Sep 04, 2010 19:38
Пост для тех, кто считает, что государство всем должно и и мечтает жить "как в Европе".
Моя подруга, Ольга Пылаева, ездила на практику в Гамбург. Цитирую.
"Социальная политика реализуется в Германии в системе, очень отличающейся от российской.
Просто другой исторический путь развития.
Само по себе государство не занимается напрямую решением социальных проблем и вообще социальной работы.
В стране действует 5 крупных зонтичных некоммерческих организаций, некоторым из которых уже более ста лет - это "Немецкий Красный Крест", организация социального служения католической церкви "Каритас", лютеранской церкви "Диаконическая служба" и другие. "Каритас" и "Диакония" были организованы давно-давно по инициативе церквей, а потом развились в вполне самостоятельные организации, сохраняя при этом христианский дух.
Так вот эти зонтичные организации проводят постоянный мониторинг общества и выявляют сами социальные проблемы и задачи, требующие решения, либо получают задание от государства взять под свой контроль определенную сферу. Так, например, произошло с домами престарелых и вообще заботой о старших.
Зонтичные организации, получая заказ или выявляя общественную проблему, подключают другие общественные организации, союзы, фонды, взаимодействуют с органами власти и все вместе уже организуют работу по решению общественных проблем. Они не являются "оппозицией" к органам власти, а наоборот занимают позицию "партнера", хотя очень часто между ними возникают принципиальные споры. НКО выполняют роль общественного контролера.
И таким образом, через зонтичные организации, реализуется в Германии большая часть работы с бездомными, с мигрантами, с беспризорниками, сиротами, помощь людям со сложными заболеваниями и людям с ограниченными возможностями, работа с молодежью, поддержка молодых и многодетных семей, студентов, семей, живущих на грани бедности и т.д. и т.п.
Пенсионная система и вопросы государственных льгот, субсидий, выплат решает всё-таки всегда государство. Иногда оно привлекает НКО в качестве экспертов, иногда прислушивается к их мнению, иногда нет. В общем, как и всегда в политике. "
Вот так работает немецкий собес.