Вчера вечером был в Заречном на отчетном собрании клуба стратегического развития.
Сначала небольшие разъяснения реалий. Заречный - это такой атомный городок типа Сарова в 20 км от Пензы, за колючей проволокой (раньше вообще назывался Пенза-19). Я бывал там и раньше, даже какое-то время работал - в этом городе как на машине времени в СССР, причем в такой ностальгический СССР. Город стоит в сосновом лесу, там во дворах сосны растут. Представили себе девятиэтажку, а во дворе сосны выше нее? Вот так этот город и выглядит (сходные воспоминания о подмосковных Подлипках - уж не знаю, как они сейчас выглядят).
Город был построен для атомного завода, а это предполагает определенную квалификацию всего персонала. В Заречном есть даже своя поговорка "давайте брать интеграл по частям", т.е. решать проблему последовательно - теперь представьте себе город, в котором эта поговорка могла появиться и чтобы ее понимали. Впрочем, слышал я ее в основном от людей постарше меня.
Заречный это
ЗАТО (закрытое административно-территориальное образование), т.е. там совсем иные бюджетные отношения. Грубо говоря, у городских властей больше денег. И это - основа сохранения островка социализма в лучших смыслах.
Теперь о "клубе стратегического развития". Мэр у них в городе продвинутый - решил наладить контакты с гражданским обществом, собирать и поддерживать инициативы граждан. И еще создал в горадминистрации отдел стратегического развития. Думает вперед. Вот в Пензе не то, что в мэрии, в областном правительстве такого отдела нет. И не предвидится. Завидую зареченцам.
Сам клуб - это такая структура, в которую входят и представители властей, и, главное, - горожане. И эти горожане могут придумать проект, рассмотреть его в клубе и власти его поддержат. Собственно, вчера рассказывали о таких проектах и мечтали о будущем.
Наиболее впечатляют, конечно, реализованные проекты. К примеру, "безбарьерный город". Докладывали два парня, один из которых инвалид-колясочник. Собсвенно, как сделать город удобным для инвалидов, стариков, мамашек с колясками. Это включает строительство пандусов (у нас в Пензе лет десять-пятнадцать назад все магазины обзавелись пандусами; обычно их наклон составляет от 30 до 45 градусов; я иногда специально по ним поднимаюсь - не зимой, разумеется! - и понимаю, что даже летом, в сухую погоду, для меня, здорового мужика, это определенный эктрим, тем более что если я упаду, то покалечусь о края ступенек; формальное требование - формальное исполнение).
Да, строительство пандусов для колясочников на наиболее важных объектах (не на всех - и это уже означает, что продумано), на пешеходных переходах убирают бордюрный камень и делают пологий спуск, в 2013 году город закупает автобусы с приспособлениями для погрузки колясочников. То есть городские активисты сделали кучу работы - прежде всего выявили наиболее проблемные места в городе, а уж власти профинансируют работы и вот закупку автобусов.
Я спросил потом у одного из координаторов клуба, как был реализован этот проект. Она мне ответила: "когда в администрации увидели, что этим занимается инвалид-колясочник, то разумеется проекту была оказана всяческая поддержка".
Другой проект, который жаль не увидел в натуре, - "ипотечный дворик". Двор строящегося дома был оборудован лавочками, велопарковкой, какими-то еще плюшками - в общем, квартиры в этом доме раскупили мгновенно. Похоже, что задан стандарт для строителей, и теперь уже они сами будут так делать, без городского финансирования. Посмотрим.
На вчерашнем мероприятии были еще и "форсайты" - наконец-то я узнал, что значит это слово! - такие "взгляды из будущего" на город Заречный. Признаюсь, идиотическое зрелище. Можно, конечно, поиграть в Нью-Васюки, но без драйва великого комбинатора это стыдный ужас.
В одном из форсайтов была "цветная декоративная колючая проволока". Тут надо немного понимать психологию зареченцев: они страшно боятся, что город откроют. Ведь тогда конец их заповеднику социализма!
