Убийство и выводы
Убийство полицейскими 5-летнего ребенка всколыхнуло всю Украину. Высказались все - и кого действительно задело и кто по долгу службы, и те, кто связан с МВД и понимает ситуацию, и те, кто пиарятся на информационной волне - отметились буквально все.
Но мне вот хочется дать слово Мустафе Найему по двум причинам: он много сил вложил в реформу нашей полусоветской милиции, он реально знает ситуацию и реально за нее переживает. И еще потому, что Мустафа человек взвешенный, и у него обычно трезвость суждений преобладает над эмоциями. А при принятии серьезных решений главенство разума хорошо бы все-таки обеспечить.
Мустафа Найем
В полиции, как и в обществе, не все одинаковые. В ней работают как герои, так и негодяи
Первая ошибка была допущена четыре года назад, когда руководство закрыло глаза на различные ухищрения сотрудников бывшей милиции, которым удалось обойти переаттестацию через решения судов, ручных комиссий на местах и банальным шулерством «уволился, исчез, а потом принят на работу».
Вторая ошибка была допущена в первые минуты преступления, когда местное подразделение полиции обнародовало и отстаивало версию о «поскользнулся по неосторожности и упал на асфальтобетонное покрытие, в результате чего получил травму головы». Это решение было принято не из-за непрофессионализма, недостатка информации или желания разобраться. Это обычное проявление круговой поруки, которая и вызвала возмущение граждан.
Дальнейшие действия руководства полиции - увольнение главы управления и отстранение сотрудников местного подразделения - были правильными, но уже не имели значения, поскольку в очередной раз было подорвано базовое доверие и вера в то, что полиция не скрыла бы совершенное преступление.
Кто такие подозреваемые
Подозреваемых полицейских ошибочно называют «патрульными». Подразделение полиции в Переяславе-Хмельницком создавалось не с нуля, как это было в областных центрах. То есть, сотрудники не проходили соответствующий отбор, тестирование и подготовку. Формально они состоят в блоке общественной безопасности, но по факту это не совсем те же патрульные, которых мы привыкли видеть, например, в Киеве или во Львове.
Сотрудники таких подразделений не были набраны согласно новым процедурам. Как правило, это бывшие милиционеры, которые воспользовавшись судами, неразберихой с аттестацией и личными связями, прошли в ряды новой полиции после 2015 года.
Сейчас уже известно, что оба подозреваемых работали в ГАИ, а один из них - в спецподразделении «Кобра». Более того, оба сотрудника ранее уже увольнялись со службы.
Иван Приходько ранее работал в ГАИ, водителем в секторе материального обеспечения Голосеевского райуправления МВД. В 2015 году стал командиром отделения взвода в 5-й роте киевской полиции. В 2016-м уволен из полиции за несоответствие. Уже на следующий день восстановлен в должности решением Окружного админсуда Киева. С 2018 года работает патрульным в Киевской области.
Владимир Петровец ранее работал инспектором ГАИ, а в 2005-2006 - сотрудником расформированного спецподразделения «Кобра». В 2015 году Петровца сначала уволили, а затем назначили командиром отделения роты особого назначения № 1 в Киеве. Той самой, где до сих пор трудятся несколько бывших сотрудников «Беркута». С весны 2018 года работает в секторе превенции водной полиции Переяслава-Хмельницкого.
Кого наказывать
Ответственность должны понести не только сами полицейские, а вся вертикаль сотрудников и руководителей, которые допустили назначение двух подозреваемых без аттестации, попытались скрыть их действия и не предприняли достаточных мер, чтобы предотвратить общественное негодование и подрыв авторитета органов полиции.
Что касается юридической стороны дела, действия полицейских подпадают под две статьи уголовного кодекса - ч.1 ст. 119 («Убийство по неосторожности») и ч.4 ст. 296 («Хулиганство» с применением огнестрельного или холодного оружия). Совокупное максимальное наказание по этим двум статья - 12 лет лишения свободы.
