Продовольственная диктатура.
Оригинал взят у vlad17_gradov в Продовольственная диктатура.
Евангельская притча о пяти хлебах и двух рыбах, которыми накормили пять тысяч человек, могла бы утешить членов Совнаркома, но они были неверующими. Они точно знали, что после оккупации Украины и восстания на Дону, скудные продовольственные ресурсы России, станут еще беднее. Говоря о нехватке продовольствия на рабочем собрании 14 апреля 1918 года, Л.Д.Троцкий сказал: "Дело идет здесь о продовольствии города, дело идет о том, чтобы наши дети в городах, наши старухи-матери, старики, работники и работницы наши в городах и голодающих губерниях, чтобы они получили кусок хлеба насущного. Раз дело идет о жизни и смерти трудящихся, мы шутить не будем. Мы не будем останавливаться перед интересами деревенской буржуазии, а вместе с городской и деревенской беднотой наложим тяжелую руку на имущество деревенской кулацкой буржуазии и будем беспощадно реквизировать хлебные запасы для прокормления бедноты в городах и деревнях." Далее Троцкий говорил о последствиях введения свободной торговли хлебом: "Если бы объявить вольные цены, то все спекулянты, все торговцы набросились бы на эти хлебородные губернии. Цены на хлеб поднялись бы во много раз в несколько дней или в несколько часов - до 50, до 100, до 150 руб. за пуд... Положение с продовольствием обстоит в высшей степени тяжело не только у нас. Голландия - нейтральная страна - не воевала, но вот на днях были телеграммы, что в Амстердаме уменьшен паек всему населению и произошел уличный голодный бунт. Почему? Да потому, что несколько десятков миллионов человек во всем мире, вместо того, чтобы пахать, сеять и жать, вот уже 4 года истребляют друг друга. Все страны обеднели, истощились - и мы точно также. Стало быть, должно пройти время, год, два, пока мы не возобновим своих хлебных запасов, а до тех пор нам поможет только трудовая дисциплина, порядок и суровый нажим на кулаков, на спекулянтов и мародеров. Если все это установим, тогда продержимся." То есть, лидеры большевиков понимали, что придется перейти к конфискации продовольствия, но с этим решением не спешили. Конкретные меры по борьбе с хлебной спекуляцией были предложены наркомом продовольствия А.Д.Цюрупой в начале мая 1918 года и одобрены В.И.Лениным, который распорядился подготовить проект декрета. Вечером 8 мая на заседании Совнаркома по итогам доклада о продовольственном положении В.И.Ленин тут же составил "Основные положения декрета о продовольственной диктатуре" и предложил создать особую комиссию для переработки декрета о продовольственной диктатуре к 18.00 следующего дня. Внося поправки в готовящееся решение В.И.Ленин потребовал "выкинуть ссылки на международное положение". 9 мая 1918 года ВЦИК и СНК обсудили декрет "О предоставлении Народному Комиссару Продовольствия чрезвычайных полномочий" По мнению В.И.Ленина отредактированный в Президиуме ВЦИК закон был хуже первоначального, но он посоветовал Цюрупе не возражать, чтобы не оттягивать окончательное решение. 13 мая 1918 года декрет "О предоставлении Народному Комиссару Продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими" был утвержден ВЦИК и СНК и на следующий день опубликован в "Известиях ВЦИК".Новые правила заготовки продовольствия формулировались как ответ на спекуляцию хлебом: "Продовольственная практика предшествующих лет показала, что срыв твердых цен на хлеб и отказ от хлебной монополии, облегчив возможность пиршества для кучки наших капиталистов, сделал бы хлеб совершенно недоступным для многомиллионной массы трудящихся и подверг бы их неминуемой голодной смерти. На насилия владельцев хлеба над голодающей беднотой ответом должно быть насилие над буржуазией. Ни один пуд хлеба не должен оставаться в руках держателей, за исключением количества, необходимого для обсеменения их полей и на продовольствие их семей до нового урожая." Нарком продовольствия в числе прочего получил право: "4) Применять вооруженную силу в случае оказания противодействия отбиранию хлеба или иных продовольственных продуктов. 5) Распускать или реорганизовать продовольственные органы на местах в случае противодействия их распоряжениям Народного Комиссара Продовольствия." По инициативе В.