла Ломносов/
НО я лично никаких надежд касаемо роли Зеленского в разрушении судебной реформы не питаю. Насколько я могу судить, то, как я понимаю Зеленского: в его глазах ручное управление системой наказаний им лично - ПРОСТО НЕ МОЖЕТ НЕ БЫТЬ БЛАГОМ. И роль советников тут техническая - как повернуть реформу так, чтобы и ЕС не слишком верещал, и цель была бы достигнута, и формально мы ну ПОЧТИ все сделали как надо.
Вот так по хитрому и между капельками все наши президенты вели Украину в Европу и к процветанию. И именно благодаря хитрым и тонким их маневрам мы с вами оказались именно там, где сейчас как раз и процветаем.
Просто процветание уже не на уровне Северной Африки, а на уровне экваториальной. Не там, где саванна, а там, где джунгли.
Каждый из них, из наших президентов рассматривал свое правление как безусловное благо для страны. Каждый полагал, что ему виднее, кого надо судить а кого миловать, а закон бывает слеп и пользы не видит. А европейцы в наших делах и вовсе лохи.
И Зеленский в этом плане превосходит своих предшественников разве что несокрушимостью своей веры и своих убеждений. И мне трудно себе представить какая хитрость со стороны дипломатов может на него повлиять. Нов одном они правы - нажимом тут не возмешь.
Что ж - пусть попытают хитрость. В вдруг... дай Бог вашому теляті вовка з'їсти.