Я не очень понимаю, как доказать в суде 115 статью об умышленном убийстве. Точно так же считаю манипуляцией тем, что стрелять мог не полицейский, а его ребенок. Это не имеет значения - смерть наступила вследствие действий взрослого человека-полицейского с применением огнестрельного оружия.
Что важно установить
- кто и как принимал решение о первой версии про «поскользнулся по неосторожности и упал на асфальтобетонное покрытие, в результате чего получил травму головы»;
- кто и как принимал полицейских на работу после увольнения;
- проходили ли они аттестацию и если да - кто состоял в отборочной комиссии;
- насколько правомерным было решение суда по восстановлению одного из сотрудников после увольнения;
- имели ли подозреваемые полицейские взыскания ранее и что в связи с этим было предпринято начальством.
По всем этим вопросам уже направил соответствующие обращения.
По отставке Арсена Авакова
Ценностную рамку и стандарты работы сотрудников полиции задает в том числе и в первую очередь министр внутренних дел. При этом глава МВД - политическая фигура. Он не занимается оперативным руководством подразделений, но именно он, согласно закону, направляет и координирует работу Национальной полиции.
Сложно требовать увольнения нижестоящих подчиненных, не будучи готовым самому взять на себя ответственность. В данной ситуации министру было бы правильно, не дожидаясь возмущения общественности, с первых часов преступления самому публично выступить и назвать весь круг лиц, подозреваемых или допустивших правонарушения, тех, кто попытался это скрыть, потребовать их увольнения и инициировать служебное расследование.
Уверен, если бы так происходило каждый раз, когда совершались резонансные убийства и преступления, отношение и к министерству, и к министру и к Национальной полиции в целом было бы другим
В общем, на мой взгляд все написано толково и по делу. За исключением одной детали, которая, опять-таки с моей точки зрения, кардинально меняет и оценку события и список необходимых мер.
Дело в том, что в селах и небольших поселках у полиции жуткий некомплект. Люди не хотят идти туда служить. Взятки там брать не с кого, служба достаточно требовательна, зарплата далеко не рекордная.
При этом попробуем учесть еще один фактор из числа важнейших. Нормальный мужик средних лет, физически здоровый, у которого голова на плечах и руки не из зада растут, - этой породы в селах и депрессивных поселках да-а-авно не наблюдается. Все ее представители уже давно разместились между Польшей и Португалией. А в родных местах бывают наездами, и уж в полицию их точно не заманишь.
Те что чуть менее энергичны, сильнее связаны обстоятельствами, или просто пониже качеством - работают в близлежащем городе, и тоже если и пойдут в полицию - то только в этом городе.
Остались в основном пьянь и бестолочь, никчемы, божье наказание своих матерей.
И набирать местную полицию нужно из вот такого контингента. Потому что другого попросту нет.
И можно сколько угодно исследовать: проходили ли они аттестацию и как реагировал их начальник на их дисциплинарные нарушения. Однако аховой ситуации с кадрами это не изменит ни на йоту, и некомплект все равно заставит закрывать глаза на прошлые подвиги тех, кого уже предупреждали или увольняли. Выхода у начальника и управления по кадрам зачастую попросту нет.
И все эти обстоятельства нужно принимать во внимание при обсуждении необходимых мер.
Нет меры принимать безусловно надо. Но это как с расизмом полицейских в Миссисипи или Алабаме в конце 60-х: да, они ужасны, они расисты и насильники по отношению к неграм, а треть вообще из клана, но других попросту негде взять.
А те что поумней и по интеллигентней уезжают на Север или в Калифорнию - и удержать их нечем. Те, кто читал романы южан этого периода, поймут.
И увольнением Авакова или еще кого-то проблему эту не решишь, как-бы только не усугубить. И когда я читаю статьи и смотрю новости, особенно про наших депутатов, - я молюсь об одном: чтобы не навредили