Наблюдение за наблюдателями
В пятницу я приму участие в Форуме гражданского контроля «Мониторинг эффективности наблюдения за выборами». Тема эта важная, потому что на наблюдателях (коим и я являюсь в этот раз) сегодня лежит огромная ответственность перед обществом
( Read more... )
1. Организация наблюдателей не может сделать вывод о легитимности или нелегитимности выборов. Предположим, в некоей стране выборы постоянно и системно фальсифицируются, все граждане об этом знают и всех это полностью устраивает. В этом случае даже абсолютно виртуальный избирательный процесс будет абсолютно легитимным. В другой стране выборы могут быть абсолютно прозрачны и безупречно честны, но нелегитимны - если народ хочет, допустим, монархию, и всё тут. В этом случае выборы будут нелегитимны как таковые, назависимо от того, что нанаблюдают наблюдатели.Таким образом, наблюдатели могут сделать вывод о качестве и существе избирательного процесса, но не о его легитимности.
Те, для кого написанное звучит излишне абстрактно, могут посмотреть на современную Россию. У нас выборы - виртуальная процедура, но большинство это вполне устраивает или, по крайней мере, не беспокоит. Именно на этом основана легитимность нынешней власти. Уберите этот элемент, и нынешняя власть исчезнет, как дым.
2. Правильнее говорить о том, в каком случае выборы следует признавать. Если кто-то где-то бросает бумажки в деревянные ящики, это само по себе ещё не повод признавать что-либо. Мало ли, кто чем развлекается.
Признавать следует выборы, в которых все важнейшие участники процедуры преследуют цель... какую? Выбрать. :) Выбрать нечто важное, что эти люди без выборов технически не смогли бы выбрать. То есть, признавать следует те выборы, без которых в стране не возникнет власти. Если у вас нет сапог и вы идёте в лавку выбирать сапоги, то ваши выборы сапог следует признать - ведь без них вы будете ходить босым. Если власть будет существовать независимо от факта проведения и результатов выборов, то такие выборы всегда будут лишь спектаклем.
3. Система защиты от недостоверных сообщений о нарушениях не имеет значения и не нужна. Если выборы фальсифицируются, то недостоверные сообщения о нарушениях, коих и достоверных навалом, едва ли следует считать проблемой. Если выборы не фальсифицируются, то нужно не защищаться от недостоверных сообщений о нарушениях, а открыто и наглядно считать голоса и делать всё прочее, что нудно делать на выборах. К примеру, каждый бюллетень перед занесением данных из него в протокол нужно показывать всем присутствующим и видеокамере, а запись выкладывать в инет - чтобы каждый мог сам пересчитать. И так далее. Делать это необходимо само по себе, независимо от наличия недостоверных сообщений о фальсификациях. Если сделать это, проблема недостоверных сообщений о фальсификациях исчезнет сама собой.
4. никаких особенных этических норм для наблюдателя на выборах нет. Нужно вести себя прилично, как среди людей, нужно достоверно и добросовестно выполнять взятые на себя обязательства. Собственно, и всё. В процедуре голосования и подсчёта голосов нет ничего сверхестественного или архисложного. Сделать их честными и прозрачными нетрудно
Reply
Leave a comment