И.Ленина в декрет был вставлен пункт о наказании за использование хлебных запасов для самогоноварения. Одновременно был намечен план формирования продотрядов. 10 мая В.И.Ленин писал А.Д.Цюрупе, что "если лучшие питерские рабочие не создадут по отбору надежной рабочей армии в 20 000 человек для дисциплинированного и беспощадного военного похода на деревенскую буржуазию и на взяточников, то голод и гибель революции неизбежны." 26 мая в статье "Тезисы по текущему моменту" Ленин уточняет конкретные меры по изъятию продовольствия: "Военный комиссариат превратить в военно-продовольственный комиссариат, то есть сосредоточить 9/10 работы на передачу армии на борьбу за хлеб и на ведение такой войны на 3 месяца - июнь - август. 2. Объявить военное положение по всей стране в то же время. 3. Мобилизовать армию, выделив здоровые ее части, и призвать 19-летних для систематических военных действий по завоеванию, сбору и свозу хлеба и топлива. 4. Ввести расстрел за недисциплину". Чтобы придать продовольственным органам наибольший авторитет в различные регионы были направлены специальные комиссары: в Царицын - И.В.Сталин, на Кубань - Шляпников, в Сибирь - Шлихтер. Однако привлечь армейские части к изъятию продовольствия оказалось непросто в условиях войны. В июле 1918 года И.В.Сталин докладывал: "Хлеба на юге много, но чтобы его взять, нужно иметь налаженный аппарат, не встречающий препятствий со стороны эшелонов, командармов и пр. Более того, необходимо, чтобы военные помогали продовольственникам. Вопрос продовольственный естественно переплетается с вопросом военным. Для пользы дела мне необходимы военные полномочия." То есть, даже самые чрезвычайные полномочия не помогали привлечь людей, у которых были не менее срочные и чрезвычайные задания. В опубликованном 22 мая обращении к питерским рабочим Ленин писал: "Время не терпит: за непомерно тяжелым маем придут еще более тяжелые июнь и июль, а может быть еще и часть августа." Прогноз оправдался и не только в отношении продовольствия.
http://istmat.info/node/29485
http://www.libussr.ru/index.htm
http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/18-05-13.htm
Евангельская притча о пяти хлебах и двух рыбах, которыми накормили пять тысяч человек, могла бы утешить членов Совнаркома, но они были неверующими. Они точно знали, что после оккупации Украины и восстания на Дону, скудные продовольственные ресурсы России, станут еще беднее. Говоря о нехватке продовольствия на рабочем собрании 14 апреля 1918 года, Л.Д.Троцкий сказал: "Дело идет здесь о продовольствии города, дело идет о том, чтобы наши дети в городах, наши старухи-матери, старики, работники и работницы наши в городах и голодающих губерниях, чтобы они получили кусок хлеба насущного. Раз дело идет о жизни и смерти трудящихся, мы шутить не будем. Мы не будем останавливаться перед интересами деревенской буржуазии, а вместе с городской и деревенской беднотой наложим тяжелую руку на имущество деревенской кулацкой буржуазии и будем беспощадно реквизировать хлебные запасы для прокормления бедноты в городах и деревнях." Далее Троцкий говорил о последствиях введения свободной торговли хлебом: "Если бы объявить вольные цены, то все спекулянты, все торговцы набросились бы на эти хлебородные губернии. Цены на хлеб поднялись бы во много раз в несколько дней или в несколько часов - до 50, до 100, до 150 руб. за пуд... Положение с продовольствием обстоит в высшей степени тяжело не только у нас. Голландия - нейтральная страна - не воевала, но вот на днях были телеграммы, что в Амстердаме уменьшен паек всему населению и произошел уличный голодный бунт. Почему? Да потому, что несколько десятков миллионов человек во всем мире, вместо того, чтобы пахать, сеять и жать, вот уже 4 года истребляют друг друга. Все страны обеднели, истощились - и мы точно также. Стало быть, должно пройти время, год, два, пока мы не возобновим своих хлебных запасов, а до тех пор нам поможет только трудовая дисциплина, порядок и суровый нажим на кулаков, на спекулянтов и мародеров. Если все это установим, тогда продержимся." То есть, лидеры большевиков понимали, что придется перейти к конфискации продовольствия, но с этим решением не спешили. Конкретные меры по борьбе с хлебной спекуляцией были предложены наркомом продовольствия А.