«Ростелеком-Волга» в суде доказал, что он не главный по канализации
Арбитражный суд Самарской области постановил, что «Ростелеком» не занимает доминирующего положения на рынке предоставления в пользование линейно-кабельных сооружений связи
«Ростелеком-Волга», 14.07.2011
Арбитражный суд Самарской области удовлетворил требования ОАО «Ростелеком» о признании недействительным в полном объеме приказа УФАС по Самарской области №480 от 09.09.2010г. «О внесении изменений в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующего положения хозяйствующих субъектов» в отношении ОАО «Ростелеком».
УФАС по Самарской области во исполнение приказа ФАС России от 06.02.2008г. №28 от «О плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2009-2010 годы» проведены анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынке услуг предоставления в пользование линейно-кабельных сооружений связи для размещения кабелей связи, используемых при оказании услуг электросвязи, по результатам которых составлен аналитически отчет, на основании которого, приказом УФАС №480 от 09.09.2010г. ОАО «Ростелеком» в лице Самарского филиала включено в Реестр в границах г.о. Самара с долей более 65%, г.о. Тольятти с долей более 50%, г.о. Сызрань с долей более 65%, г.г. Новокуйбышевск с долей более 65%, по товарной позиции «Услуги предоставления в пользование линейно-кабельных сооружений связи».
В ходе рассмотрения дела суду были предоставлены документы, подтверждающие, что количество хозяйствующих субъектов, которые не были проанализированы и учтены УФАС по Самарской области при определении доли на данном рынке, составляет не менее половины существующих на нем субъектов.
Таким образом, установлено, что при определении доли ОАО «Ростелеком» на рынке услуг предоставления в пользование линейно-кабельных сооружений связи УФАС по Самарской области не учел должным образом возможности оказания таких услуг иными организациями.
Суд сделал вывод о нарушении УФАС по Самарской области требований антимонопольного законодательства в ходе анализа рынка услуг предоставления в пользование линейно-кабельных сооружений связи при определении продуктовых границ рынка, состава действующих на данном рынке хозяйствующих субъектов, а также при расчете объема рынка и долей хозяйствующих субъектов на данном рынке.
Решением Арбитражного суда по Самарской области ОАО «Ростелеком» в лице Самарского филиала исключено из Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующего положения хозяйствующих субъектов.
_____
Я, конечно, с недавнего времени не люблю УФАС (впрочем, к Самарскому управлению претензий не имею), но думается мне, что в данном случае “естественный монополист” немного кривит душой (если так можно сказать, ибо души у монополиста не может быть по определению). Понятно же, что компания, получившая от СССР в наследство все подземные коммуникации будет доминировать над теми, кому “иногда где-нибудь порой” позволяют строить свои ЛКС.
Остаётся только пожелать УФАС в будущем быть внимательнее и вносить в списочек все данные. Как говорил товарищ из R-CIA: "То что вы на свободе - это не ваша заслуга, а наша недоработка".