Армейские командиры теперь будут иметь меньше полномочий при принятии решений об увольнении
Армия США больше не позволит военным командирам самостоятельно решать, могут ли солдаты, обвиняемые в определенных серьезных преступлениях, уволиться со службы, а не предстать перед судом.
Решение было принято через год после того, как ProPublica, Texas Tribune и Military Times опубликовали расследование, раскрывающее, как сотни солдат, обвиняемых в насильственных преступлениях, были уволены в административном порядке вместо того, чтобы предстать перед военным трибуналом.
Согласно новому правилу, которое вступает в силу в субботу, военные командиры больше не будут иметь исключительных полномочий удовлетворять просьбу солдата о так называемом увольнении вместо военного трибунала или главы 10 в определенных случаях. Вместо этого недавно созданное Управление специальных судебных адвокатов, группа военных адвокатов, специализирующихся на рассмотрении дел, связанных с насильственными преступлениями, также должна утвердить решение. Без одобрения адвокатов обвинения против солдата не могут быть сняты.
Последнее слово останется за Управлением специального судебного поверенного, сообщили новостным агентствам в армии.
Новое правило будет применяться только к делам, которые подпадают под компетенцию Управления специального судебного адвоката, включая сексуальное насилие, насилие в семье, жестокое обращение с детьми, похищения и убийства. В 2021 году Конгресс санкционировал создание нового юридического управления - по одному для каждого рода войск, за исключением береговой охраны США, - в ответ на многолетнее давление с целью изменить то, как военные реагируют на насильственные преступления, в частности сексуальное насилие, и ослабить контроль командиров над этим процессом. С декабря адвокаты этого специального управления, а не командиры, теперь решают, возбуждать ли дела, связанные с этими серьезными преступлениями.
Армейские чиновники сообщили новостным агентствам, что изменение полномочий по увольнению было произведено в ответ на создание Офиса специального судебного адвоката.
Еще в 1978 году федеральное надзорное агентство призвало Министерство обороны США прекратить свою политику, позволяющую военнослужащим, обвиняемым в преступлениях, увольняться из армии, чтобы избежать суда. Руководители вооруженных сил все равно продолжили эту практику.
В прошлом году ProPublica, the Tribune и Military Times обнаружили, что более половины из 900 солдат, которым было разрешено уволиться из армии в предыдущем десятилетии вместо того, чтобы предстать перед судом, были обвинены в насильственных преступлениях, включая сексуальное насилие и бытовое насилие, согласно анализу примерно 8000 дел, рассмотренных военными трибуналами, которым были предъявлены обвинения. Эти солдаты должны были признать, что они совершили преступление, которое может быть наказуемо по военному законодательству, но не должны были признавать вину в конкретном преступлении или сталкиваться с какими-либо другими последствиями, которые могут повлечь за собой осуждение, например, регистрацию в качестве сексуального преступника.
Армия не оспаривала выводы новостных агентств о том, что увольнения вместо суда, также известные как увольнения в запас, все чаще используются для совершения насильственных преступлений. Армейский чиновник сказал, что увольнения являются хорошей альтернативой, если командиры считают, что имели место правонарушения, но у них нет доказательств для вынесения обвинительного приговора, или если жертва предпочитает не возбуждать дело.
Эксперты по военному праву, с которыми связались новостные организации, назвали изменения в армии шагом в правильном направлении.
“Приятно видеть, что армия закрыла лазейку”, - сказал бывший главный прокурор ВВС полковник Дон Кристенсен, который сейчас занимается частной практикой.
Однако решения Управления специального судебного адвоката не являются абсолютными. Если адвокаты хотят снять обвинение, у командира все еще есть возможность применить ряд других административных наказаний, заявили армейские чиновники.
Кристенсен сказал, что, по его мнению, командиров следует полностью отстранить от судебного процесса, и, по его словам, военные продолжают бороться за это. Командиры часто практически не имеют юридического опыта. Военные долгое время утверждали, что командиры являются важной частью их системы правосудия.
“Они просто не могут оторваться от командиров, принимающих эти решения”, - сказал Кристенсен, который был ярым критиком чрезмерной роли командиров в системе военной юстиции. “Они слишком привязаны к этому процессу”.
Армия сообщила редакциям новостей, что потребуются дополнительные изменения в политике Министерства обороны и армии, чтобы полностью отстранить командиров и вместо этого предоставить Управлению специального судебного адвоката все полномочия по увольнению без суда.
Новостные агентства обратились к нескольким родам войск, чтобы определить, как создание Управления специального судебного поверенного повлияет на процессы их увольнения. Военно-морской флот США предпринял шаги, аналогичные армейским. В Военно-воздушных силах США Управление специального судебного поверенного теперь выносит рекомендации по делам, связанным с офицерами, и подразделение находится в процессе изменения правил для рядовых. Морская пехота США подтвердила новостным агентствам, что она еще не изменила свою систему увольнения.
