May 15, 2012 11:17
Практика протестной активности показывает, что власти стремятся использовать Малейшие возможности, предоставляемые законодательством, для воспрепятствования заявляемым мероприятиям. В частности - при подаче заявок Немедленно выясняется, что ИМЕННО в этом месте и в это время, УЖЕ должно состояться "что-то". Причем буквально в 100% случаев, становится ясно, что альтернативное мероприятие бутафорское, и "изготовлено" было Именно под заявленное оппозиционерами событие, с целью его не допустить (несмотря на его Законность). Что интересно: ведь каждый раз, отказывая по причине "другого мероприятия", власти вынуждены оформлять его как-то "задним числом", по отношению к поданной заявке! Следовательно, должны быть признаки подлога в докуметации учёта этих заявок, или подобной. Отказ, в соответствии с 54-ФЗ, может быть обжалован в судебном порядке. На суде можно ходатайствовать о представлении данной документации в обоснование отказа, и потребовать её судебной экспертизы. Хотя конечно, в таком ходатайстве может быть молча отказано... Но пытаться всё равно стоит, считаю.
Вообще же, хорошо бы ставить вопрос глубже: какую цель имеет закон, требуя уведомления о предстоящем публичном мероприятии? Правильно - его безопасность и поддержание общественного порядка, а так же информирование о теме мероприятия. Обеспечить присутствие на мероприятии сотрудников полиции, как показывает практика - для ОВД не проблема в кратчайшие сроки и в неограниченном количестве. В случае же, если мероприятие организовано, не чинит препятствий транспорту и другим гражданам, не имеет экстремистской или другой незаконной направленности, повода для для прекращения этого мероприятия НЕТ! И норма закона по "нарушению установленного порядка организации мероприятия" - неконституционна! Уведомление властей по идее, должно быть в интересах заявителей, и на их усмотрение.
Моё вИдение порядка массовых мероприятий: Организаторы, желающие гарантированной безопасности и порядка на своём мероприятии, оповещают о нём власти заранее, и власти имеют возможность организовать поддержку этого мероприятия оптимальным образом. Если же где-то обнаруживается стихийный митинг и т.п. (а он неминуемо и быстро обнаружится, поскольку на улицах постоянно несётся патрульная служба сотрудниками ВД, ГИБДД, и т.п.) представителями полиции или власти на месте уточняется цель и тема мероприятия, а так же условия и обстоятельства его проведения. Если цель и тема не соответствуют законодательству, или место проведения не допускается законом (атомные объекты и др.) или создаются помехи движению транспорта, предъявляются (в соответствиис 54-ФЗ) требование об устранении таких нарушений. При его невыполнении, мероприятие прекращается, с применением необходимых мер воздействия.
законодательство,
подлог,
уведомление,
шествие,
согласование,
митинг