У этого опасения есть два реальных, но разнородных основания. Во-первых, открытие города означает конец статуса ЗАТО и конец щедрого бюджетного минатомовского потока. Грубо говоря, содержать этот социализм станет не на что. Во-вторых, если город откроют, то туда ломанутся чужаки. Еще бы - жить в социализме да посреди леса - роскошь! А сейчас колючка и автоматчики на проходной ограничивают поток не то, что мигрантов - даже туристов, каковым вчера был я.
Так что открытие города это для них катастрофа. Они его боятся, и эти разговоры я слышу уже пятнадцать лет. Но катастрофичность восприятия и вообще мышления зареченцам свойственна - атомный город, да. Вчера это проявлялось в речах почти всех, особенно в шуках и метафорах. Про цветную колючку я сказал, был еще "пожар креативности" и как сувенир - ядерные чемоданчики с большой красной кнопкой. Они так шутят.
Стратегия Заречного содержит три направления: "лучшая экосистема", "креативный парк" и "инжиниринговая долина" (это я из их буклетика перепечатываю). Первые два оставим в стороне, остановимся на "инжиниринговой долине" (учитывая, что город стоит в лесу, лучше бы подошло "инжиниринговая опушка"). Хочет Заречный стать Сколковым местного, а потом и мирового масштаба. А что, предприятия для этого есть, высокотехнологичная военка. Потребность в инженерных кадрах есть. Почему бы не стать?
Прямо скажем, шансы есть. Город небольшой, всего 60 тыс., расположен рядом с полумиллионной Пензой - зареченцы и сейчас ездят развлекаться и тратить деньги к нам, так что необходимое культурное окружение есть. Умным людям и их семьям в Заречном жить комфортно.
Другое дело, что эта идея - инжинирингово города - прямо противоречит его закрытости. Этот городок слишком мал, чтобы там развивалась своя наука - нужен университет. Пенза каким-никаким, а университетом обладает, то есть вполне могло срастись, что студенты/выпускники/преподаватели универа организуют фирмы на производственных площадках Заречного, бурление мысли и дел, поставляющее идеи и кадры предприятиям Заречного. Но для этого должно быть свободное движение и в основном невоенные разработки - ясно, что закрытость города это пресекает. Как я понимаю, у города проблема: нехватка квалифицированных кадров, тем более что многие зареченцы предпочитают жить там, а работать в Пензе. Пользуясь социальными благами закрытого города и возможностями открытого по соседству. Оппортунисты.
Надо сказать, что лидеры клуба эту проблему понимают - в речах звучали на первый взгляд странные слова, что "если город даже откроют, то мы найдем, как его закрыть". В принципе, стратегия может быть такой: город на атомных деньгах строит добротную инфраструктуру - как производственную (базу для инжинигинговой поляны), так и социальную (удобный город). Разумеется, если город такой открыть, то он станет очень привлекательным как место житья, так что цены на недвижимость взлетят. Теперь надо постараться поддерживать эти цены на высоком уровне, одновременно обеспечивая более высокие зарплаты на интеллктуальноемких производствах, и город возведет новый забор вокруг себя - но не из цветной колючки, а из цен. Проблема только в одном - надо до открытия города как-то получить работающие производства с высокими зарплатами, причем это должны быть в основном не военные и не атомные производства. А они могут развиться только в открытом городе. То есть чтобы решить проблему надо сначала ее решить. Логический круг, да.
Такие вот наблюдения и размышления. Думаю, что-то наврал - у клуба есть страница в фейсбуке (сам пока не смотрел): facebook.com/groups/zarechnyclub, там должно быть больше информации. В любом случае, опыт достойный изучения.
UPD. Сейчас открыл статейку в зареченской газете о клубе - здесь:
http://zarpressa.ru/2013/weekly.php?news=814. Откройте ссылку и посмотрите на иконку в табе браузера. Узнали? Пока не цветная, обычная. Они этим гордятся.