Владимир Путин о национальном вопросе
Кандидат в президенты Владимир Путин опубликовал вторую часть своей избирательной программы. На этот раз она посвящена национальному вопросы и проблемам, связанным с миграцией.
По мнению Путина, сейчас национальный вопрос является одним из самых острых во всем мире. Реальность сегодняшнего дня - рост межэтнической и межконфессиональной напряженности. Национализм, религиозная нетерпимость становятся идеологической базой для самых радикальных группировок и течений. Разрушают, подтачивают государства и разделяют общества. Колоссальные миграционные потоки уже называют новым «великим переселением народов», способным изменить привычный уклад и облик целых континентов.
Политика "мультикультуризма", которой следовали европейские страны, дает сбои. Многочисленные мигранты не могут, а зачастую и не хотят ассимилироваться в новом обществе. Вполне респектабельные европейские политики начинают говорить о провале «мультикультурного проекта». За этим провалом стоит кризис самой модели национального государства - государства, исторически строившегося исключительно на основе этнической идентичности. И это - серьезный вызов, с которым придется столкнуться и Европе, и многим другим регионам мира.
В России же иная историческая ситуация. Россия изначально, со времен Киевской Руси, строилась не как национальное, а как многонациональное государство. Наши сегодняшние национальные и миграционные проблемы напрямую связаны с разрушением СССР, а по сути, исторически - большой России, сложившейся в своей основе еще в XVIII веке. Продекларировав 20 лет назад суверенитет, тогдашние депутаты РСФСР в запале борьбы с «союзным центром» запустили процесс строительства «национальных государств», причем даже внутри самой Российской Федерации. «Союзный центр», в свою очередь, пытаясь давить на оппонентов, начал вести закулисную игру с российскими автономиями, обещая им повышение «национально-государственного статуса». Сейчас участники этих процессов перекладывают вину друг на друга. Но очевидно одно - их действия в равной степени и неизбежно вели к развалу и сепаратизму.
С распадом страны мы оказались на грани, а в отдельных известных регионах - и за гранью гражданской войны, причем именно на этнической почве. Огромным напряжением сил, большими жертвами эти очаги нам удалось погасить. Но это, конечно, не означает, что проблема снята. Сейчас самое важное, по мнению премьера, не допустить повторения этого процесса. Когда начинают кричать: «Хватит кормить Кавказ», - ждите, завтра неизбежно последует призыв: «Хватит кормить Сибирь, Дальний Восток, Урал, Поволжье, Подмосковье…». Именно по таким рецептам действовали те, кто привел к распаду Советский Союз.
Средством для поддержания единства страны и нашего многонационального народа Владимир Путин считает создание нового "культурного кода", в рамках которого все россияне, независимо от национальности и политических предпочтений, видели бы себя живущим в большой, великой России. Культурная политика должна формировать единство исторического процесса нашей страны.
Нам необходима стратегия национальной политики, основанная на гражданском патриотизме. Любой человек, живущий в нашей стране, не должен забывать о своей вере и этнической принадлежности. Но он должен прежде всего быть гражданином России и гордиться этим. Никто не имеет права ставить национальные и религиозные особенности выше законов государства. Однако при этом сами законы государства должны учитывать национальные и религиозные особенности.
Путин считает необходимым создать специальную структуру, отвечающую за вопросы национального развития, межнационального благополучия, взаимодействия этносов. Это не должно быть стандартное ведомство. Скорее речь должна идти о коллегиальном органе, который взаимодействует непосредственно с президентом страны, с руководством правительства и имеет определенные властные полномочия.
Коснулся Владимир Путин и проблем, связанных с массовой миграцией, в том числе внутренней. Он обозначил цель минимизировать нелегальную иммиграцию, в связи с чем предложил усилить полицейские функции и полномочия миграционных служб. В связи с этим должна быть предельно четко дифференцирована политика в отношении легальной миграции - как постоянной, так и временной. Приоритет должен отдаваться квалифицированным мигрантам, способным к культурной и поведенческой ассимиляции, которые смогут быстро влиться в новое общество.
Те, кто приезжают в регионы с другими культурными, историческими традициями, должны с уважением относиться к местным обычаям. Всякое другое - неадекватное, агрессивное, вызывающее, неуважительное - поведение должно встречать соответствующий законный, но жесткий ответ, и в первую очередь со стороны органов власти, которые сегодня часто просто бездействуют. Путин предложил ввести уголовною ответственность за нарушение миграционных правил и норм регистрации.
Так же он признал необходимым совершенствовать судебную систему и правоохранительные органы, так как этническая преступность базируется на коррумпированности судей и полицейских чиновников. И, наконец, требуется повышать качество образования. Привлекательность образования и его ценность - мощный рычаг, мотиватор интеграционного поведения для мигрантов. Тогда как низкое качество образования всегда провоцирует еще большую изоляцию и закрытость миграционных сообществ, только теперь уже долгосрочную, на уровне поколений.
Закончил свою статью Владимир Путин на оптимистичной ноте: "Мы веками жили вместе. Вместе победили в самой страшной войне. И будем вместе жить и дальше. А тем, кто хочет или пытается разделить нас, могу сказать одно - не дождетесь".
Что думаете по этому поводу? Согласны или нет с выдвинутыми предложениями, и с какими именно?