Д.Цюрупой в начале мая 1918 года и одобрены В.И.Лениным, который распорядился подготовить проект декрета. Вечером 8 мая на заседании Совнаркома по итогам доклада о продовольственном положении В.И.Ленин тут же составил "Основные положения декрета о продовольственной диктатуре" и предложил создать особую комиссию для переработки декрета о продовольственной диктатуре к 18.00 следующего дня. Внося поправки в готовящееся решение В.И.Ленин потребовал "выкинуть ссылки на международное положение". 9 мая 1918 года ВЦИК и СНК обсудили декрет "О предоставлении Народному Комиссару Продовольствия чрезвычайных полномочий" По мнению В.И.Ленина отредактированный в Президиуме ВЦИК закон был хуже первоначального, но он посоветовал Цюрупе не возражать, чтобы не оттягивать окончательное решение. 13 мая 1918 года декрет "О предоставлении Народному Комиссару Продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими" был утвержден ВЦИК и СНК и на следующий день опубликован в "Известиях ВЦИК".Новые правила заготовки продовольствия формулировались как ответ на спекуляцию хлебом: "Продовольственная практика предшествующих лет показала, что срыв твердых цен на хлеб и отказ от хлебной монополии, облегчив возможность пиршества для кучки наших капиталистов, сделал бы хлеб совершенно недоступным для многомиллионной массы трудящихся и подверг бы их неминуемой голодной смерти. На насилия владельцев хлеба над голодающей беднотой ответом должно быть насилие над буржуазией. Ни один пуд хлеба не должен оставаться в руках держателей, за исключением количества, необходимого для обсеменения их полей и на продовольствие их семей до нового урожая." Нарком продовольствия в числе прочего получил право: "4) Применять вооруженную силу в случае оказания противодействия отбиранию хлеба или иных продовольственных продуктов. 5) Распускать или реорганизовать продовольственные органы на местах в случае противодействия их распоряжениям Народного Комиссара Продовольствия." По инициативе В.И.Ленина в декрет был вставлен пункт о наказании за использование хлебных запасов для самогоноварения. Одновременно был намечен план формирования продотрядов. 10 мая В.И.Ленин писал А.Д.Цюрупе, что "если лучшие питерские рабочие не создадут по отбору надежной рабочей армии в 20 000 человек для дисциплинированного и беспощадного военного похода на деревенскую буржуазию и на взяточников, то голод и гибель революции неизбежны." 26 мая в статье "Тезисы по текущему моменту" Ленин уточняет конкретные меры по изъятию продовольствия: "Военный комиссариат превратить в военно-продовольственный комиссариат, то есть сосредоточить 9/10 работы на передачу армии на борьбу за хлеб и на ведение такой войны на 3 месяца - июнь - август. 2. Объявить военное положение по всей стране в то же время. 3. Мобилизовать армию, выделив здоровые ее части, и призвать 19-летних для систематических военных действий по завоеванию, сбору и свозу хлеба и топлива. 4. Ввести расстрел за недисциплину". Чтобы придать продовольственным органам наибольший авторитет в различные регионы были направлены специальные комиссары: в Царицын - И.В.Сталин, на Кубань - Шляпников, в Сибирь - Шлихтер. Однако привлечь армейские части к изъятию продовольствия оказалось непросто в условиях войны. В июле 1918 года И.В.Сталин докладывал: "Хлеба на юге много, но чтобы его взять, нужно иметь налаженный аппарат, не встречающий препятствий со стороны эшелонов, командармов и пр. Более того, необходимо, чтобы военные помогали продовольственникам. Вопрос продовольственный естественно переплетается с вопросом военным. Для пользы дела мне необходимы военные полномочия." То есть, даже самые чрезвычайные полномочия не помогали привлечь людей, у которых были не менее срочные и чрезвычайные задания. В опубликованном 22 мая обращении к питерским рабочим Ленин писал: "Время не терпит: за непомерно тяжелым маем придут еще более тяжелые июнь и июль, а может быть еще и часть августа." Прогноз оправдался и не только в отношении продовольствия.
http://istmat.info/node/29485
http://www.libussr.ru/index.htm
http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/18-05-13.htm