Решение было принято через год после того, как ProPublica, Texas Tribune и Military Times опубликовали расследование, раскрывающее, как сотни солдат, обвиняемых в насильственных преступлениях, были уволены в административном порядке вместо того, чтобы предстать перед военным трибуналом.
Согласно новому правилу, которое вступает в силу в субботу, военные командиры больше не будут иметь исключительных полномочий удовлетворять просьбу солдата о так называемом увольнении вместо военного трибунала или главы 10 в определенных случаях. Вместо этого недавно созданное Управление специальных судебных адвокатов, группа военных адвокатов, специализирующихся на рассмотрении дел, связанных с насильственными преступлениями, также должна утвердить решение. Без одобрения адвокатов обвинения против солдата не могут быть сняты.
Последнее слово останется за Управлением специального судебного поверенного, сообщили новостным агентствам в армии.
Новое правило будет применяться только к делам, которые подпадают под компетенцию Управления специального судебного адвоката, включая сексуальное насилие, насилие в семье, жестокое обращение с детьми, похищения и убийства. В 2021 году Конгресс санкционировал создание нового юридического управления - по одному для каждого рода войск, за исключением береговой охраны США, - в ответ на многолетнее давление с целью изменить то, как военные реагируют на насильственные преступления, в частности сексуальное насилие, и ослабить контроль командиров над этим процессом. С декабря адвокаты этого специального управления, а не командиры, теперь решают, возбуждать ли дела, связанные с этими серьезными преступлениями.
Армейские чиновники сообщили новостным агентствам, что изменение полномочий по увольнению было произведено в ответ на создание Офиса специального судебного адвоката.
Еще в 1978 году федеральное надзорное агентство призвало Министерство обороны США прекратить свою политику, позволяющую военнослужащим, обвиняемым в преступлениях, увольняться из армии, чтобы избежать суда. Руководители вооруженных сил все равно продолжили эту практику.
В прошлом году ProPublica, the Tribune и Military Times обнаружили, что более половины из 900 солдат, которым было разрешено уволиться из армии в предыдущем десятилетии вместо того, чтобы предстать перед судом, были обвинены в насильственных преступлениях, включая сексуальное насилие и бытовое насилие, согласно анализу примерно 8000 дел, рассмотренных военными трибуналами, которым были предъявлены обвинения. Эти солдаты должны были признать, что они совершили преступление, которое может быть наказуемо по военному законодательству, но не должны были признавать вину в конкретном преступлении или сталкиваться с какими-либо другими последствиями, которые могут повлечь за собой осуждение, например, регистрацию в качестве сексуального преступника.
Армия не оспаривала выводы новостных агентств о том, что увольнения вместо суда, также известные как увольнения в запас, все чаще используются для совершения насильственных преступлений. Армейский чиновник сказал, что увольнения являются хорошей альтернативой, если командиры считают, что имели место правонарушения, но у них нет доказательств для вынесения обвинительного приговора, или если жертва предпочитает не возбуждать дело.
Эксперты по военному праву, с которыми связались новостные организации, назвали изменения в армии шагом в правильном направлении.
“Приятно видеть, что армия закрыла лазейку”, - сказал бывший главный прокурор ВВС полковник Дон Кристенсен, который сейчас занимается частной практикой.
Однако решения Управления специального судебного адвоката не являются абсолютными. Если адвокаты хотят снять обвинение, у командира все еще есть возможность применить ряд других административных наказаний, заявили армейские чиновники.
Кристенсен сказал, что, по его мнению, командиров следует полностью отстранить от судебного процесса, и, по его словам, военные продолжают бороться за это. Командиры часто практически не имеют юридического опыта. Военные долгое время утверждали, что командиры являются важной частью их системы правосудия.
“Они просто не могут оторваться от командиров, принимающих эти решения”, - сказал Кристенсен, который был ярым критиком чрезмерной роли командиров в системе военной юстиции. “Они слишком привязаны к этому процессу”.
Армия сообщила редакциям новостей, что потребуются дополнительные изменения в политике Министерства обороны и армии, чтобы полностью отстранить командиров и вместо этого предоставить Управлению специального судебного адвоката все полномочия по увольнению без суда.
Новостные агентства обратились к нескольким родам войск, чтобы определить, как создание Управления специального судебного поверенного повлияет на процессы их увольнения. Военно-морской флот США предпринял шаги, аналогичные армейским. В Военно-воздушных силах США Управление специального судебного поверенного теперь выносит рекомендации по делам, связанным с офицерами, и подразделение находится в процессе изменения правил для рядовых. Морская пехота США подтвердила новостным агентствам, что она еще не изменила свою систему увольнения.