О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Живой Журнал, Яндекс, Контакт и многие другие площадки протестуют против внесения поправок в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», принятых во втором и третьем чтении Госдумы 11 июля, так как они могут привести к созданию цензуры в русскоязычном сегменте Интернета, что запрещено Конституцией Российской Федерации
Вспомним всю цепочку событий.
Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» принят Государственной Думой 21 декабря 2010 года и одобрен Советом Федерации 24 декабря 2010 года.
3 января Президент подписал Федеральный закон и он вступил в силу.
Справка государственно-правового управления.
Цели Федерального закона обозначены в его названии.
При современном уровне развития массовых коммуникаций и информационных технологий родители и учителя зачастую не имеют возможности оградить детей от негативной и вредной для них информации.
Переизбыток жестокости и насилия в общедоступных источниках массовой информации может сформировать у детей искажённую картину мира и неправильные, порой даже опасные жизненные установки.
Федеральный закон направлен на защиту детей от разрушительного, травмирующего их психику информационного воздействия, а также от информации, способной развить в ребёнке порочные наклонности.
Федеральный закон вводит запрет на информацию, вызывающую у детей страх, ужас и панику, а также оправдывающую насилие и противоправное поведение. Недопустимо бесконтрольно распространять информацию, способную вызвать у детей желание употреблять наркотики, алкоголь или побуждающую к причинению вреда своей жизни и здоровью.
Федеральный закон - один из правовых актов, призванных создать условия для полноценного нравственного и духовного развития детей. Федеральный закон будет способствовать формированию гармоничной и психологически устойчивой личности каждого ребёнка, бережному и грамотному воспитанию детей на идеях добра и справедливости.
Федеральный закон, разумеется, не преследует целей оградить детей от проблем и сложностей современной жизни и создать иллюзию, что в мире не существует зла, насилия, смерти.
Однако доносить до детей такого рода информацию необходимо тогда, когда они способны её понять и принять, и в такой соответствующей их возрасту деликатной форме, чтобы эта информация не причинила вред их психическому здоровью. Например, даже маленьким детям можно рассказывать о насилии, но выражая при этом сострадание к жертве и при условии, что в итоге добро обязательно побеждает зло.
Согласно Федеральному закону, оценивать, способна ли та или иная информационная продукция причинить вред здоровью и развитию детей, будут эксперты, имеющие высшее профессиональное образование и обладающие специальными знаниями в области педагогики, возрастной психологии, возрастной физиологии и детской психиатрии.
Президент, выступая с Посланием к Федеральному Собранию Российской Федерации 30 ноября 2010 года, говорил о том, что современные дети отлично ориентируются в мире коммуникаций. Федеральный закон призван сделать этот мир более дружелюбным и гуманным по отношению к детям.
Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым вносятся изменения в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"
Посмотрим что будет внесено в Проект Федерального закона N 89417-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты РФ"
Согласно внесенным изменениям законодательное закрепление получат такие понятия, как "сайт в сети Интернет", "страница сайта в сети Интернет", "доменное имя", "сетевой адрес", "владелец сайта" и "провайдер хостинга".
При этом определение понятия "владелец сайта" сформулировано достаточно широко. Владельцем сайта в сети Интернет будет признаваться лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети Интернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте.
Также предполагается внести нормы о создании и ведении Единого реестра доменных имен, указателей, страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр). Вся информация, содержащаяся в реестре, будет обозначаться как "сведения, позволяющие идентифицировать сайт (страницу сайта)".
Основаниями для включения в реестр сведений, позволяющих идентифицировать сайт (страницу сайта), будут либо решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, либо решение суда.
При этом законопроект содержит ограниченный перечень видов информации, распространяемых посредством сети Интернет, в отношении которых указанные органы исполнительной власти могут выносить решение о включении в реестр, а именно:
- материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;
- информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;
- информация о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства.
Если сайты (страницы сайтов) содержат информацию иного рода, то сведения, позволяющие идентифицировать такие сайты (страницы сайтов), могут быть включены в реестр только на основании вступившего в законную силу решения суда о признании информации запрещенной к распространению.
После принятия решения о включении сведений о сайте (странице сайта) в реестр владелец сайта уведомляется об этом, после чего у него есть сутки на то, чтобы самостоятельно удалить информацию, запрещенную к распространению в РФ. Если он этого не сделает, сведения о его сайте (странице сайта) будут внесены в реестр и доступ ко всему сайту будет принудительно ограничен провайдером хостинга, а в случае бездействия последнего - оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к Интернету. С момента включения сведений о сайте (странице сайта) в реестр до момента принудительного ограничения доступа должно пройти не более трех суток.
Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 ноября 2012 года.
А теперь скажите, где есть основания полагать, что без основательно будут заносится в реестр или отключаться сайты?
Давайте представим, что вы отец или мать ребёнка. Что вы скажете о тех людях, которые будут вашему ребёнку показывать порно, убийства, призывать к самоубийству или уйти из дома?